盛人云
過去的700多個日日夜夜,從省到市再到區(qū)里,走了一圈又一圈,“感覺自己好像一頭拉磨的驢。”“市長都管不了,我們能管得了嗎?”“這事不歸我們管。”“回去等消息,時間不能確定?!边@是湖北省42名農民工在遼寧省本溪市討要被拖欠了兩年的工資時,聽到最多的幾句話。
按理說,時近年關,琢磨著如何“歡喜辭舊歲,快樂迎新年”才是老百姓最愿做的事。然而每年的這個時候,都會有一個特殊群體,其中大部分是農民工等靠體力勞動生存的社會成員,為了能“回家過年”,為了討要自己的勞動報酬,走上了艱辛的討薪之路。湖北這42名農民工走遍了省、市、區(qū)8個主管部門,卻屢屢遭遇一重又一重的“彈簧門”,艱難的討薪“馬拉松”一直在原地打轉,看著這樣的新聞,總會讓人感到心酸和憤怒。
“勞動獲得報酬”、“欠債需要還錢”,這些本是最基本的社會常識,但如今,應得的薪酬卻要用“討”才有可能獲得,甚至需要農民工以極端行為為代價,不得不讓人深思。形形色色的討薪事件從何時開始出現(xiàn),人們大都不記得了,但令人深思的是,這種現(xiàn)象卻一直存在著,其原因大概離不開社會誠信的缺失??鬃诱f,民無信不立;孟子說,思誠者,人之道也?!耙谎跃哦Α?,“一諾千金”,這些詞我們至今仍掛在嘴邊;“貨真價實”,“童叟無欺”,這些理念曾是商人經營之本。但隨著傳統(tǒng)文化道德的作用被逐步削弱,一些人的價值觀念悄然轉變,“誠實守信”的經商原則在這些人心里漸行漸遠。社會誠信正面臨巨大挑戰(zhàn)。
但更重要的是,我們的社會還缺乏必要的制度跟進。對于農民工討薪難,我們也曾專門制定了配套的措施予以應對,幫助農民工維護好自身的合法權益。比如,可以向勞動監(jiān)察部門投訴,由其進行處理;可以通過訴訟方式,與雇主對簿公堂;還可以向公安機關報案,通過刑事手段追究欠薪雇主的刑事責任等等。誠然,配套制度可謂嚴厲,而且覆蓋范圍較廣。但是,這樣的配套制度只在外表設計上徒具觀賞性,而不能產生較好的效果,根本不能受到農民工的歡迎。
因此,讓配套制度適時跟進,并能夠具有較好的執(zhí)行效果顯得尤為重要。在維權法律手段上,完全可以采用便捷、溫馨的途徑,在舉證、訴訟、裁判、執(zhí)行等環(huán)節(jié)中,向農民工適當傾斜。對于涉及農民工討薪案件,勞動監(jiān)察部門以及司法機關更需要人性化執(zhí)法,以追求最終的處理效果為目的,采用靈活多樣的手段和方法滿足農民工的需求等等。
當前,根治農民工討薪難的法律制度比較完備,但最為關鍵的就是缺乏執(zhí)行力和可操作性,不能產生實實在在的效果。所以,讓制度不斷跟進和完善,真正與農民工的實際需求契合,才是解決討薪難的真正良策。