范福友

摘 要：網絡化和數字技術化給圖書館發(fā)展帶來了新的機遇，也帶來了新的挑戰(zhàn)。在數字環(huán)境下，圖書館必須緊跟時代發(fā)展步伐，進一步進行管理創(chuàng)新，以滿足用戶新的需求。文章從數字環(huán)境中圖書館管理創(chuàng)新的必要性入手，分析了圖書館管理創(chuàng)新的制約因素，就圖書館管理創(chuàng)新策略進行了深入研究，以期能對圖書館管理有所裨益。

關鍵詞：數字環(huán)境 圖書館 管理創(chuàng)新 策略

中圖分類號：G251 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）05（a）-0209-02

1 數字環(huán)境下圖書館管理創(chuàng)新的必要性

在數字環(huán)境下，人們在借閱圖書時更多關注的是圖書的形式和速度，人們的信息需求也由初級信息需求向更深層次的信息需求轉變。受此影響，各種文獻資料、圖書都開始由紙質向電子化、數字化方向發(fā)展，磁盤、光盤、電子圖書紛紛出現，圖書館工作環(huán)境更加復雜，傳統(tǒng)的圖書館管理模式已經難以滿足用戶需求。這就要求圖書館必須從封閉性管理走向網絡化、信息化管理，進行管理創(chuàng)新，提高圖書借閱、使用效率，為用戶提供更大的便利和更完善的服務。其次，圖書館管理創(chuàng)新如硬件設備創(chuàng)新、服務機制創(chuàng)新等，可以賦予圖書館新的功能，增強圖書館發(fā)展活力。圖書館也可以從管理創(chuàng)新入手，加強與其他圖書館的交流、合作。這樣不但可以提高圖書館競爭力和生存實力，還可以促進圖書館可持續(xù)發(fā)展。

2 制約圖書館管理創(chuàng)新的因素

2.1 圖書館管理主體創(chuàng)新意識淡薄

許多圖書館工作人員認識不到圖書館管理創(chuàng)新的緊迫性和必然性，在圖書館管理中沿用的仍舊是老化的圖書館管理模式，工作中缺乏創(chuàng)新。一些圖書館管理人員受“大鍋飯”管理方式影響，思維方式比較傳統(tǒng)，認為只要自己做好本職工作即可，在工作中完全是憑著良心工作，缺乏主動學習和服務意識。在管理創(chuàng)新缺乏集體支持的環(huán)境下，有的圖書館管理人員雖然對數字化知識有所了解，但是對數字環(huán)境中的電子圖書資源、免費資源了解甚少，無法為讀者提供更深層次的服務。

2.2 管理創(chuàng)新缺乏法律和制度保障

如今，隨著社會主義文化事業(yè)的發(fā)展，我國圖書館行業(yè)管理規(guī)范也逐漸健全，但是，在諸多與圖書館有關的法律制度中，卻缺少有關圖書館管理創(chuàng)新的明確規(guī)范。進一步來說，直至今日，我國尚沒有出現專門管理、規(guī)范圖書館信息資源開發(fā)、管理創(chuàng)新的法律制度。一些地方雖然在圖書館服務規(guī)范中加入了管理創(chuàng)新方面的內容，但是，這些區(qū)域性的規(guī)范約束力不強、使用范圍狹窄，根本無法為圖書館管理創(chuàng)新提供政策、法律保障。因此，許多地方的圖書館在進行管理創(chuàng)新時都會遇到無法可依、無章可循的問題。

2.3 封閉式管理體制和人事管理終身制

現行的圖書館管理制度中，封閉式管理體制和人事管理終身制是制約圖書館管理創(chuàng)新的最大阻力。長期以來，我國圖書館在文化行政管理環(huán)境下采用的都是封閉式管理體制，在這種高度集中的管理體制下，圖書館內部管理結構呈現出鮮明的等級性，圖書館各部門也被這一制度隔離開來。各部門各自為政的組合方式，勢必會引發(fā)信息資源重復浪費、管理標準不統(tǒng)一等問題，這顯然難以滿足圖書館管理創(chuàng)新環(huán)境需求。我國圖書館尤其是公共圖書館在人事管理上采用的都是事業(yè)單位人事終身制。那些進入編制的人員，一經錄用，就好像是進了“保險箱”一樣，工作具有高度的穩(wěn)定性。端穩(wěn)了鐵飯碗，很少有人會改革、挑戰(zhàn)現行的管理制度。長此以往，許多圖書館工作人員會越來越缺乏創(chuàng)新精神，圖書館管理創(chuàng)新難度也與日俱增。

2.4 高素質管理人才匱乏

圖書館管理是一項專業(yè)性較強的工作，圖書館創(chuàng)新對管理人員的素質和業(yè)務能力有著更高的要求。但是，我國圖書館普遍缺乏高素質、復合型管理人員，不僅如此，圖書館專業(yè)工作人員也極其缺乏。一些圖書館雖然加大了人才引進和培養(yǎng)力度，但是圖書館的公益性和較低的薪酬，根本難以吸引、挽留住高素質人才，這就嚴重制約了圖書館創(chuàng)新能力。以該文研究者所在的體校圖書館為例，由于人手不夠，許多工作人員都是學生、年級干部兼職，這些人除了能做一些基礎工作外，根本無法為讀者提供完善的信息化服務。

3 數字環(huán)境中圖書館管理創(chuàng)新策略

3.1 提高管理創(chuàng)新意識，創(chuàng)新服務理念

在數字環(huán)境下，圖書館必須創(chuàng)新服務理念，提高管理創(chuàng)新意識，只有這樣，才能找到新的圖書館發(fā)展道路。鑒于此，圖書館領導應從社會整體利益出發(fā)，積極轉變體制觀念，將圖書館當做一個產業(yè)看，同時將更多的商業(yè)經營管理模式引用到圖書館管理中去，以增強圖書館造血功能。具體來說，圖書館領導應樹立市場意識，借助企業(yè)經營模式，加強以市場和用戶為中心的服務理念宣傳和教育，引導圖書館管理人員將工作重心由事務向服務轉變。其次，建立管理創(chuàng)新機制，根據市場定位、自身優(yōu)勢和信息市場供需情況確定發(fā)展方向和服務重點，發(fā)展特色信息產品，加強圖書館品牌建設。再次，在管理隊伍中加強人文教育，倡導以人為本的服務理念，以滿足讀者為圖書館工作的出發(fā)點和落腳點，并在內部管理中實施人本管理，實施人文關懷，以提高管理人員的服務意識和工作能力。

3.2 創(chuàng)新圖書館管理機制

在數字環(huán)境下，文化行政部門要創(chuàng)新圖書館要積極創(chuàng)新圖書館管理機制，為圖書館管理機制創(chuàng)新提供制度支持。這就要求文化行政部門結合數字環(huán)境特點，從信息發(fā)展的角度出發(fā)，完善圖書館創(chuàng)新管理體制，將圖書館數字環(huán)境下的新功能、創(chuàng)新原則、信息服務形式、人員管理要求、各部門的目標責任、內部激勵制度等在制度中體現出來，為圖書館管理創(chuàng)新提供制度保障。與此同時，文化行政部門要對低服務能力圖書館進行合并、組建，或按照強化、綜合原則，強化圖書館新技術服務職能，促進圖書館資源的合理配置。在此基礎上，圖書館可從內部運行機制、激勵機制、創(chuàng)新決策入手，建立健全內部管理體制，加強數字技術和信息手段應用，形成圖書館管理體制創(chuàng)新、資源優(yōu)化配置同步發(fā)展的大環(huán)境。如圖書館要變人事管理終身制為競聘上崗制，裁剪一批態(tài)度不好、能力低下的人員，提升人力資源利用率。

3.3 創(chuàng)新圖書館運作模式，促進內部組織機構創(chuàng)新

在數字環(huán)境下，圖書館要突破傳統(tǒng)封閉管理模式的限制，創(chuàng)作運作模式，積極創(chuàng)造更多具有附加值的產品和服務，提高自身競爭優(yōu)勢。這就要求圖書館要進一步優(yōu)化業(yè)務流程，通過人機的高度結合實現圖書館借閱、館藏、檢索流程的一體化、網絡化，提高圖書館工作效率；加強與其他圖書館、信息部門的交流、合作，在圖書館資源共享的基礎上，優(yōu)化內部資源配置和外部發(fā)展環(huán)境。以體校圖書館為例，體校圖書館首先要按照業(yè)務流程來對圖書館內部各部門進行劃分，明確各部門的職責和權限，如文獻整理部負責書刊采編，技術服務部負責電子圖書館管理和網絡維護，發(fā)展研究部負責戰(zhàn)略制定和高層次服務開發(fā)。其次，體校圖書館要加強與公共圖書館、檔案館的交流與合作，以凝聚用戶服務合力，實現圖書館資源配置效率的最優(yōu)化。

3.4 提高館員整體素質

圖書館數字化程度的不斷提高，給圖書館工作人員的專業(yè)素質、知識結構和信息處理能力提出了更高的要求。這就要求圖書館加強人才隊伍建設，從整體上提高服務人員的創(chuàng)新能力和服務水平。具體來說，圖書館要加大圖書館專業(yè)人才引進力度，引進一批信息處理和研發(fā)能力強的復