摘要：工商管理是我國政府進(jìn)行宏觀調(diào)控的主要方法，同時也是促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工具手段，并且還能夠盡力避免經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種金融風(fēng)險，保證我國經(jīng)濟(jì)市場能夠在公平有序的環(huán)境下快速發(fā)展。文章在研究工商管理的基本內(nèi)容和職能的基礎(chǔ)上，重點分析了工商管理對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用，希望社會更加注重工商管理的現(xiàn)實意義。

關(guān)鍵詞：工商管理；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；促進(jìn)作用；國家經(jīng)濟(jì)；宏觀調(diào)控；經(jīng)濟(jì)市場 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

中圖分類號：F203 文章編號：1009-2374（2015）25-0009-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2015.25.005

工商管理是近年來隨著經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展而形成的一項國家宏觀調(diào)控手段。隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的不斷深入，我國經(jīng)濟(jì)市場各個領(lǐng)域與國際市場的交流越來越頻繁，雖然給我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了非?？捎^的發(fā)展前景，但各個方面的挑戰(zhàn)也隨之而來。

為了進(jìn)一步提高工商管理的職能，穩(wěn)定社會發(fā)展形勢，強(qiáng)化其經(jīng)濟(jì)促進(jìn)作用，促進(jìn)社會市場經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，我國政府已經(jīng)先后完善了相關(guān)的法律法規(guī)，提高了工商管理工作的權(quán)威性。不但制定具有針對性的法律法規(guī)，還要合理利用工商管理帶來的好處。同時，我國的負(fù)責(zé)工商管理的基本機(jī)構(gòu)也應(yīng)完善相關(guān)的管理設(shè)施

資源。

1 工商管理的基本職能和特點

1.1 工商管理的基本職能

在工商管理實務(wù)工作當(dāng)中，工商管理的基本職能主要表現(xiàn)在以下三個方面：

1.1.1 幫助國家進(jìn)行宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控，一旦工商管理部門出現(xiàn)職能作用不到位或者執(zhí)法力度不夠的情況，市場經(jīng)濟(jì)會發(fā)生不同程度的混亂，直接影響到國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的最終效益，從而間接阻礙了國民經(jīng)濟(jì)的順利平穩(wěn)發(fā)展。

1.1.2 保持市場經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管力度，保證市場經(jīng)濟(jì)有秩序的發(fā)展。一直以來，工商管理部門是我國經(jīng)濟(jì)市場最好的管家，從這點可以看出工商管理部門的重要作用和地位。所以，工商管理部門要認(rèn)清自身的重要性，不辜負(fù)國家與人民賦予的權(quán)力，承擔(dān)起市場經(jīng)濟(jì)管理和秩序維護(hù)的任務(wù)使命。

1.1.3 不斷完善經(jīng)濟(jì)市場主體結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與工商管理部門之間建立公平的合作關(guān)系，建立完整的市場體系。這既能保障工商管理部門進(jìn)行有效執(zhí)法工作，也可以支持市場經(jīng)濟(jì)順利有序的發(fā)展。

1.2 工商管理的特點

1.2.1 在我國，工商管理通過營造公平有序的市場環(huán)境來為市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展服務(wù)。并且工商行政管理部門與其他行政管理不同，工商管理部門不受資金限制，它的主要職責(zé)是維護(hù)市場的正常秩序，以促進(jìn)創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)與社會的發(fā)展環(huán)境為目的。在建立具有統(tǒng)一性、開放性和競爭性的市場大前提下，更是要體現(xiàn)我國工商管理部門的基本職能。

1.2.2 工商行政管理的監(jiān)管服務(wù)手段繁多。我國的工商行政管理一般堅持行政獎罰與行政指導(dǎo)兩手抓，兩手都要硬，值得注意的是，合理地利用社會輿論是展開行政調(diào)查工作的一個重要手段，充分發(fā)揮其基本職能，加強(qiáng)市場的監(jiān)管力度，從而更好地為整個社會經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展服務(wù)。

1.2.3 工商部門與我國的經(jīng)濟(jì)市場主體以及消費(fèi)者之間都有著密不可分的關(guān)系，在一定程度上還直接代表著國家和政府的整體形象，因此工商管理能否完美發(fā)揮其基本職能，直接關(guān)系到國家和政府在人民心中的地位。

1.2.4 工商行政管理工作具有較強(qiáng)的日常性，讓工商管理工作趨于常態(tài)化，對實現(xiàn)社會長治久安有非常重要的促進(jìn)作用。

2 工商管理對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用

2.1 對市場經(jīng)濟(jì)主體的準(zhǔn)入進(jìn)行了規(guī)范

在我國，一般以層層審批、嚴(yán)于審查為原則的企業(yè)審批登記制作為市場經(jīng)濟(jì)的主體準(zhǔn)入制度。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，很多企業(yè)都主動到工商管理部門進(jìn)行申請注冊以獲取市場經(jīng)濟(jì)的主體準(zhǔn)入資格。盡管如此，工商管理部門也要嚴(yán)把市場主體準(zhǔn)入的資格標(biāo)準(zhǔn)，做到層層審批、嚴(yán)于審查，同時還要規(guī)范審批的程序，對提高企業(yè)登記注冊的管理質(zhì)量、培養(yǎng)比較優(yōu)良的市場經(jīng)濟(jì)主體都具有促進(jìn)作用。工商管理部門需要不斷完善在市場經(jīng)濟(jì)的主體準(zhǔn)入制度，進(jìn)而保障我國的市場經(jīng)濟(jì)秩序，最終使我國市場經(jīng)濟(jì)能夠持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展下去。

2.2 對市場的監(jiān)督工作進(jìn)行了有效的強(qiáng)化

市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行中，監(jiān)督工作必不可少，而工商管理部門對于監(jiān)督工作起著主導(dǎo)作用。工商管理部門一般對市場競爭管理和商標(biāo)注冊管理等方面實施一些行之有效的監(jiān)督措施，可以使得市場的主體在進(jìn)行交易活動和經(jīng)營活動的時候得到相應(yīng)的規(guī)范，對營造一個良好的市場經(jīng)營環(huán)境有很大的促進(jìn)作用。還可以開展一些針對壟斷和不正當(dāng)競爭行為的監(jiān)督工作，極力改善我國市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行環(huán)境，進(jìn)而營造出一個公平、良性的市場投資環(huán)境。同時，一個企業(yè)的商標(biāo)權(quán)能否得到完全保證，對企業(yè)將來的生存和發(fā)展具有決定性作用，還可以維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行秩序。工商管理部門要能夠根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定保證企業(yè)商標(biāo)權(quán)的歸屬正確的一方，嚴(yán)厲打擊侵犯商標(biāo)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)的違法行為，保障企業(yè)的合法權(quán)益，使市場經(jīng)濟(jì)能夠健康穩(wěn)定發(fā)展。

2.3 對市場體系的建立進(jìn)行了完善

市場作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體，其體系的建立和完善將會對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到不可忽視的推動作用。工商行政部門可以充分利用自身的職能和權(quán)利，通過培育市場經(jīng)濟(jì)主體和對市場主體運(yùn)行的嚴(yán)格監(jiān)督，盡可能促進(jìn)市場的成熟和發(fā)展以及市場體系的建立和完善。主要表現(xiàn)在以下兩個方面：

2.3.1 促進(jìn)資源有效合理的分配。資源對于市場來說一般都是比較珍貴的，將有限的資源進(jìn)行合理的分配，避免不必要的浪費(fèi)，能夠確保市場經(jīng)濟(jì)長期可持續(xù)的發(fā)展。合理有效的資源分配可以通過建立健全的市場體系解決，依靠市場體系的作用，合理利用市場價格調(diào)控手段，使稀缺資源能夠順利流通至真正需要的地方。不但可以提升市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行效率，對環(huán)境資源的保護(hù)也非常重要。

2.3.2 積極配合國家的宏觀調(diào)控政策，正確地指導(dǎo)和實施。站在微觀的角度上來說，社會經(jīng)濟(jì)活動的主要載體是市場，國家的宏觀調(diào)控政策需要通過對市場的指導(dǎo)和實施，方能體現(xiàn)其意義和作用。由此可見，市場儼然成為宏觀主體和微觀經(jīng)濟(jì)的中介。我國宏觀調(diào)控的最終目的是為了運(yùn)用多種宏觀調(diào)控手段，使得市場的商品供求關(guān)系達(dá)到平衡，與此同時合理地運(yùn)用價格形成機(jī)制，將企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營引領(lǐng)到正確的發(fā)展軌道上，從而實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)的長期穩(wěn)定的發(fā)展。不得不說，市場體系的建立和完善一方面確保了國家的宏觀調(diào)控政策順利的實施，另一方面強(qiáng)化了市場監(jiān)督部門的控制手段和執(zhí)行能力，這對于市場經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定的運(yùn)行有著積極的促進(jìn)作用。

3 結(jié)語

工商管理為我國社會市場經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)的發(fā)展、企業(yè)之間的公平競爭發(fā)展提供了重要保障。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速增長，綜合國力的提升以及信息化建設(shè)的加快，工商管理部門對于自身的基本管理也在不斷完善和優(yōu)化，并且積極研究全新的工商管理模式和方法，以便適應(yīng)瞬息萬變的社會經(jīng)濟(jì)，來提高部門的管理效率。為深入貫徹落實國家工商總局對于工商管理工作的要求，各地區(qū)應(yīng)根據(jù)自身的實際情況，建立健全的工商管理機(jī)構(gòu)體制，完美實施工商管理基本職能，不斷深化工商管理對市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的有效監(jiān)督，促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的健康穩(wěn)定發(fā)展。

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作者簡介：盧長征（1980-），男，山東菏澤人，蓬萊市劉家溝經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心副主任，工商管理中級經(jīng)濟(jì)師，研究方向：工商管理。

（責(zé)任編輯：周 瓊）