秦嵐

隨著中國(guó)——東盟自由貿(mào)易區(qū)發(fā)展規(guī)劃上升為國(guó)家戰(zhàn)略，中國(guó)與東盟合作的加深，廣西對(duì)東盟投資的規(guī)模逐步擴(kuò)大、領(lǐng)域逐步拓寬，但還存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理等問題。文章從廣西的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)能力實(shí)際出發(fā)，結(jié)合國(guó)際投資理論、考慮東盟各國(guó)的區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)和政策等投資環(huán)境，分析東盟各國(guó)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、特點(diǎn)，最終得出廣西對(duì)東盟投資的產(chǎn)業(yè)選擇策略。

廣西/東盟/投資/產(chǎn)業(yè)選擇

廣西與東盟經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展迅速，東盟已連續(xù)10年成為廣西第一大貿(mào)易伙伴，由于廣西對(duì)東盟投資存在地域上的方便和文化背景的相似，再加上中國(guó)——東盟自由貿(mào)易區(qū)建成過程中的各種優(yōu)惠投資政策，東盟成為了廣西企業(yè)“走出去”的首選地。

一、廣西對(duì)東盟投資現(xiàn)狀及存在問題

（一）廣西對(duì)東盟投資的規(guī)模

作為我國(guó)與東盟接壤的自治區(qū)，廣西以便利的地理優(yōu)勢(shì)和靈活的政治優(yōu)勢(shì)成為東盟一個(gè)重要的貿(mào)易和投資伙伴。因此，廣西在全國(guó)對(duì)東盟直接投資中占有一定的比例。

對(duì)圖1-1進(jìn)行分析，雖然投資起步較晚，但是由于雙方在地理上的便利還有文化背景上的相似，廣西對(duì)東盟的投資正以不可阻擋的趨勢(shì)迅速發(fā)展。根據(jù)廣西商務(wù)廳的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，從2004年廣西對(duì)東盟投資370萬美元，增加到了2009年的12518.2萬美元。2009—2011年，廣西對(duì)東盟地區(qū)投資非金融類境外企業(yè)（含辦事處）77個(gè)，廣西方協(xié)議投資額4.41億美元，涉及礦產(chǎn)、農(nóng)業(yè)、制造、批發(fā)和零售等。其中，2009年1.25億美元；2010年1.40億美元；2011年1.75億美元，企業(yè)32個(gè)。2009—2011年，廣西對(duì)東盟地區(qū)工程承包合同金額累計(jì)5.68億美元，項(xiàng)目涉及電站、橋梁、公路、民用建筑等，其中2011年2.89億美元。2009-2011年廣西對(duì)東盟地區(qū)工程承包完成營(yíng)業(yè)額累計(jì)3.81億美元，其中2009年2942萬美元，2010年15387萬美元，2011年19761萬美元。

（二）廣西對(duì)東盟投資在產(chǎn)業(yè)分布上存在的問題

隨著中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)的如期建成，廣西與東盟之間的貿(mào)易與投資得到飛速的發(fā)展，所涉及投資的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域正日益擴(kuò)大。但是廣西對(duì)東盟的投資在產(chǎn)業(yè)分布上還存在以下問題：

1、制造業(yè)投資規(guī)模不大。以廣西對(duì)東盟國(guó)家中投資項(xiàng)目和投資額較多的越南為例：2003年，廣西對(duì)越南制造業(yè)投資達(dá)61個(gè)項(xiàng)目，平均每個(gè)項(xiàng)目投資額為227萬美元，然而與在越南的其他外資企業(yè)平均投資額1600萬美元相比，顯然規(guī)模太小。過小的投資規(guī)模不足以支撐廣西制造業(yè)企業(yè)在越南市場(chǎng)上與其他國(guó)家的投資企業(yè)展開競(jìng)爭(zhēng)。

2、農(nóng)林漁業(yè)投資不活躍。農(nóng)業(yè)是越南、老撾、柬埔寨、緬甸國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，也在泰國(guó)、馬來西亞、菲律賓、印尼這些老東盟成員國(guó)具有重要地位。菲律賓、馬來西亞、泰國(guó)的椰子、橡膠、棕櫚油等熱帶經(jīng)濟(jì)作物的種植業(yè)是這些國(guó)家需要投資的領(lǐng)域。但至今廣西對(duì)菲律賓的農(nóng)業(yè)投資參與較少，對(duì)進(jìn)入緬甸和老撾進(jìn)行農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資的企業(yè)也寥寥無幾。由此看出，廣西企業(yè)對(duì)這些國(guó)家農(nóng)業(yè)的投資合作參與程度低，不活躍。廣西目前還沒有企業(yè)投資于椰子、棕櫚油、亞熱帶水果等東盟國(guó)家資源豐富的熱帶農(nóng)業(yè)，與老撾、緬甸、泰國(guó)在畜牧業(yè)、林業(yè)方面的合作也還沒有起步，可見廣西在東盟農(nóng)林業(yè)方面參與度較低。

3、高科技產(chǎn)業(yè)投資不足。從廣西的經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)可知廣西是以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為主，近年來大力發(fā)展工業(yè)制造業(yè)但仍然處于相對(duì)落后的地位，在對(duì)東盟的投資合作上也可看出，廣西主要投資的領(lǐng)域?yàn)檗r(nóng)林業(yè)，勞動(dòng)密集型的手工業(yè)，如：服裝、制鞋等，制造業(yè)方面也主要集中在農(nóng)用機(jī)械和微型汽車、摩托車。對(duì)于高科技產(chǎn)業(yè)涉足尚少，即使有所涉足，也存在高科技產(chǎn)業(yè)上選擇面窄的問題。所以廣西企業(yè)對(duì)東盟國(guó)家的高科技產(chǎn)業(yè)方面的投資方式過于局限和單一，基本是自己設(shè)立單獨(dú)的生產(chǎn)研發(fā)機(jī)構(gòu)，不夠重視與東道國(guó)本地企業(yè)的合作交流，再加上廣西高科技產(chǎn)業(yè)比新加坡、馬來西亞、泰國(guó)起步晚，因此存在一定的差距。

二、廣西對(duì)東盟投資產(chǎn)業(yè)選擇的標(biāo)準(zhǔn)及理論

廣西對(duì)不同東盟國(guó)家的直接投資，應(yīng)該根據(jù)每個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，依據(jù)不同的投資理論及標(biāo)準(zhǔn)，選擇不同的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行直接投資。

（一）相對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與邊際產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)理論

國(guó)際分工的深化和細(xì)化使世界上的任何一個(gè)國(guó)家（即使是發(fā)達(dá)國(guó)家）不可能在所有的產(chǎn)業(yè)部門都擁有優(yōu)勢(shì)。小島清認(rèn)為對(duì)外直接投資應(yīng)首先從在母國(guó)已處于劣勢(shì)，即邊際產(chǎn)業(yè)進(jìn)行；而這些產(chǎn)業(yè)又是東道國(guó)具有明顯或潛在比較優(yōu)勢(shì)的部門。隨著我國(guó)勞動(dòng)力成本的提高，廣西的紡織、食品加工、金屬制品加工、農(nóng)用機(jī)械等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)正在減弱，并且這些產(chǎn)業(yè)的加工生產(chǎn)能力相對(duì)于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)又已經(jīng)過剩，這些產(chǎn)業(yè)正是廣西的“邊際產(chǎn)業(yè)”。但與此同時(shí)，這些產(chǎn)業(yè)卻是一些落后于廣西的東盟國(guó)家如老撾、越南、緬甸、柬埔寨的潛力產(chǎn)業(yè)，所以將這些產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到上述東盟國(guó)家，既能使東道國(guó)在邊際產(chǎn)業(yè)上的潛在優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)，又促進(jìn)了東道國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。更重要的是，邊際產(chǎn)業(yè)的對(duì)外投資能推動(dòng)廣西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。

中國(guó)擁有大量成熟的工業(yè)技術(shù)，廣西工業(yè)雖然總體上還是落后，但是，有些產(chǎn)業(yè)行業(yè)還是有自己優(yōu)勢(shì)的。廣西的農(nóng)機(jī)在越南、老撾、緬甸等農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度很低的國(guó)家有很大的市場(chǎng)，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力也強(qiáng)。廣西能生產(chǎn)客車、載重汽車、農(nóng)用汽車、微型車等，還有其他各種機(jī)械等。此外廣西的制糖、造紙、鋼鐵、水泥、電子等也有較大的優(yōu)勢(shì)。這些產(chǎn)業(yè)對(duì)一些工業(yè)較為落后的東南亞國(guó)家進(jìn)行直接投資，既能充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)又能獲得東道國(guó)對(duì)產(chǎn)業(yè)投資的優(yōu)惠待遇。

（二）威爾斯的小規(guī)模技術(shù)理論

傳統(tǒng)的國(guó)際直接投資理論總是將競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)絕對(duì)化，然而對(duì)于發(fā)展中國(guó)家的直接投資來說競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)應(yīng)當(dāng)是相對(duì)而言的，并且競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)主要來自于生產(chǎn)成本，同時(shí)這種生產(chǎn)成本是與其投資國(guó)的市場(chǎng)特征緊密相連的。為了彌補(bǔ)傳統(tǒng)直接投資理論的這一缺點(diǎn)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家威爾斯就提出了小規(guī)模理論。該理論從三個(gè)方面分析了發(fā)展中國(guó)家跨國(guó)企業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)：

1、擁有為小市場(chǎng)提供服務(wù)的小規(guī)模技術(shù)。這種小技術(shù)特征往往是勞動(dòng)密集型的實(shí)用技術(shù)，企業(yè)生產(chǎn)組織有較大的靈活性，適合小批量生產(chǎn)。

2、發(fā)展中國(guó)家在民族產(chǎn)品的海外生產(chǎn)上具有優(yōu)勢(shì)。一大部分發(fā)展中國(guó)家對(duì)外直接投資的一個(gè)十分顯著的特征就是具有鮮明的民族文化，其進(jìn)行海外投資主要就是為了滿足當(dāng)?shù)赝男枨蟆?/p>

3、接近市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)和低價(jià)產(chǎn)品營(yíng)銷戰(zhàn)略。與絕大部分的發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)品相比，價(jià)廉物美是發(fā)展中國(guó)家跨國(guó)公司產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)。

由于各種的歷史原因，廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后于全國(guó)其他省份，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和與其接壤的東盟國(guó)家較為相近。廣西企業(yè)有90%以上屬于中小型企業(yè)，經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)規(guī)模不大，多為勞動(dòng)密集型的企業(yè)，而且與東盟國(guó)家有相似的文化背景和風(fēng)俗習(xí)慣，良好的政治關(guān)系，鄰近的地域優(yōu)勢(shì)，東盟國(guó)家理所當(dāng)然成為了廣西中小企業(yè)開展對(duì)外直接投資的主要場(chǎng)所。

因此，雖然廣西中小企業(yè)不能像發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司那樣，利用壟斷技術(shù)，獲取高額海外投資利潤(rùn)，但是卻能在需求多元化、多層次化的全球產(chǎn)業(yè)鏈條中，尤其是在東盟各國(guó)的市場(chǎng)當(dāng)中，擁有國(guó)外大公司無法替代的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。在經(jīng)歷了改革開放以來的近20年的高速發(fā)展之后，一些經(jīng)營(yíng)狀況較好、發(fā)展較快的廣西企業(yè)在技術(shù)上已經(jīng)有了相當(dāng)?shù)闹R(shí)積累，具備向東盟低收入國(guó)家實(shí)行技術(shù)轉(zhuǎn)移，在一些發(fā)展中國(guó)家追求進(jìn)一步發(fā)展的可能。雖然相對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家來說，在技術(shù)水平上不擁有絕對(duì)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，但相對(duì)一般發(fā)展中國(guó)家和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌國(guó)家來說，仍會(huì)擁有一定的比較優(yōu)勢(shì)，例如除新加坡、菲律賓等一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后的東盟國(guó)家，特別是廣西中小企業(yè)較為集中和占有優(yōu)勢(shì)的以雜項(xiàng)制品為代表的低技能勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)（主要是農(nóng)業(yè)、服裝紡織業(yè)、家用電器、玩具和食品等產(chǎn)業(yè)）。

（三）對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的輻射效應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

衡量廣西對(duì)東道國(guó)的投資是否具有良好的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，很大程度上要看投資是否突出地給與投資產(chǎn)業(yè)相關(guān)的上下游產(chǎn)業(yè)帶來了正面輻射效應(yīng)。如果對(duì)外投資項(xiàng)目涉及較長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈，這種投資就能夠增加投資國(guó)與東道國(guó)之間的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易，帶動(dòng)投資國(guó)國(guó)內(nèi)與投資產(chǎn)業(yè)相關(guān)的上下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。依照輻射效應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)衡量，應(yīng)選擇能帶動(dòng)上下游產(chǎn)品出口的產(chǎn)業(yè)作為東盟投資的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，尤其是那些能擴(kuò)大廣西與東盟的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易量，提升雙方的貿(mào)易結(jié)構(gòu)的制造業(yè)投資項(xiàng)目。

三、廣西對(duì)東盟投資產(chǎn)業(yè)的選擇

根據(jù)廣西對(duì)東盟國(guó)家投資的動(dòng)機(jī)和依據(jù)的理論，把東盟十國(guó)分為三個(gè)聚類，從而論述廣西對(duì)不同國(guó)家投資的產(chǎn)業(yè)選擇。

（一）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移導(dǎo)向型投資：越南、柬埔寨、老撾、緬甸

這四個(gè)國(guó)家勞動(dòng)力豐富，急需發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，但是經(jīng)濟(jì)技術(shù)落后，需要外資挖掘市場(chǎng)潛力和勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，而廣西的勞密型產(chǎn)業(yè)若向這些國(guó)家投資，一方面可以延伸優(yōu)勢(shì)，另一方面兩地區(qū)不大的技術(shù)差距有助于東盟新四國(guó)能更好地吸收消化廣西轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)，獲得更高的投資效益。所以廣西對(duì)新東盟國(guó)家的投資應(yīng)遵循小島清的邊際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移理論，以邊際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移型的投資為主，推動(dòng)技術(shù)相對(duì)成熟且產(chǎn)品市場(chǎng)占有率較高的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，如建材、紡織、服裝、輕工等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，向這些欠發(fā)達(dá)的東盟國(guó)家轉(zhuǎn)移。

1、越南。越南擁有較為豐富的石油、天然氣和煤碳等資源，廣西可前往投資開采和加工，產(chǎn)品返銷國(guó)內(nèi)，同時(shí)帶動(dòng)國(guó)內(nèi)設(shè)備和原材料出口。越南還有廉價(jià)的土地和勞動(dòng)力、便利的交通條件和優(yōu)惠的對(duì)外招商引資政策，廣西可以選擇一些投資少，見效快的中小項(xiàng)目，以便充分利用越南廉價(jià)的勞動(dòng)力資源和豐富的自然資源。廣西對(duì)越南的投資應(yīng)集中在生產(chǎn)農(nóng)機(jī)、農(nóng)藥、化肥、摩托車及零配件、化工、紡織、制鞋、家電等工業(yè)。中國(guó)與越南文化風(fēng)俗相近，越南人鐘愛我國(guó)中藥及滋補(bǔ)品，因此中藥制藥業(yè)值得高度關(guān)注，廣西可對(duì)越南的中藥市場(chǎng)進(jìn)行投資、開發(fā)。

2、柬埔寨。柬埔寨的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)業(yè)是支柱產(chǎn)業(yè)部門，擁有豐富的木材資源，近年來發(fā)現(xiàn)海上石油儲(chǔ)量 20 億桶，還擁有東南亞最大的漁場(chǎng)。具體來看紡織、食品加工業(yè)是廣西對(duì)柬埔寨投資最有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)：柬埔寨的勞動(dòng)力充裕而成本低廉，紡織品出口到歐美享有特別優(yōu)惠待遇，結(jié)合廣西在紡織業(yè)上的成熟技術(shù)，在柬埔寨投資建設(shè)紡織品加工裝配廠有利于中柬的產(chǎn)業(yè)分工。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，柬埔寨人民越來越看重食品問題，但柬埔寨的食品工業(yè)幾乎是“零”，因此廣西企業(yè)到柬埔寨投資生產(chǎn)糖、鹽、餅干等定會(huì)有客觀的經(jīng)濟(jì)效益。食品工業(yè)可作為廣西對(duì)柬埔寨投資的一個(gè)值得高關(guān)注的產(chǎn)業(yè)。

3、老撾。老撾的經(jīng)濟(jì)比較落后，開放程度低，生產(chǎn)能力較低，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)相對(duì)較弱，被認(rèn)為是最不發(fā)達(dá)的國(guó)家。但是老撾的水力資源豐富，全國(guó)有 20 余條流程 200公里以上的河流，廣西可以開發(fā)水電資源、漁業(yè)。同時(shí)老撾森林資源豐富，出產(chǎn)許多名貴木材，在礦藏資源方面，老撾擁有亞洲儲(chǔ)量最大的鉀鹽礦。廣西在對(duì)老撾的投資產(chǎn)業(yè)選擇上應(yīng)以資源開發(fā)合作項(xiàng)目為主，農(nóng)林資源開發(fā)和鉀鹽礦開采是優(yōu)先考慮的合作領(lǐng)域。另外，老撾的日用品缺乏，廣西企業(yè)可選擇到老撾投資建廠生產(chǎn)日用品，在滿足老撾國(guó)內(nèi)需求的同時(shí)，也擴(kuò)大了廣西的海外市場(chǎng)。

4、緬甸。緬甸自然資源十分豐富，石油、天然氣、鎢、鉛、銀、鎳、鐵、鉻、寶石等都具有很大的儲(chǔ)存量；森林面積大，柚木儲(chǔ)量就占世界總儲(chǔ)量的90%，并盛產(chǎn)熱帶、溫帶水果。廣西企業(yè)可以投資開發(fā)緬甸豐富的農(nóng)林資源，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)產(chǎn)品加工基地建設(shè)。還應(yīng)與緬甸加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開發(fā)合作，投資有色金屬等重要礦產(chǎn)資源勘察、開采、冶煉及深加工。

（二）資源與市場(chǎng)導(dǎo)向型投資：泰國(guó)、馬來西亞、印尼、菲律賓、文萊

這些國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到較高水平，但農(nóng)業(yè)比重任然較高，急需繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)化。他們與廣西的產(chǎn)業(yè)存在著互補(bǔ)與競(jìng)爭(zhēng)相并存的關(guān)系，這種相似性和差異性有利于整合和發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)互利共贏和聯(lián)動(dòng)發(fā)展。廣西對(duì)這些國(guó)家的投資動(dòng)機(jī)，不同于對(duì)上述新東盟四國(guó)的邊際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和升級(jí)，而更多的是找到雙方的互補(bǔ)點(diǎn)和合作契機(jī)，實(shí)現(xiàn)雙贏。

1、泰國(guó)。泰國(guó)是發(fā)展中的新興工業(yè)國(guó)，汽車制造、旅游等產(chǎn)業(yè)的崛起，使泰國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已發(fā)生重大變化，由過去主要以農(nóng)產(chǎn)品出口為主的農(nóng)業(yè)國(guó)逐步向新興工業(yè)國(guó)轉(zhuǎn)化。加強(qiáng)廣西南寧與泰國(guó)產(chǎn)業(yè)合作不僅僅在于雙方之間的產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性強(qiáng)，同時(shí)也由于廣西南寧和泰國(guó)突出的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，絕佳的區(qū)位又有利于共享自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)合作的溢出、輻射效應(yīng)。廣西對(duì)泰國(guó)的第一產(chǎn)業(yè)的投資上可以集中在開展農(nóng)業(yè)技術(shù)合作、木薯淀粉加工、橡膠共同種植和橡膠產(chǎn)品深加工、熱帶水果深加工。第二產(chǎn)業(yè)上，廣西可以與泰國(guó)在汽車及零配件業(yè)、能源礦產(chǎn)資源開發(fā)、建材工業(yè)、電子電器業(yè)、食品紡織服裝產(chǎn)業(yè)上進(jìn)行更深入的合作。

2、馬來西亞。馬來西亞是東盟國(guó)家中經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的國(guó)家之一，經(jīng)濟(jì)開放度很高。馬來西亞自然資源豐富，橡膠、棕油和胡椒的產(chǎn)量和出口量居世界前列，石油、天然氣和煤炭的儲(chǔ)量也比較豐富，另外還有許多礦石資源。馬來西亞制造業(yè)發(fā)展迅速，在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中所占的比重越來越高，旅游業(yè)成為國(guó)家第三大經(jīng)濟(jì)支柱。不過馬來西亞工業(yè)雖有一定基礎(chǔ)，但缺乏研制、設(shè)計(jì)和開發(fā)能力，機(jī)械工業(yè)和成套設(shè)備制造業(yè)尤其薄弱。馬來西亞最有潛力的十大投資領(lǐng)域包括電氣與電子業(yè)、以棕欖油為基礎(chǔ)的工業(yè)、木材工業(yè)、橡膠工業(yè)、農(nóng)業(yè)與食品工業(yè)、化學(xué)工業(yè)、材料業(yè)、交通工具業(yè)、機(jī)械制造業(yè)、紡織與成衣業(yè)等。廣西對(duì)馬來西亞的投資還十分薄弱，比較優(yōu)勢(shì)并不十分明顯，但仍可選擇礦業(yè)開發(fā)、棕櫚油副產(chǎn)品綜合利用等開展投資合作。

3、印度尼西亞。印尼是東盟最大的國(guó)家和經(jīng)濟(jì)體。人口眾多、消費(fèi)需求巨大；廣西對(duì)印尼投資，要充分考慮如何更好地挖掘印尼市場(chǎng)的潛力。印尼自然資源豐富，是目前東南亞石油儲(chǔ)量最豐富的國(guó)家，也是世界上最大的海藻生產(chǎn)國(guó)，與此同時(shí)出產(chǎn)貴重木材和多種樹脂，所以廣西可重點(diǎn)加強(qiáng)與印尼在能源、熱帶農(nóng)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)、海洋漁業(yè)、礦產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)等方面的投資合作。

4、菲律賓。菲律賓同樣是自然資源非常豐富的東盟國(guó)家，擁有諸多品位高、儲(chǔ)量高的礦物資源：其中，銅、鉻、鎳等金屬礦以及磷酸鹽等非金屬礦都是廣西需求量大而缺乏的重要礦產(chǎn)物質(zhì)。但是，由于菲律賓沒有自己的冶煉工業(yè)，其礦業(yè)的采掘還遠(yuǎn)未開發(fā)。近年來，菲律賓政府根據(jù)國(guó)家緊急的需要大力倡導(dǎo)礦業(yè)改革，該產(chǎn)業(yè)成為吸引廣西投資的熱門產(chǎn)業(yè)，加上菲律賓與廣西運(yùn)輸距離近，是廣西在海外開發(fā)礦產(chǎn)資源的理想地區(qū)。

5、文萊。文萊人口少地域小，盛產(chǎn)石油和天然氣，只有一些簡(jiǎn)單的石油冶煉廠，工業(yè)不發(fā)達(dá)。文萊鼓勵(lì)境外企業(yè)在先進(jìn)工業(yè)方面的投資，包括飛機(jī)上的各類食品、水泥、藥品制造、鋁制墻及裝飾產(chǎn)品、石油及其它工業(yè)化學(xué)產(chǎn)品等。廣西在食品生產(chǎn)、藥品制造具有自己的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和價(jià)格低廉的優(yōu)勢(shì)，可以尋找合適的市場(chǎng)機(jī)會(huì)和切入點(diǎn)到這些領(lǐng)域進(jìn)行投資。

（三）知識(shí)技術(shù)導(dǎo)向型投資：新加坡

從學(xué)習(xí)他國(guó)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)的需要考慮，可以選擇到新加坡投資。

新加坡處于全球航運(yùn)的十字路口，地處馬六甲海峽。其傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)以轉(zhuǎn)口貿(mào)易、加工出口、航運(yùn)業(yè)為主。新加坡的科技水平遠(yuǎn)在中國(guó)之上，以前新加坡主要以電子制造業(yè)為主，現(xiàn)在新加坡大力發(fā)展生化醫(yī)療產(chǎn)業(yè)、航空航天、精密制造系統(tǒng)等。廣西有實(shí)力的大型企業(yè)可在新加坡設(shè)立分公司或辦事處，可在新加坡進(jìn)行“學(xué)習(xí)型”投資，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)廣西產(chǎn)業(yè)升級(jí)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。例如電訊信息設(shè)備、電子設(shè)備、電子計(jì)算機(jī)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及金融、保險(xiǎn)、旅游等服務(wù)業(yè)。

參考文獻(xiàn)：

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該論文為廣西大學(xué)行健文理學(xué)院項(xiàng)目《廣西對(duì)東盟投資的產(chǎn)業(yè)和區(qū)位選擇研究》（2013RSLX14）成果