趙君

摘 要：該文通過(guò)對(duì)國(guó)際工程市場(chǎng)屬地化經(jīng)營(yíng)的內(nèi)外驅(qū)動(dòng)因素和經(jīng)營(yíng)過(guò)程進(jìn)行分析，充分表明在國(guó)際工程市場(chǎng)中屬地化經(jīng)營(yíng)的必然性。以尼日利亞國(guó)際工程市場(chǎng)及中非建設(shè)尼鐵現(xiàn)代化阿卡鐵路項(xiàng)目為實(shí)例，探索國(guó)際工程屬地化經(jīng)營(yíng)策略，對(duì)屬地化經(jīng)營(yíng)提出合理性建議。

關(guān)鍵詞：國(guó)際工程市場(chǎng) 屬地化經(jīng)營(yíng) 策略

中圖分類號(hào)：TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2015）05（a）-0135-03

中國(guó)建筑企業(yè)在海外不斷開(kāi)疆拓土、建功立業(yè)，既是對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化、大型企業(yè)經(jīng)營(yíng)國(guó)際化發(fā)展趨勢(shì)的順應(yīng)，也是對(duì)國(guó)家“走出去”戰(zhàn)略的具體落實(shí)。隨著海外經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域、市場(chǎng)份額的不斷提升，海外工程實(shí)施模式也呈現(xiàn)多樣化趨勢(shì)，加強(qiáng)屬地化經(jīng)營(yíng)日益成為中國(guó)建筑企業(yè)應(yīng)對(duì)海外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和優(yōu)化資源配置的重要舉措。

由于國(guó)際工程市場(chǎng)的復(fù)雜性和特殊性，要求中國(guó)建筑企業(yè)在國(guó)際工程項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理中，積極采用屬地化經(jīng)營(yíng)，充分利用當(dāng)?shù)氐挠欣Y源來(lái)服務(wù)于企業(yè)，通過(guò)企業(yè)的創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共贏，為企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

1 國(guó)際工程屬地化經(jīng)營(yíng)的必然性

國(guó)際工程市場(chǎng)有別于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，如果照搬照套國(guó)內(nèi)工程項(xiàng)目實(shí)施的經(jīng)營(yíng)管理模式，很難在國(guó)際市場(chǎng)中取得成功。中國(guó)建筑企業(yè)要想在海外市場(chǎng)站穩(wěn)腳跟，提高企業(yè)在海外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，采用和探究適合企業(yè)自身發(fā)展的屬地化經(jīng)營(yíng)策略必不可少。中國(guó)建筑企業(yè)應(yīng)在充分利用當(dāng)?shù)赜欣Y源，減少對(duì)國(guó)內(nèi)資源的依賴，是實(shí)施海外工程項(xiàng)目屬地化經(jīng)營(yíng)的必然條件，也是保證海外施工企業(yè)生存與持續(xù)發(fā)展的重要前提。

2 國(guó)際工程屬地化經(jīng)營(yíng)的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)因素

在逐漸融入國(guó)際工程市場(chǎng)的過(guò)程中，企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)管理模式已不能滿足國(guó)際市場(chǎng)的發(fā)展要求，在尋求有效的經(jīng)營(yíng)管理的模式中，內(nèi)在驅(qū)動(dòng)是企業(yè)屬地化經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)。

2.1 突破人力資源瓶頸

在國(guó)際工程市場(chǎng)中，海外項(xiàng)目的承攬和實(shí)施需要一批具有海外業(yè)務(wù)能力的人才，海外人才的培養(yǎng)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，尤其是在企業(yè)剛涉足一個(gè)海外新市場(chǎng)的時(shí)候，由于對(duì)當(dāng)?shù)氐恼?、?jīng)濟(jì)和社會(huì)文化的認(rèn)知有限，項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)會(huì)不斷的遇到新的問(wèn)題。采用屬地化經(jīng)營(yíng)就可以突破新市場(chǎng)的人力資源瓶頸，保證企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理有序推進(jìn)。

2.2 有效控制經(jīng)營(yíng)成本

企業(yè)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目管理的核心是成本控制，在海外項(xiàng)目施工中，采用屬地化經(jīng)營(yíng)可以有效的降低項(xiàng)目的人工成本和管理成本，如過(guò)高的中方人員酬薪及相應(yīng)的機(jī)票簽證費(fèi)等。在綜合比選人工、材料設(shè)備和技術(shù)成本的同時(shí)尋求可靠的低成本要素。

2.3 降低經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)

采用屬地化經(jīng)營(yíng)還可以有效減少市場(chǎng)準(zhǔn)入的貿(mào)易壁壘，降低企業(yè)海外經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。雇傭?qū)俚鼗母呒?jí)人才，特別是當(dāng)?shù)氐母呒?jí)人才熟悉當(dāng)?shù)氐恼?、法律及文化?xí)俗，有利于企業(yè)在市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中規(guī)避不必要的經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)，如財(cái)稅風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)等，增強(qiáng)企業(yè)對(duì)海外市場(chǎng)的有效滲透和占有。

2.4 合理創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理模式

企業(yè)采用屬地化經(jīng)營(yíng)管理模式，有利于企業(yè)更快更好的融入當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)，“因地制宜”的探索新的工程管理模式，例如中國(guó)施工企業(yè)與當(dāng)?shù)厥┕て髽I(yè)組成聯(lián)合體對(duì)特定項(xiàng)目進(jìn)行總體承攬施工，把一部分設(shè)計(jì)施工任務(wù)分包給當(dāng)?shù)赜袑?shí)力的企業(yè)，在尋求合作，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理的過(guò)程中尋找有效的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。

3 國(guó)際工程屬地化經(jīng)營(yíng)的外在驅(qū)動(dòng)因素

在國(guó)際工程屬地化經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中，外部驅(qū)動(dòng)是必不可少的條件。中國(guó)企業(yè)首先要了解國(guó)際工程市場(chǎng)的外部環(huán)境，在探索國(guó)際工程市場(chǎng)特點(diǎn)的同時(shí)，結(jié)合企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)模式，穩(wěn)步推進(jìn)海外工程屬地化進(jìn)程。

3.1 國(guó)家宏觀政策的支持

根據(jù)國(guó)家加大對(duì)企業(yè)海外發(fā)展的政策支持，鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”從而積極參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，海外市場(chǎng)的進(jìn)一步開(kāi)發(fā)，有利于國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，以外在市場(chǎng)需求進(jìn)一步促進(jìn)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中，不斷提高中國(guó)建筑企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平。依據(jù)國(guó)際市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)布局，合理調(diào)整企業(yè)海外業(yè)務(wù)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

3.2 符合國(guó)際市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律

屬地化經(jīng)營(yíng)是符合國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則，如創(chuàng)造當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)機(jī)會(huì)、促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、贏得當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)機(jī)構(gòu)的支持等，在探索國(guó)際工程市場(chǎng)特點(diǎn)的同時(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大中國(guó)建筑企業(yè)的國(guó)際市場(chǎng)份額，提高中國(guó)建筑企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力及知名度，加大國(guó)內(nèi)施工生產(chǎn)要素的國(guó)際輸出。

3.3 遵循國(guó)際工程市場(chǎng)特性

國(guó)際工程市場(chǎng)中，任何一個(gè)國(guó)家出于保持本國(guó)的就業(yè)水平、以及鼓勵(lì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，都會(huì)有一些保護(hù)性政策，如對(duì)本國(guó)勞工雇傭比例有嚴(yán)格的要求、對(duì)本國(guó)的投標(biāo)企業(yè)有一定的優(yōu)惠政策。由于國(guó)際市場(chǎng)的特殊性，與國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)的大相迥異。要想在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)長(zhǎng)期發(fā)展，企業(yè)不能簡(jiǎn)單的照搬照套國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)管理模式，需依據(jù)海外市場(chǎng)的特性，制定科學(xué)合理的企業(yè)發(fā)展計(jì)劃，熟悉、遵循當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)文化及市場(chǎng)規(guī)則，對(duì)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)進(jìn)行科學(xué)合理的精耕細(xì)作。

4 屬地化經(jīng)營(yíng)的過(guò)程

中國(guó)建筑企業(yè)在參與國(guó)際工程市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，不能急于片面的追求模仿國(guó)外成功建筑企業(yè)的屬地化管理，要依據(jù)企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)管理模式與當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的開(kāi)放性、融合度、以及企業(yè)的產(chǎn)品發(fā)展目標(biāo)與當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，制定出科學(xué)合理的屬地化管理進(jìn)程，以因地制宜、穩(wěn)步推進(jìn)的方式打造企業(yè)的屬地化經(jīng)營(yíng)管理模式。國(guó)際工程市場(chǎng)上的大型施工企業(yè)在進(jìn)行屬地化經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中大致要經(jīng)歷三個(gè)階段：市場(chǎng)評(píng)估階段、投資布局階段、市場(chǎng)融合階段。屬地化經(jīng)營(yíng)是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，三個(gè)階段都具有明顯的階段性經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，具體見(jiàn)表1所示。

5 屬地化經(jīng)營(yíng)的實(shí)例分析

中非建設(shè)尼日利亞有限公司（前身為中國(guó)土木尼日利亞有限公司，以下簡(jiǎn)稱“中非建設(shè)”）在尼日利亞市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)開(kāi)拓35年，現(xiàn)已成為尼日利亞市場(chǎng)知名的工程承包施工企業(yè)，在西非地區(qū)軌道交通、公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域處于領(lǐng)先地位，在屬地化經(jīng)營(yíng)方面，已從過(guò)去被動(dòng)地單純聘用當(dāng)?shù)貏趧?wù)工人為輔，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)聘用當(dāng)?shù)毓芾?、技術(shù)人才共同參與經(jīng)營(yíng)管理，截至2014年底，中非建設(shè)在尼日利亞的中方外派人員約2600人、在聘當(dāng)?shù)毓芾砑皠趧?wù)人員近26000人、中外員工比例為1：10。在實(shí)施人力資源屬地化的同時(shí)，中非建設(shè)不斷進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈上游要素及投資領(lǐng)域的屬地化嘗試，并與多家當(dāng)?shù)刂髽I(yè)結(jié)成合作伙伴，在投資開(kāi)發(fā)、工程承包、咨詢?cè)O(shè)計(jì)等領(lǐng)域取長(zhǎng)補(bǔ)短、互利互惠聯(lián)合發(fā)展。

尼日利亞鐵路現(xiàn)代化阿布賈至卡杜納段鐵路項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“阿卡項(xiàng)目”）是尼日利亞“三縱四橫”國(guó)家鐵路干線網(wǎng)以及西非共同體“互聯(lián)互通”鐵路網(wǎng)的首段工程，施工線路總長(zhǎng)186.5公里，中非建設(shè)尼日利亞有限公司2009年10月與尼日利亞政府簽訂施工-設(shè)計(jì)總承包合同，合同金額8.5億美元。該項(xiàng)目采用中國(guó)鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)施工，是中國(guó)鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)首次落地非洲大陸。在項(xiàng)目實(shí)施的規(guī)劃及實(shí)踐中，通過(guò)有效的屬地化經(jīng)營(yíng)，確保了項(xiàng)目的順利實(shí)施?，F(xiàn)從幾個(gè)方面詳細(xì)闡述阿卡項(xiàng)目的屬地化經(jīng)營(yíng)做法。

5.1 人力資源的屬地化管理

5.1.1 加大當(dāng)?shù)赜霉け壤l(fā)揮當(dāng)?shù)馗呒?jí)管理人才作用。

阿卡項(xiàng)目中方派駐人員320人，當(dāng)?shù)毓蛦T高峰時(shí)近4500人，中方人員與當(dāng)?shù)毓蛦T的比例為1：14。項(xiàng)目部對(duì)外經(jīng)營(yíng)、人事經(jīng)理、法律顧問(wèn)等諸多高級(jí)管理職位負(fù)責(zé)人均為當(dāng)?shù)厝藛T。項(xiàng)目部人事經(jīng)理在尼日利亞總工會(huì)有近20年的工作經(jīng)歷，通過(guò)其積極公關(guān)，最終獲得尼日利亞總工會(huì)同意在阿卡項(xiàng)目暫不成立工會(huì)，但須遵行工會(huì)用工規(guī)定保障當(dāng)?shù)貑T工權(quán)益，并按期繳納會(huì)費(fèi)。僅此一舉，即解除了非洲地區(qū)工會(huì)經(jīng)常組織各種名義的罷工、制約影響項(xiàng)目施工進(jìn)度的潛在風(fēng)險(xiǎn)。

5.1.3 建立健全人力資源管理制度，嚴(yán)格管理

《勞動(dòng)雇傭合同》、《雇員勞動(dòng)規(guī)則》及《崗位安全操作規(guī)程》是每個(gè)當(dāng)?shù)貑T工的必備文件。在了解當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)行情的基礎(chǔ)上，制定合理的薪資待遇標(biāo)準(zhǔn)，采用統(tǒng)一的薪酬體系，倡導(dǎo)多勞多得。為確保聘用到合格穩(wěn)定的司機(jī)、機(jī)械操作手等技能崗位人員，在要求提供相應(yīng)的技能證書(shū)的同時(shí)，還要求附上當(dāng)?shù)厍蹰L(zhǎng)等名望人士的擔(dān)保。針對(duì)當(dāng)?shù)毓と松⒙o(wú)紀(jì)律性的作風(fēng)，項(xiàng)目部嚴(yán)格規(guī)管出勤時(shí)間，在定期考核中獎(jiǎng)勤罰懶，調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)貑T工的積極性。

5.1.3 創(chuàng)造良好和諧的雇傭關(guān)系，提升中方員工管理水平

充分尊重當(dāng)?shù)貑T工的宗教信仰，平等對(duì)待當(dāng)?shù)貑T工與中方員工，在福利待遇、勞保用品發(fā)放上一視同仁，不搞雙重標(biāo)準(zhǔn)。定期對(duì)中方員工進(jìn)行語(yǔ)言和當(dāng)?shù)匚幕?xí)俗等內(nèi)容的培訓(xùn)，鼓勵(lì)中方員工加強(qiáng)與當(dāng)?shù)貑T工的溝通交流，了解當(dāng)?shù)刈诮绦叛龊臀幕?xí)俗，減少隔閡，增加了解信任。對(duì)長(zhǎng)期供職或表現(xiàn)優(yōu)秀的當(dāng)?shù)貑T工給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)和進(jìn)階激勵(lì)，調(diào)動(dòng)員工工作積極性及增加對(duì)企業(yè)的歸屬感。逢當(dāng)?shù)刂匾?jié)日，項(xiàng)目部通過(guò)聯(lián)誼、為當(dāng)?shù)貑T工準(zhǔn)備禮品等形式，體現(xiàn)企業(yè)的人文關(guān)懷。項(xiàng)目部要求各施工隊(duì)在施工過(guò)程中，注意加強(qiáng)安全防范和保障當(dāng)?shù)毓蛦T的合法權(quán)益，營(yíng)造良好和諧的工作氛圍。施工現(xiàn)場(chǎng)通過(guò)選聘優(yōu)秀的當(dāng)?shù)毓と藶楣ぐ嚅L(zhǎng)的做法，提升當(dāng)?shù)貑T工的工作積極性。

5.2 分包商、供應(yīng)商的屬地化管理

非洲市場(chǎng)當(dāng)?shù)毓こ谭职掏T類不全、能力參差不齊，建立合格分包商名錄需要長(zhǎng)期的合作與嘗試過(guò)程。針對(duì)阿卡項(xiàng)目工期緊、施工量大、內(nèi)部資源緊張的特點(diǎn)，項(xiàng)目部對(duì)計(jì)劃分包的施工區(qū)段（內(nèi)容包括人工挖孔樁、部分路基、排水溝、雙表防水層、橋面防水層施工等），對(duì)新進(jìn)場(chǎng)的當(dāng)?shù)胤职滩扇×讼绕诜职鼘?shí)施少量試驗(yàn)段的方式，以實(shí)際施工成果判斷確定合格分包商。在分包合同條款中明確規(guī)定施工區(qū)段及范圍、分包須承擔(dān)的設(shè)備物資及費(fèi)用、相應(yīng)的施工驗(yàn)收質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以避免過(guò)多交叉作業(yè)及形成扯皮糾紛。分包施工的稅費(fèi)是由項(xiàng)目部統(tǒng)一代扣支付給當(dāng)?shù)氐亩悇?wù)部門。

為規(guī)避國(guó)內(nèi)物資設(shè)備采購(gòu)海運(yùn)周期長(zhǎng)、到港清關(guān)時(shí)間長(zhǎng)，存在影響施工進(jìn)度的風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目部在施工準(zhǔn)備階段對(duì)鋼筋、水泥、砂石料等大宗物資進(jìn)行了合理的屬地化采購(gòu)比選，分別選定兩家以上的供應(yīng)商負(fù)責(zé)相應(yīng)大宗材料的供應(yīng)，同時(shí)選定后備供應(yīng)商，以預(yù)防因教派斗爭(zhēng)或不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)而可能導(dǎo)致的市場(chǎng)供應(yīng)商斷供風(fēng)險(xiǎn)。阿卡項(xiàng)目施工線路長(zhǎng)，全線所需道砟量超過(guò)63萬(wàn)立方米，為解決道砟運(yùn)輸問(wèn)題，項(xiàng)目部在充分市場(chǎng)調(diào)查比選的基礎(chǔ)上，確定了多家當(dāng)?shù)剡\(yùn)輸公司作為運(yùn)砟分包商，以運(yùn)砟任務(wù)定點(diǎn)分包的方式，確保運(yùn)輸效率高的公司可取得較好的收益，以此調(diào)動(dòng)運(yùn)輸公司積極性，確保運(yùn)砟任務(wù)按計(jì)劃完成。為彌補(bǔ)項(xiàng)目施工高峰期自有設(shè)備的不足，項(xiàng)目部在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)選定了相應(yīng)的設(shè)備租賃商，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工任務(wù)及施工效率的變化，確定當(dāng)?shù)卦O(shè)備租賃的方式及使用周期。

5.3 客戶關(guān)系管理

非洲市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件、社區(qū)環(huán)境相對(duì)落后，治安環(huán)境相對(duì)惡劣，通過(guò)保持與工程項(xiàng)目所在地政府、業(yè)主、監(jiān)理、地方相關(guān)企業(yè)等諸多部門單位的良好交往與溝通，是確保項(xiàng)目施工穩(wěn)步推進(jìn)的外部條件。在力所能及的范圍內(nèi)積極參與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的公益活動(dòng)（如協(xié)助修建學(xué)校、修建社區(qū)道路等），是樹(shù)立企業(yè)良好形象、維護(hù)良好社群關(guān)系的主要措施。

阿卡項(xiàng)目開(kāi)工、鋪軌動(dòng)工、全線貫通等大型慶祝紀(jì)念宣傳活動(dòng)，均邀請(qǐng)了尼日利亞副總統(tǒng)、交通部長(zhǎng)等官員出席見(jiàn)證，并引起當(dāng)?shù)孛襟w和國(guó)內(nèi)媒體的多方關(guān)注報(bào)道，提升了企業(yè)品牌影響力及知名度。

由于與當(dāng)?shù)卣?、社區(qū)、軍警建立了良好的互信關(guān)系，施工過(guò)程中遇到棘手的罷工、征地等問(wèn)題時(shí)，當(dāng)?shù)卣吧鐓^(qū)官員都給予了極大的協(xié)助。項(xiàng)目部通過(guò)與當(dāng)?shù)鼐炀值姆e極溝通，實(shí)現(xiàn)了地方安排警力對(duì)工地現(xiàn)場(chǎng)以區(qū)段為單位進(jìn)行定期巡邏排查，再加上項(xiàng)目沿線聘用的3家保安公司提供的分區(qū)段保安服務(wù)，有效地保障了項(xiàng)目的人身財(cái)產(chǎn)安全，確保了項(xiàng)目的順利實(shí)施。

5.4 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化

尼日利亞工程市場(chǎng)以使用英國(guó)技術(shù)規(guī)范和美國(guó)技術(shù)規(guī)范為主，阿卡項(xiàng)目作為在非洲第一條采用中國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建的現(xiàn)代化鐵路，在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落地方面做了諸多開(kāi)創(chuàng)性工作。

針對(duì)負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理工作的意大利咨詢公司不熟悉中國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，從而導(dǎo)致無(wú)法正常批復(fù)圖紙、制約項(xiàng)目進(jìn)度這一瓶頸問(wèn)題，項(xiàng)目部每周定期與咨詢公司召開(kāi)技術(shù)研討會(huì)，將中國(guó)技術(shù)規(guī)范與英國(guó)規(guī)范、美國(guó)規(guī)范進(jìn)行類比，并結(jié)合尼日利亞市場(chǎng)實(shí)際條件作相應(yīng)的技術(shù)創(chuàng)新與調(diào)整。同時(shí)，項(xiàng)目部將部分詳細(xì)施工圖設(shè)計(jì)工作委托給意大利設(shè)計(jì)咨詢公司負(fù)責(zé)，對(duì)中國(guó)國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)院的設(shè)計(jì)圖紙做細(xì)化施工圖設(shè)計(jì)，通過(guò)國(guó)內(nèi)設(shè)計(jì)院與意大利設(shè)計(jì)咨詢公司的溝通，有效地解決了歐洲咨詢公司因?qū)χ蟹皆O(shè)計(jì)理念及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)缺乏認(rèn)識(shí)的問(wèn)題。

6 國(guó)際市場(chǎng)屬地化經(jīng)營(yíng)的建議

非洲大部分國(guó)家和地區(qū)目前仍處于相對(duì)落后的狀況，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，地區(qū)沖突不斷，暴力和混亂延續(xù)，整個(gè)非洲呈現(xiàn)原始社會(huì)、農(nóng)業(yè)社會(huì)、工業(yè)社會(huì)并存的狀態(tài)，多數(shù)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施缺乏，民眾教育水平極低。隨著工業(yè)化進(jìn)程的深入，非洲現(xiàn)已逐漸成為世界上經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的地區(qū)之一，城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速，勞動(dòng)力人口絕對(duì)數(shù)量逐年穩(wěn)步增長(zhǎng)?；A(chǔ)設(shè)施的興建和提升已成為非洲各國(guó)發(fā)展的重中之重，但財(cái)政缺口巨大，亟需投資。非洲工程市場(chǎng)對(duì)中國(guó)建筑企業(yè)而言，潛力巨大、前景廣闊，機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)并存。

海外市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)在地域環(huán)境上天然地具備屬地化的特征，合理的屬地化經(jīng)營(yíng)策略可以有效地突破人力資源瓶頸、控制經(jīng)營(yíng)成本、降低經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)。要想在海外市場(chǎng)站穩(wěn)腳跟、提高企業(yè)在海外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，必須結(jié)合當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)環(huán)境，采取適合中國(guó)建筑企業(yè)自身特點(diǎn)的屬地化經(jīng)營(yíng)策略，漸進(jìn)發(fā)展。任何狂妄自大、照搬國(guó)內(nèi)，或妄自菲薄、全面西化的做法都失之偏頗。

中非建設(shè)在尼日利亞及周邊市場(chǎng)多年經(jīng)營(yíng)積累，不斷嘗試探索屬地化經(jīng)營(yíng)內(nèi)容，取得了顯著的效益與效果。有關(guān)屬地化經(jīng)營(yíng)的部分經(jīng)驗(yàn)如下。

6.1 加強(qiáng)與當(dāng)?shù)氐慕涣?/p>

“入鄉(xiāng)隨俗”方能克服“水土不服”，具備融入當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的強(qiáng)烈意愿是屬地化經(jīng)營(yíng)必須的主觀因素。經(jīng)營(yíng)中既要重視政府關(guān)系公關(guān)，也要重視社群關(guān)系公關(guān)。通過(guò)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣蜕鐓^(qū)居民的溝通交流，增強(qiáng)互信，讓當(dāng)?shù)卣?、社區(qū)了解企業(yè)，從而減少對(duì)企業(yè)項(xiàng)目施工的排斥；讓企業(yè)了解當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣、宗教文化，從而減少中外人員交往中的隔閡，讓企業(yè)可以確定合適的經(jīng)營(yíng)做法與發(fā)展方向。在非洲多數(shù)地區(qū)，特別是遠(yuǎn)離大城市的鄉(xiāng)村地區(qū)，道路等基礎(chǔ)設(shè)施破爛不堪，企業(yè)或項(xiàng)目部可在力所能及范圍內(nèi)以公益形式積極參與周邊社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施改造，修復(fù)一條簡(jiǎn)易的鄉(xiāng)村道路、新建幾間普通的學(xué)校校舍，往往可以極大地提升企業(yè)形象，更有效地改善企業(yè)與社區(qū)的關(guān)系。融洽的交流、良好的人脈，既可以提升市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)能力，也可以有效減低生產(chǎn)過(guò)程中面臨的諸如安全、市場(chǎng)供應(yīng)等方面的風(fēng)險(xiǎn)。

6.2 改進(jìn)人力資源管理理念

以國(guó)內(nèi)派駐人員主導(dǎo)生產(chǎn)管理、當(dāng)?shù)毓蛦T輔助從事簡(jiǎn)單管理技術(shù)工作的人力資源模式，僅適用于企業(yè)在非洲市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的初期階段。隨著企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的不斷擴(kuò)張，屬地化人才聘用的職位和數(shù)量必然將出現(xiàn)較大的提升。有經(jīng)驗(yàn)的當(dāng)?shù)馗呒?jí)管理技術(shù)人才具有更熟悉當(dāng)?shù)丨h(huán)境、更易于解決當(dāng)?shù)貑?wèn)題的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)合理的屬地化人才聘用，會(huì)給工程項(xiàng)目帶來(lái)事半功倍的效果。屬地化人力資源管理程度是檢驗(yàn)屬地化經(jīng)營(yíng)水平的基本尺度。

為滿足企業(yè)長(zhǎng)期屬地化發(fā)展的需要，可結(jié)合企業(yè)不同層次、不同崗位的用人要求，與當(dāng)?shù)氐呐嘤?xùn)機(jī)構(gòu)、大專院校合作培養(yǎng)當(dāng)?shù)丶夹g(shù)人才，在通過(guò)考核后簽訂勞動(dòng)合同。此舉既保證了所聘當(dāng)?shù)厝瞬诺馁|(zhì)量，也能提前將企業(yè)文化灌輸給未來(lái)員工，提高人才融入企業(yè)的速度，儲(chǔ)備符合企業(yè)發(fā)展的人才。

6.3 加強(qiáng)與國(guó)際及當(dāng)?shù)亟ㄖ髽I(yè)的合作

由于殖民文化的歷史淵源，且非洲上層社會(huì)人士多有歐美教育背景，因此歐美建筑企業(yè)在非洲市場(chǎng)具有先發(fā)優(yōu)勢(shì)，大多在非洲市場(chǎng)某一領(lǐng)域內(nèi)呈領(lǐng)先地位，歐美背景的咨詢監(jiān)理公司多為壟斷地位。盡管非洲市場(chǎng)當(dāng)?shù)亟ㄖ髽I(yè)存在門類不全、能力不齊的問(wèn)題，但仍在某些專業(yè)施工領(lǐng)域及設(shè)備材料供應(yīng)方面存在著先天的本土優(yōu)勢(shì)。

通過(guò)加強(qiáng)國(guó)際及當(dāng)?shù)亟ㄖ髽I(yè)的合作，選擇合適的合作方式，可以最大限度的揚(yáng)長(zhǎng)避短，有效降低市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)程度，控制經(jīng)營(yíng)成本，降低管理風(fēng)險(xiǎn)。這種合作本身就是對(duì)屬地化經(jīng)營(yíng)程度的一種檢驗(yàn)。

7 結(jié)語(yǔ)

受語(yǔ)言、管理、歷史等因素制約，中國(guó)建筑企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)目前大多尚不具備與高端歐美同行同等的管理經(jīng)營(yíng)水平，在屬地化經(jīng)營(yíng)方面仍有許多不斷待提高改善的地方。由于海外市場(chǎng)的完善程度及環(huán)境的不同，企業(yè)屬地化經(jīng)營(yíng)是一系列復(fù)雜的管理活動(dòng)，屬地化經(jīng)營(yíng)策略的制定要結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的發(fā)展程度。通過(guò)不斷打造自身核心競(jìng)爭(zhēng)力，積極為客戶創(chuàng)造更好的價(jià)值，堅(jiān)持平等互利、共謀發(fā)展的理念，促進(jìn)企業(yè)在海外市場(chǎng)的滾動(dòng)發(fā)展，不斷推進(jìn)屬地化經(jīng)營(yíng)程度。

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