劉春陽

仲夏，天山南北天藍(lán)草碧，風(fēng)淡云清，正是新疆一年中最好的時(shí)節(jié)。

60多年來，在廣袤的阿克蘇河流域，兵地雙方同處一片土、同飲一渠水、同唱一首歌……實(shí)現(xiàn)了水乳交融和“你中有我、我中有你”的局面。

2014年，為深入推進(jìn)兵地融合發(fā)展，一師、阿拉爾市與阿克蘇地區(qū)成立推進(jìn)兵地融合發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)兵地融合發(fā)展的意見》，建立兵地各級(jí)聯(lián)席會(huì)議制度和戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)了兵地經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、干部人才交流、維穩(wěn)等方面的融合。

共飲情誼水

7月26日，一師六團(tuán)職工陳新建打開自家的水龍頭，干凈清澈的自來水“嘩嘩”地流了出來。陳新建激動(dòng)地告訴筆者：“這自來水不同尋常，是兵地融合的情誼之水?！?/p>

六團(tuán)距離阿克蘇市30公里，是一師團(tuán)場(chǎng)中距離阿克蘇市最近的團(tuán)場(chǎng)。長(zhǎng)期以來，六團(tuán)由于受土壤鹽堿含量高、基礎(chǔ)設(shè)施滯后等因素的制約，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展較為緩慢，職工群眾多飲用澇壩水。

“六團(tuán)在2005年建成一座每天供水0.17萬立方米的小型水廠，但近年來河流上游水源遭到污染，水質(zhì)也受到了影響。”六團(tuán)政工辦主任幸海說。

在兵地融合發(fā)展共建中，一師、阿拉爾市與阿克蘇地區(qū)把解決六團(tuán)職工群眾飲用水作為重點(diǎn)工程，通過協(xié)商，決定從阿克蘇市水務(wù)集團(tuán)自來水二廠引水至六團(tuán)。

為加快工程的施工進(jìn)度，六團(tuán)與阿克蘇市水務(wù)集團(tuán)結(jié)成幫扶對(duì)子。按照經(jīng)濟(jì)節(jié)約、實(shí)惠可行、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的原則，對(duì)引水工程具體的線路、擬新建水廠的位置和規(guī)模、引水管網(wǎng)進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，確定了引水工程路線圖。2013年，投資7200余萬元的引水工程開始施工，該工程分兩期進(jìn)行，包括42.8公里供水主管線及相關(guān)配套建筑設(shè)施。

2014年12月，六團(tuán)1.2萬名干部職工群眾喝上了自來水，結(jié)束了57年喝苦咸水的歷史。

今年68歲的肖世寬，1957年隨父母來到六團(tuán)，他經(jīng)歷了六團(tuán)職工群眾飲水難的歷史。他激動(dòng)地告訴筆者：“這項(xiàng)工程是造福子孫、讓全團(tuán)職工群眾健康生活的民心工程?！?/p>

兵地情誼之水源源流長(zhǎng)。2015年4月28日，阿克蘇市至六團(tuán)第二期飲水工程開工。

六團(tuán)政委王興東說：“項(xiàng)目完工后，阿克蘇市和六團(tuán)都將從中受益。屆時(shí)，廣大職工群眾喝上和阿克蘇市市民一樣標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)質(zhì)自來水，對(duì)改善六團(tuán)職工群眾的生活條件和促進(jìn)城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展具有十分重要的意義。”

“推進(jìn)兵地融合發(fā)展是阿克蘇地區(qū)和一師、阿拉爾市的共同愿望，我們要牢固樹立‘兵地一盤棋和‘兵地一家人的思想，堅(jiān)持互利共贏、融合發(fā)展的理念，推動(dòng)形成兵地經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展、文化交融共建、維穩(wěn)責(zé)任共擔(dān)、民族團(tuán)結(jié)共創(chuàng)為一體的融合發(fā)展新格局?！卑⒖颂K地委書記竇萬貴說。

攜手同發(fā)展

“現(xiàn)在我們啟浪鄉(xiāng)大部分農(nóng)田實(shí)現(xiàn)了滴灌技術(shù)，這得益于前幾年一師干部對(duì)我們的指導(dǎo)。滴灌技術(shù)不但節(jié)約水資源，而且棉花畝產(chǎn)量在原先基礎(chǔ)上提高了30%左右?！眴⒗肃l(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)曹翔說。

2007年，為幫助阿克蘇地區(qū)推廣高新農(nóng)業(yè)節(jié)水滴灌技術(shù)，一師選派優(yōu)秀干部到阿克蘇地區(qū)各縣（市）掛職兩年，幫助當(dāng)?shù)匕l(fā)展農(nóng)業(yè)。同時(shí)，阿克蘇地區(qū)也選派了27名基層干部到一師團(tuán)場(chǎng)掛職，學(xué)習(xí)自動(dòng)化節(jié)水灌溉技術(shù)。

兵地一盤棋，攜手同發(fā)展。在兵地融合發(fā)展過程中，一師、阿拉爾市黨委主動(dòng)出擊，充分發(fā)揮兵團(tuán)的特殊優(yōu)勢(shì)，制定各種措施，各部門、團(tuán)場(chǎng)、企業(yè)主動(dòng)作為，形成了“兵地發(fā)展才是真正發(fā)展”的思路。

啟浪鄉(xiāng)自1997年建鄉(xiāng)以來，該鄉(xiāng)博斯坦村和二團(tuán)新二連共用勝利渠灌溉農(nóng)田。新二連與博斯坦村積極開展合作，相互促進(jìn)，相互幫助，共同書寫了兵地融合發(fā)展的動(dòng)人篇章。

“隨著兵地融合的逐步深入，雙方的誤會(huì)少了，阻礙雙方交流的藩籬破除了，共謀發(fā)展的機(jī)會(huì)越來越多了，新二連干部職工群眾和博斯坦村村民對(duì)此都深有感觸?！辈芟枵f。

一師各團(tuán)場(chǎng)還與周邊縣鄉(xiāng)村開展共建活動(dòng)。四團(tuán)與烏什縣英阿瓦提鄉(xiāng)開展以“共居、共學(xué)、共事、共樂”為主題的系列活動(dòng)，唱響兵地融合共發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)促和諧的時(shí)代凱歌。四團(tuán)與烏什縣堅(jiān)持“一起學(xué)習(xí)、一起工作、一起居住、一起維穩(wěn)”的方針，做到“有事無事常來往、大事小事勤商量”。

2013年，一師、阿拉爾市與阿克蘇地區(qū)阿瓦提縣簽訂機(jī)采棉技術(shù)推廣合作協(xié)議，幫助阿瓦提縣推廣機(jī)采棉5萬畝。

同時(shí)，根據(jù)合作協(xié)議，一師、阿拉爾市還采取人力支援和資金扶持等方式，對(duì)阿瓦提縣機(jī)械采收進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼，投入資金500萬元，長(zhǎng)期派3名至5名工作人員到阿瓦提縣機(jī)采棉示范區(qū)，開展全程技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，幫助阿瓦提縣提高棉花生產(chǎn)機(jī)械化率、降低農(nóng)牧民勞動(dòng)強(qiáng)度、提高農(nóng)牧民收入。

在今后的兵地融合發(fā)展上，一師、阿拉爾市黨委書記、一師政委鄒躍斌表示，“一師、阿拉爾市要按照中央的要求，切實(shí)發(fā)揮‘安邊固疆的穩(wěn)定器、凝聚各族群眾的大熔爐、先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的示范區(qū)作用，按照‘搭建平臺(tái)、規(guī)劃入手、先易后難、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、突出重點(diǎn)、務(wù)于實(shí)效的原則，全方位地扎實(shí)推進(jìn)兵地融合，形成‘你中有我、我中有你的格局，力爭(zhēng)形成一個(gè)區(qū)域內(nèi)政策實(shí)施、行業(yè)管理統(tǒng)一的模式?！?/p>

目前，一師、阿拉爾市與阿克蘇地區(qū)在人才交流、資源共享、維護(hù)穩(wěn)定等多個(gè)層面達(dá)成一致。雙方以民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展為載體，實(shí)現(xiàn)民族、經(jīng)濟(jì)、文化的大團(tuán)結(jié)和大發(fā)展，進(jìn)一步維護(hù)和鞏固了當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安。

（作者單位：一師、阿拉爾市黨委宣傳部）