段美宇

摘要：一直以來，采礦業(yè)都是我國重要的能源之一，采礦經(jīng)濟(jì)也是我國重要的經(jīng)濟(jì)支柱。在新的時(shí)代背景下，我國的采礦企業(yè)受到進(jìn)一步?jīng)_擊，導(dǎo)致采礦經(jīng)濟(jì)的效益沒有達(dá)到預(yù)期理想的地步。如今，促進(jìn)采礦礦經(jīng)濟(jì)的改革與創(chuàng)新，切實(shí)提高采礦礦經(jīng)濟(jì)效益已經(jīng)成為我國工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然趨勢，同時(shí)也是我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的必然要求。通過采用外包的形式對提高采礦經(jīng)濟(jì)效益的進(jìn)行探討，旨在提高煤礦經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)采礦企業(yè)的發(fā)展與改革，并促進(jìn)我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展與建設(shè)。

關(guān)鍵詞：外包；采礦工程；效益

中圖分類號：TD823 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）05（c）-0000-00

1概述

我國幅員遼闊，礦產(chǎn)豐富，再加上身處經(jīng)濟(jì)體制改革的偉大轉(zhuǎn)折時(shí)期，采礦業(yè)也迎來了一個(gè)史無前例的機(jī)遇期。然而機(jī)遇伴隨著挑戰(zhàn)，近年來，礦業(yè)的虧損比比皆是，據(jù)相關(guān)資料顯示，將近七十個(gè)獨(dú)立的礦山企業(yè)，只有五個(gè)礦山企業(yè)沒有虧損，出產(chǎn)汞以及鎢的礦山企業(yè)全部虧損。在將近二十個(gè)聯(lián)合的礦山企業(yè)，也大部分存在虧損的情況。

一定的外部環(huán)境原因造成了礦企的虧損，但我們也應(yīng)當(dāng)從內(nèi)部尋找自身存在的原因并提出具有建設(shè)性、可行性的建議，在這里，筆者以為，可以通過推行采礦工程外包的方式來擺脫目前虧損的情況，本文就通過推行采礦工程外包的方式來提高礦山企業(yè)的效益進(jìn)行闡述。

2采礦工程外包

2.1外包概念

所謂外包，是指對外承包的意思。它指的是一個(gè)企業(yè)將它本身一些不是特別重要、也不是核心的業(yè)務(wù)對外委托給其他企業(yè)，而這個(gè)接受委托的企業(yè)恰恰在這些業(yè)務(wù)上有著最為專業(yè)的優(yōu)秀資源。這是一種充分利用其他公司長處，降低成本、提高效率的一種生產(chǎn)方式，這種方式不僅可以大大提高自身的競爭能力，對于合作雙方來說也是一種互惠共贏的合作方式。

2.2外包的意義

工程外包的意義在于，企業(yè)可以根據(jù)自身狀況，將自己薄弱環(huán)節(jié)的生產(chǎn)線交予在這項(xiàng)業(yè)務(wù)上能力出眾、并且費(fèi)用更加低廉的企業(yè)或公司進(jìn)行生產(chǎn)或管理，由承包的企業(yè)或公司按照提出的要求和指標(biāo)進(jìn)行生產(chǎn)或管理。如此一來，外包企業(yè)可以將重心放在自己的優(yōu)勢業(yè)務(wù)上，集中精力攻堅(jiān)克難，鉆研自己的核心業(yè)務(wù)，以便減少自己的經(jīng)營成本和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)性，將企業(yè)效率最大化地實(shí)現(xiàn)。

工程外包對于礦山企業(yè)來說存在許多有利的地方，它能夠在一定程度上減少礦山企業(yè)在財(cái)政、人事、機(jī)器上的資金投入；有利于企業(yè)將主要精力放在自己的核心技術(shù)和業(yè)務(wù)上；與合作單位在技術(shù)經(jīng)驗(yàn)、生產(chǎn)管理上進(jìn)行合作交流，達(dá)到互信互利的目的；精簡了公司的組成，使資金最大化得到應(yīng)用和回報(bào)。

2.3采礦工程外包的方式

（1）按照采礦作業(yè)的順序分包。采礦作業(yè)一般需要經(jīng)過以下幾道工序：穿孔、爆破、采裝、運(yùn)輸。按照采礦作業(yè)順序的分包的好處在于業(yè)務(wù)更加專門化，能夠極大程度地減少資金投入。不足之處在于過于分散，不利于整體管理和開采。

（2）按照采礦作業(yè)的類型分包。按照采礦作業(yè)的類型分包，就是可以分為采礦、剝巖。這樣的好處在于能夠?qū)⑸倥磐翀龅墓芾砉ぷ髁?，有利于管理生產(chǎn)。但是不足之處也有，就是容易影響巖石的剔除，不利于巖石剔除的管理。

（3）按照采礦作業(yè)的區(qū)域分包。按照采礦作業(yè)的區(qū)域就是按照采礦區(qū)域進(jìn)行劃分，將采礦區(qū)畫成幾個(gè)空間進(jìn)行分包管理。好處在于能夠?qū)⒉傻V進(jìn)度大體一致的礦區(qū)劃為一個(gè)分包區(qū)，能夠很好地保證工程進(jìn)度，不足之處是降低了專業(yè)化作業(yè)。

3采礦工程外包的管理

3.1價(jià)格管理

一旦采用工程外包，那么選擇外包的礦山企業(yè)同接受外包的承包公司是合同關(guān)系，作為一種雇傭的合作關(guān)系，雙方合作最為關(guān)鍵的問題在于價(jià)格，要想提高企業(yè)的利潤，外包的價(jià)格自然是越低越好，當(dāng)然，在現(xiàn)今甲方乙方平等的合作關(guān)系之下，外包的價(jià)格也要被承包方所接受才行。合同一般采取每年一簽的形式，可以根據(jù)每一年的采礦成本以及那一年度物價(jià)升降的情況來確定這一年外包的價(jià)格，同時(shí)結(jié)合采礦、掘進(jìn)的情況分析確定出價(jià)格，還要結(jié)合采礦主要材料價(jià)格的起伏，最終討論出一個(gè)讓外包、承包方都滿意的價(jià)格。

3.2生產(chǎn)技術(shù)管理

（1）將采礦工程外包以后，外包方對于工程的具體作業(yè)無法進(jìn)行直接管理，只能通過按時(shí)支付資金令承包方按照合同要求進(jìn)行作業(yè)。

（2）采礦工程外包后，必須根據(jù)礦山的實(shí)際情況，結(jié)合承包方自身生產(chǎn)的實(shí)際能力來確定具體的作業(yè)計(jì)劃。由于井下采礦作業(yè)不是固定的，時(shí)常會(huì)發(fā)生一些變化，因此采礦作業(yè)計(jì)劃會(huì)有相應(yīng)的調(diào)整和變動(dòng)，發(fā)包方與承包方應(yīng)該保持暢通的交流，以保證采礦工程計(jì)劃的有序進(jìn)行。

（3）礦山企業(yè)還有一個(gè)重要工作，就是保證采礦區(qū)的地質(zhì)情況。礦石損失的比率、貧化比率等作業(yè)指標(biāo)，是承包方必須做好的目的之一。

（4）年提供礦石量：根據(jù)雙方的承包合同，承包單位應(yīng)該穩(wěn)定地提供礦量，以保證生產(chǎn)需要。承包單位的礦石產(chǎn)量質(zhì)量必須達(dá)到生產(chǎn)月計(jì)劃要求。

（5）礦石質(zhì)量：礦石必須達(dá)到合同標(biāo)準(zhǔn)，承包方應(yīng)該嚴(yán)格按照合同規(guī)定進(jìn)行均衡配礦。

（6）外包單位進(jìn)行工程驗(yàn)收時(shí)要按照生產(chǎn)科的要求嚴(yán)格驗(yàn)收，如果礦石質(zhì)量不符合合同規(guī)定或達(dá)不到生產(chǎn)科要求，承包方應(yīng)當(dāng)按照要求重新返工。

3.3安全管理

（1）加強(qiáng)工程人員的安全意識。承包方自配工人進(jìn)行作業(yè)，不管是外包方還是承包方，都應(yīng)該重視現(xiàn)場工作人員的安全意識、危機(jī)處理能力的培訓(xùn)，所有進(jìn)行專業(yè)項(xiàng)目例如爆破、起爆、運(yùn)輸?shù)鹊墓ぷ魅藛T需要有相應(yīng)的上崗資格證明，杜絕不合格人員進(jìn)行工程作業(yè)，并定期對作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。

（2）定期檢查機(jī)器設(shè)備。外包方要求承包方需定期檢查機(jī)器設(shè)備，杜絕一切可能的安全隱患，杜絕因機(jī)器設(shè)備老化或其他機(jī)器原因造成的安全事故，執(zhí)行嚴(yán)格的檢查制度。

（3）承包方需遵紀(jì)守法。雙方約定，需嚴(yán)格按照《國家安全生產(chǎn)法》的要求進(jìn)行作業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法的生產(chǎn)制度。

（4）簽訂安全責(zé)任協(xié)定。外包方與承包方需簽訂安全責(zé)任協(xié)定，明確雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。外包方應(yīng)監(jiān)督、督促承包方嚴(yán)格遵循安全責(zé)任協(xié)定進(jìn)行作業(yè)。

4提高礦山企業(yè)效益意義

4.1利于促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

礦山行業(yè)屬于基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，它屬于資源能源，如果能夠較好地開發(fā)，不僅能給企業(yè)帶來豐厚的回報(bào)，也能夠使礦產(chǎn)所在地的能源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高礦產(chǎn)所在地人民。提高礦山企業(yè)效益，對于促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重大意義。

4.2增強(qiáng)企業(yè)競爭力。

將自身弱勢環(huán)節(jié)的項(xiàng)目外包給在這個(gè)環(huán)節(jié)具有技術(shù)優(yōu)勢的企業(yè)，從而將精力放在自己的核心技術(shù)開發(fā)上，不僅降低生產(chǎn)成本，提高企業(yè)效益，還能夠增強(qiáng)企業(yè)競爭力，使其揚(yáng)長避短，在眾多行業(yè)競爭者匯總脫穎而出。

4.3滿足人類發(fā)展需求。

礦產(chǎn)是可以供人類利用的天然礦物或巖石資源。人們對于礦產(chǎn)資源的需求并不因?yàn)樾履茉吹拈_發(fā)而有所減少。因此提高礦山企業(yè)效益，一定程度上也是提高礦產(chǎn)產(chǎn)量，從長遠(yuǎn)角度來看，對于滿足人類發(fā)展需求是有所幫助的。

5結(jié)語

可以說人類一直在提高礦產(chǎn)資源效率上努力著，推行采礦工程外包就是一種提高效率的途徑。它整合了行業(yè)的優(yōu)勢資源，朝著提高礦山企業(yè)效益的目標(biāo)發(fā)展，筆者以為這是一項(xiàng)可行的途徑。