文丨鄭 娟

“貴州新路”引領(lǐng) 建設(shè)美麗鄉(xiāng)村

文丨鄭 娟

“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建，是一項符合組織要求和順應(yīng)群眾意愿“雙向利益一致性最大化”的民心民生工程，是一項與“守底線、走新路、奔小康”的貴州新路高度深度融合的農(nóng)村綜合發(fā)展工程。

6月16日至18日，習(xí)近平總書記親臨貴州省視察指導(dǎo)，提出貴州要積極適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，培植后發(fā)優(yōu)勢，奮力后發(fā)趕超，走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的發(fā)展新路?！笆氐拙€、走新路、奔小康”是習(xí)近平總書記在新的歷史條件下對貴州發(fā)展的殷切期望和根本要求,是當(dāng)前和今后一個時期全省各項工作的總綱。

作為宣傳思想工作者，要重點圍繞習(xí)近平總書記講話精神，做到精準(zhǔn)對標(biāo)，扎實推動宣傳思想各項工作，尤其是要堅定不移地深入推進好“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作，自覺貫徹落實好“守底線、走新路、奔小康”的要求。

精準(zhǔn)切入 深刻認識

“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動2002年發(fā)端于遵義市余慶縣，經(jīng)過不斷實踐和總結(jié)，提煉形成了“富在農(nóng)家、學(xué)在農(nóng)家、樂在農(nóng)家、美在農(nóng)家”的“四在農(nóng)家”品牌，經(jīng)歷了以“五通三改三建”為主的初級版創(chuàng)建和以“黔北民居”元素注入為主的提升型創(chuàng)建，最終發(fā)展成為“文化、生態(tài)、旅游”一體化推進的鄉(xiāng)村旅游升級版創(chuàng)建，實現(xiàn)了從“新村”建設(shè)到“四在農(nóng)家”再到“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”的飛躍。

實踐證明，“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建，已成為推進農(nóng)村扶貧開發(fā)、加快農(nóng)村全面小康進程和農(nóng)村精神文明建設(shè)的有效載體和有力抓手；是一項符合組織要求和順應(yīng)群眾意愿“雙向利益一致性最大化”的民心民生工程；是一項與“守底線、走新路、奔小康”的貴州新路高度深度融合的農(nóng)村綜合發(fā)展工程。

“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建符合“守底線”的要求?！笆氐拙€”，就是要堅守兩條底線、正確處理發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系。守住發(fā)展的底線,就是要守好速度底線、讓經(jīng)濟實力強起來；守好收入底線、讓百姓腰包鼓起來；守好脫貧底線、讓小康步伐快起來；守好安全底線、讓公共環(huán)境優(yōu)起來。守住生態(tài)的底線,就是要守好山青底線、讓大地常綠；守好天藍底線、讓空氣常新；守好水清底線、讓碧水常流；守好地潔底線、讓土壤常凈。

“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動，是“富”字當(dāng)頭的發(fā)展工程，就是要讓百姓腰包鼓起來，加快脫貧致富、加快農(nóng)村小康步伐的發(fā)展工程，這與“守發(fā)展底線”的要求是高度融合的；“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動，是“美”字為要的生態(tài)工程，就是要讓生態(tài)環(huán)境更好更美，建設(shè)若干個“美麗鄉(xiāng)村”，通過若干“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)“美麗中國”，就是要讓大地常綠、讓空氣常新、讓碧水常流、讓土壤常凈，這與“守生態(tài)底線”的要求是高度融合的。

“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建符合“走新路”的要求?！白咝侣贰保褪且叱鲆粭l奮力后發(fā)趕超、加快縮小與全國發(fā)展差距的新路；就是要走出一條堅守兩條底線、正確處理發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護關(guān)系的新路；就是要走出一條以開放倒逼改革、全面推進深化改革的新路；就是要走出一條全面推進法治建設(shè)、推動社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新路。

“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動，是一項后發(fā)趕超的農(nóng)村發(fā)展工程。貴州的小康，重點在農(nóng)村，難點也在農(nóng)村，沒有農(nóng)村的小康，就沒有貴州的真正小康。實踐反復(fù)證明，“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建，就是廣大農(nóng)民致富奔小康的遵義新路；就是堅守發(fā)展和生態(tài)加快農(nóng)村發(fā)展的遵義新路；就是全面深化農(nóng)村改革的遵義新路；就是提高農(nóng)民素質(zhì)的加快法治農(nóng)村建設(shè)的遵義新路。

“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建更是“奔小康”的必須?！氨夹】怠?，是一個綜合體系，是以經(jīng)濟建設(shè)為主，協(xié)調(diào)推進“經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)”的“五位一體”工程。就是要著眼于全面建成小康社會、實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族的偉大復(fù)興。

“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動，就是致力于“富在農(nóng)家、學(xué)在農(nóng)家、樂在農(nóng)家、美在農(nóng)家”建設(shè)，提高農(nóng)民收入、提升農(nóng)民素質(zhì)、展示農(nóng)民新精神、展示農(nóng)村新面貌的農(nóng)村綜合發(fā)展工程，與農(nóng)村“奔小康”高度融合，是農(nóng)村全面小康的必由之路。

創(chuàng)新拓展 自覺落實

正安縣“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動，在緊扣“富、學(xué)、樂、美”核心要素的前提上，勇于實踐、積極探索、不斷創(chuàng)新，提煉形成了以“黨建聚民、產(chǎn)業(yè)富民、文化塑民、鄉(xiāng)風(fēng)樂民、環(huán)境怡民”的“五民”特色模式，對于進一步豐富“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”內(nèi)涵，貫徹落實“守底線、走新路、奔小康”總要求，以及新時期如何持續(xù)深入推進“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，探索出了新的方法和路徑。

正安“五民模式”符合“守底線、走新路、奔小康”的內(nèi)在要求?！拔迕衲Ｊ健钡闹饕獌?nèi)容是“黨建聚民、產(chǎn)業(yè)富民、文化塑民、鄉(xiāng)風(fēng)樂民、環(huán)境怡民”，與新農(nóng)村建設(shè)“二十字方針”協(xié)調(diào)一致、與“富、學(xué)、樂、美”豐富內(nèi)涵緊緊相連、是正安貫徹落實“守底線、走新路、奔小康”的生動實踐。

黨建聚民，重點是圍繞基層黨組織服務(wù)能力和發(fā)展能力建設(shè)，不斷提升鞏固黨在農(nóng)村的基層基礎(chǔ)建設(shè)。正安以“黨群連心戶”特色黨建工程，以“傳遞黨的聲音直通車、聽取社情民意直通車、幫助發(fā)展產(chǎn)業(yè)直通車、化解矛盾糾紛直通車、服務(wù)人民群眾直通車”為主要內(nèi)容的“黨群直通車”工程，以新時期農(nóng)村政治思想工程為載體，進一步密切黨群干群關(guān)系，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。把“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建這一“民生工程”轉(zhuǎn)化為“黨建工程”，以黨心聚民心、匯民智、集民力，共圓“中國夢”。

產(chǎn)業(yè)富民，重點是立足優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，將烤煙、茶葉、核桃、高梁、蔬菜、野木瓜、辣椒、大蒜、中藥材、特色種植養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分區(qū)域進行規(guī)劃，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模帶狀建設(shè)，形成“一村一品”“一鄉(xiāng)一特”的產(chǎn)業(yè)規(guī)模化總體布局，堅守好發(fā)展的底線，提高群眾收入。

文化塑民，重點是抓農(nóng)村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和縣域“十大特色文化”建設(shè)，塑造有文化的新型農(nóng)民，提升農(nóng)民素養(yǎng)。以文化塑民提振廣大群眾熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)的自豪感和精氣神，構(gòu)筑正安人民的“精神高地”。

宜居、宜業(yè)、宜游的正安縣“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”。（正安縣委宣傳部供圖）

鄉(xiāng)風(fēng)樂民，重點是全力推進破除迷信、相信科學(xué)、禁毒禁賭和節(jié)儉辦喪事喜事的制度建設(shè)；全面推進法制農(nóng)村和現(xiàn)代農(nóng)民素質(zhì)提升工程；依托公共文化陣地，開展群眾易于接受、樂于參與的文化、文體、文娛活動；深入開展各類農(nóng)村精神文明評選評比活動，營造農(nóng)村良好的文明新風(fēng)尚。

環(huán)境怡民，就是以推進生態(tài)文明建設(shè)為總攬，加大農(nóng)村環(huán)境治理和綠化、美化、亮化、文化“四化”建設(shè)，抓農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)條件的改善，抓農(nóng)村優(yōu)美環(huán)境的打造，抓農(nóng)村環(huán)境美與心靈美的有機統(tǒng)一。真正建成宜居、宜業(yè)、宜游的“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”。

“五民模式”中，“產(chǎn)業(yè)富民”集中體現(xiàn)了“富”在農(nóng)家，體現(xiàn)了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕”，體現(xiàn)了“守發(fā)展底線、奔小康”的內(nèi)在要求；“黨建聚民、文化塑民、鄉(xiāng)風(fēng)樂民”集中體現(xiàn)了“學(xué)”在農(nóng)家和“樂”在農(nóng)家，體現(xiàn)了“鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”，體現(xiàn)了“走新路”的內(nèi)在要求；“環(huán)境怡民”集中體現(xiàn)了“美”在農(nóng)家，體現(xiàn)了“村容整潔”，體現(xiàn)了“守生態(tài)底線、奔小康”的內(nèi)在要求。

正安縣“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)在“五民模式”的特色實踐中，取得明顯成效，基層黨建得到加強、產(chǎn)業(yè)富民成效明顯、文化建設(shè)效果突出、文明之花開滿鄉(xiāng)村、農(nóng)村環(huán)境極大改善。這一實踐創(chuàng)新，為宣傳思想工作從“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)方面踐行落實“守底線、走新路、奔小康”總要求提供了新的方法、路徑和載體，更加堅定了全縣宣傳思想工作者踐行落實“守底線、走新路、奔小康”的思想自覺和行動自覺。

在下一步工作中，正安宣傳思想工作者將持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹好習(xí)近平總書記提出的“守底線、走新路、奔小康”指示精神，用行動詮釋好宣傳思想工作者的歷史使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)、用工作成效展示好貫徹落實的實踐效果、用群眾滿不滿意回答好這個時代命題。繼續(xù)深化和拓展“五民模式”的內(nèi)涵和外延，集中力量扎實推進“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建，引領(lǐng)創(chuàng)建活動轉(zhuǎn)型升級，擴大群眾創(chuàng)建受益面，提升創(chuàng)建覆蓋率，真正把“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)成為群眾得實惠的黨建工程、民心工程、民生工程和德政工程。以廣大農(nóng)村的小康力促全縣小康，確保正安實現(xiàn)2020年與全國全省同步小康的偉大夢想。

（作者系正安縣委常委、宣傳部長 責(zé)任編輯/哈文麗）