徐斌+++王靜

摘 要：石油企業(yè)基層黨建工作對(duì)企業(yè)基層基礎(chǔ)建設(shè)和企業(yè)壯大發(fā)展具有十分重要的作用和意義。在分析基層黨建工作定義和必要性的基礎(chǔ)上，總結(jié)了我國(guó)當(dāng)前石油企業(yè)基層黨建工作現(xiàn)狀和存在問(wèn)題，提出了基層黨建工作對(duì)石油企業(yè)發(fā)展的重要作用。最后，從定位精準(zhǔn)、加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)、加強(qiáng)平臺(tái)搭建、構(gòu)建工作機(jī)制、提升影響力等方面提出提高基層黨建工作作用的有效對(duì)策，以期進(jìn)一步發(fā)揮其有效作用。研究結(jié)果對(duì)我國(guó)石油企業(yè)基層黨建工作建設(shè)具有一定的指導(dǎo)作用。

關(guān)鍵詞：石油企業(yè)；基層；黨建工作；重要作用

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，各項(xiàng)行業(yè)領(lǐng)域都取得了驕人的成績(jī)。但是隨著社會(huì)矛盾和問(wèn)題的增多，人們思想和理念等出現(xiàn)許多碰撞和缺陷，難以更好的指導(dǎo)和管理社會(huì)進(jìn)步的需求。隨著石油企業(yè)體制和機(jī)制的改革變遷，企業(yè)各項(xiàng)管理工作都面臨著重大困難，特別是基層工作更是遇到較大挑戰(zhàn)，這就需要一種有效的手段和物質(zhì)對(duì)企業(yè)發(fā)展和管理進(jìn)行指導(dǎo)。

石油企業(yè)基層黨建工作建設(shè)是提高油田企業(yè)整體管理水平和發(fā)展質(zhì)量的路線(xiàn)方針，要在石油企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模和快速發(fā)展的同時(shí)保證穩(wěn)定就需要加強(qiáng)企業(yè)基層黨建工作。如何發(fā)揮石油企業(yè)基層黨建工作的重要作用，如何將基層黨建工作融入企業(yè)發(fā)展當(dāng)中，從而更好的提高當(dāng)前工作的有效性和為企業(yè)發(fā)展的服務(wù)是當(dāng)前主要關(guān)注重點(diǎn)之一。本文就基層黨建工作的重要作用及提高其發(fā)揮作用的對(duì)策進(jìn)行分析，以期達(dá)到進(jìn)一步提高其作用的目的。

一、基本理論

（一） 基層黨建的概念

基層黨建是石油企業(yè)基層工作單位黨組織日常工作的總稱(chēng)，是培養(yǎng)基層黨員干部積極性、思想先進(jìn)性、工作創(chuàng)新性等一切活動(dòng)、行動(dòng)、措施的綜合系統(tǒng)。石油企業(yè)基層黨建工作主要由五個(gè)部分組成，包括政治、思想、組織、制度、黨員隊(duì)伍。做好這五個(gè)方面的工作建設(shè)，對(duì)加強(qiáng)石油企業(yè)基層黨建工作意義重大，可以為企業(yè)提供良好的思想、政治和組織保證，打造堅(jiān)實(shí)的石油企業(yè)基層基礎(chǔ)。

（二） 基層黨建工作的必要性

加強(qiáng)石油企業(yè)基層黨建工作是企業(yè)發(fā)展本身和前景的需要，是油田企業(yè)管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，是提高油田企業(yè)基層戰(zhàn)斗力的科學(xué)手段，是保證企業(yè)良性健康發(fā)展的根本保證。加強(qiáng)石油企業(yè)基層黨建工作對(duì)油氣田企業(yè)壯大規(guī)模和快速發(fā)展具有十分必要的意義，通過(guò)完善企業(yè)基層黨建工作可以有效推動(dòng)石油企業(yè)的穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。

二、石油企業(yè)基層黨建工作的重要作用

基層黨建工作對(duì)我國(guó)石油企業(yè)發(fā)展具有重要的促進(jìn)作用和引導(dǎo)作用，是石油企業(yè)基層發(fā)展和企業(yè)管理的重要保障，也是我黨先進(jìn)性的有效體現(xiàn)。基層黨建工作對(duì)石油企業(yè)的重要作用體現(xiàn)在多個(gè)方面，對(duì)企業(yè)發(fā)展各方面都發(fā)揮了積極作用。

（一）基層黨建工作的重要作用

1.指引基層員工思想認(rèn)識(shí)和行為

石油企業(yè)基層工作者大多數(shù)年齡偏大、知識(shí)偏低，自身思想理論水平和意識(shí)水平普遍偏下，思想上難以更好的為實(shí)際工作和日常生活提供正確的引導(dǎo)，因此，加強(qiáng)基層黨員隊(duì)伍的黨建建設(shè)可以提高其思想水平。黨建工作建設(shè)可以促使黨員隊(duì)伍和石油基層人員活躍思想、創(chuàng)新思維、開(kāi)放心靈等，使他們更加了解當(dāng)前石油企業(yè)的方針路線(xiàn)和發(fā)展思路，以此更加融入石油企業(yè)基層隊(duì)伍和基層工作當(dāng)中，以較高思想理論指引自身的行為行動(dòng)。

2.提升企業(yè)凝聚力和向心力

加強(qiáng)石油企業(yè)基層隊(duì)伍和黨員的黨建工作建設(shè)可以使得基層緊緊圍繞一個(gè)核心一個(gè)目標(biāo)進(jìn)行努力工作和奮斗，從境界和心理上促使其更加向石油企業(yè)發(fā)展目標(biāo)和主線(xiàn)靠近，從而提高基層隊(duì)伍和企業(yè)黨員的凝聚力和向心力。企業(yè)凝聚力和向心力是石油企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模和飛速發(fā)展的基礎(chǔ)保障，也是石油企業(yè)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的人員隊(duì)伍保障，因此加強(qiáng)基層黨建工作提高企業(yè)凝聚力和向心力，可以提升石油企業(yè)的發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)石油企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮了重要作用。

3.營(yíng)造良好的企業(yè)文化氛圍

基層黨建工作有助于營(yíng)造良好的石油企業(yè)文化和工作氛圍，對(duì)石油企業(yè)基層環(huán)境建設(shè)具有重要積極作用。基層黨建工作建設(shè)必須要進(jìn)行黨建作用宣傳、黨性知識(shí)培訓(xùn)教育、黨建活動(dòng)舉行、黨建競(jìng)賽活動(dòng)開(kāi)展等工作，這些工作的進(jìn)行必然從基層黨組織、黨員隊(duì)伍、全體員工等方面造成潛移默化的影響，從而營(yíng)造良好的基層黨建作風(fēng)環(huán)境以此帶動(dòng)企業(yè)和基層文化氛圍的形成。企業(yè)文化和氛圍是員工工作動(dòng)力的源泉，因此，基層黨建工作建設(shè)為石油企業(yè)基層發(fā)展和員工積極性提供動(dòng)力來(lái)源，對(duì)企業(yè)文化氛圍形成具有重要作用。

4.提高基層隊(duì)伍的能力水平

基層黨建工作最主要的作用是提高石油企業(yè)基層隊(duì)伍的工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)水平，通過(guò)不斷鍛煉基層黨員隊(duì)伍和人員思想素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、技術(shù)能力、綜合能力等來(lái)提高基層所有隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。石油企業(yè)基層隊(duì)伍素質(zhì)能力的低下是限制石油企業(yè)快速發(fā)展的主要因素，因此，以基層黨建工作建設(shè)來(lái)提升基層黨員隊(duì)伍和人員的整體素質(zhì)是一項(xiàng)重要舉措，提升基層隊(duì)伍能力也是基層黨建工作的最重要作用。

（二）基層黨建工作建設(shè)的現(xiàn)狀及問(wèn)題

隨著我國(guó)石油企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和發(fā)展，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層逐步重視基層黨建工作的建設(shè)，基層黨建工作建設(shè)也取得了一定的成績(jī)。當(dāng)前我國(guó)石油企業(yè)基層黨建工作現(xiàn)狀體現(xiàn)在：1.基層黨建工作圍繞中心的能力有了較大提升。石油企業(yè)基層黨建工作的重視使其有了工作中心，在石油企業(yè)實(shí)際工作中得到建設(shè)和發(fā)展；2.基層黨建工作突出核心的能力有了較大提升。石油企業(yè)基層黨建工作逐步推行“以人為本”的核心能力建設(shè)，不斷提高基層隊(duì)伍的凝聚力和創(chuàng)造力，不斷提升基層黨支部和領(lǐng)導(dǎo)的黨性，將基層黨組織的政治優(yōu)勢(shì)和思想優(yōu)勢(shì)不斷提升和充分體現(xiàn)出來(lái)。

雖然基層黨建工作在石油企業(yè)發(fā)展中具有重要作用，而且當(dāng)前取得了一定的成果，但是還是存在許多問(wèn)題：1.基層黨建工作定位不準(zhǔn)，黨建工作開(kāi)展少?；鶎悠毡橹匦б嬷乜?jī)效考核，缺乏對(duì)基層黨建工作的重視，對(duì)基層黨建工作定位不準(zhǔn)擺在了不重要位置，黨建思想建設(shè)和黨務(wù)工作不熟悉，黨建活動(dòng)不開(kāi)展等；2.基層黨建工作機(jī)制不全?；鶎狱h建工作制度和石油企業(yè)整體制度不統(tǒng)一，難以協(xié)調(diào)和互相促進(jìn)發(fā)展，由此導(dǎo)致矛盾出現(xiàn)從而引起黨建工作難以順利有效開(kāi)展；3.基層黨建工作缺乏創(chuàng)新活力?；鶎狱h建工作要么不開(kāi)展要么為了應(yīng)付檢查而流于形式，喪失了黨建工作宣傳、教育、促進(jìn)效益提升和整體發(fā)展的作用，舊的工作方式、工作模式、活動(dòng)形式等導(dǎo)致基層黨建工作單一、缺乏效果。

三、提高基層黨建工作重要作用的對(duì)策

基層黨建工作對(duì)石油企業(yè)發(fā)展具有重要的作用，但是目前我國(guó)石油企業(yè)基層黨建工作還存在許多問(wèn)題，在上述現(xiàn)狀和問(wèn)題的基礎(chǔ)上結(jié)合我國(guó)石油企業(yè)實(shí)際提出各種對(duì)策，以期進(jìn)一步提高基層黨建工作的作用。

（一） 準(zhǔn)確定位基層黨建工作切入點(diǎn)，將黨建工作融入日常實(shí)際

根據(jù)石油企業(yè)和基層單位工作實(shí)際，找準(zhǔn)基層黨建工作與業(yè)務(wù)實(shí)際工作之間的結(jié)合點(diǎn)，科學(xué)切入黨建工作服務(wù)油田基層，保持黨建工作與企業(yè)發(fā)展步伐一致、目標(biāo)一致、思想一致，確保二者相互促進(jìn)、相互進(jìn)步。因此，準(zhǔn)確定位基層黨建工作的方向，更好地為石油企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展服務(wù)和促進(jìn)，緊密結(jié)合發(fā)展實(shí)際開(kāi)展黨建活動(dòng)，針對(duì)企業(yè)目標(biāo)進(jìn)行建設(shè)性、創(chuàng)造性、實(shí)效性的黨建服務(wù)，可以提高基層黨建工作對(duì)企業(yè)的作用。

（二）加強(qiáng)基層黨員作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持群眾路線(xiàn)思想

緊緊圍繞中央“反四風(fēng)”工作和石油企業(yè)實(shí)際加強(qiáng)全體基層黨員干部的作風(fēng)建設(shè)，要保持黨的先進(jìn)性和思想上的高度廉潔意識(shí)，堅(jiān)決反對(duì)石油企業(yè)基層“四風(fēng)”危害，以此提高基層黨員隊(duì)伍思想認(rèn)識(shí)和意識(shí)水平。石油企業(yè)必須加強(qiáng)基層黨員作風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)決走群眾路線(xiàn)，開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育活動(dòng)，一方面提高自身思想理論覺(jué)悟，另一方面提高基層團(tuán)隊(duì)的凝聚力，發(fā)揮基層人員求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。

（三）構(gòu)建基層黨建工作機(jī)制，完善黨建工作制度

所謂無(wú)規(guī)矩不成方圓，對(duì)石油企業(yè)基層黨建工作也是如此。當(dāng)前許多企業(yè)基層黨建工作沒(méi)有形成良好的體系，沒(méi)有正常開(kāi)展且沒(méi)有給石油企業(yè)帶來(lái)有效的作用，這就需要構(gòu)建石油企業(yè)基層黨建工作制度和工作運(yùn)行機(jī)制，以此約束和規(guī)定基層黨建工作的開(kāi)展。首先，石油企業(yè)基層應(yīng)根據(jù)自身工作實(shí)際和黨組織情況建立完善黨建工作制度，將制度盡可能完善細(xì)化，明確各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展和各人員的職責(zé)；其次構(gòu)建工作機(jī)制，建立基層黨建工作模式，由此指導(dǎo)黨組織開(kāi)展各項(xiàng)黨建工作。

（四）搭建基層黨建工作平臺(tái)，發(fā)揮基層黨員模范帶頭作用

基層黨建工作的有效開(kāi)展離不開(kāi)有效地平臺(tái)，石油企業(yè)要為基層單位提供相應(yīng)的平臺(tái)支持，調(diào)動(dòng)基層所有黨員干部的積極性和模范帶頭作用，確保每一個(gè)人都可以組織、實(shí)施、行動(dòng)與自身相關(guān)先進(jìn)思想、經(jīng)驗(yàn)和黨建工作內(nèi)容，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)去引導(dǎo)周邊人員參與和提高思想理論水平與綜合素質(zhì)。這些都需要石油企業(yè)賦予和提供有效的支持，提供合適的平臺(tái)和機(jī)會(huì)，這樣就可以形成良好的循環(huán)，進(jìn)而達(dá)到基層全民參與黨建工作，共同提高黨建工作在石油企業(yè)的作用。

（五）加強(qiáng)基層黨建工作宣傳，開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)提升影響力

石油企業(yè)黨建工作落實(shí)不到位是其作用受限的主要原因之一，在關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益的時(shí)代，只有加強(qiáng)宣傳教育，不斷營(yíng)造黨建氛圍和黨務(wù)工作氣息，才能有效開(kāi)展企業(yè)基層黨建工作。基層單位可利用會(huì)議、廣播、手機(jī)、文化長(zhǎng)廊等進(jìn)行宣傳，促使全體基層黨員熟悉和支持，同時(shí)組織開(kāi)展各種具有特色的黨建活動(dòng)，促使基層人員工作參與，以此提高黨建工作氛圍和活動(dòng)的影響力，從而發(fā)揮基層黨建工作的最大作用，提高生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)效益。

四、結(jié)束語(yǔ)

石油企業(yè)基層黨建工作對(duì)企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益提升都具有非常重要的作用，但是當(dāng)前我國(guó)石油企業(yè)基層黨建工作還面臨許多困難和問(wèn)題。文中提出了定位精準(zhǔn)、加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)、加強(qiáng)平臺(tái)搭建、構(gòu)建工作機(jī)制、提升影響力等對(duì)策，以此來(lái)提高基層黨建工作對(duì)石油企業(yè)的重要作用。要確保石油企業(yè)健康穩(wěn)定快速發(fā)展，就需要加大基層黨建工作建設(shè)，以此夯實(shí)石油企業(yè)基礎(chǔ)，從而帶動(dòng)企業(yè)整體管理水平，確保企業(yè)持續(xù)前進(jìn)。

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