宋晶晶

在我國2億青少年學(xué)生中，中小學(xué)生占1.8億，其中1.4億在農(nóng)村，農(nóng)村教育是我國基礎(chǔ)教育的主體，是提高國民素質(zhì)的根本。隨著素質(zhì)教育的全面推進(jìn)與改革，學(xué)校體育也逐漸成為學(xué)生素質(zhì)發(fā)展的重要部分。由教育部制定、國務(wù)院批轉(zhuǎn)的《面向21世紀(jì)教育振興行動(dòng)計(jì)劃》，就提出了“體育和美育是素質(zhì)教育的重要組成部分，要加強(qiáng)體育和美育工作。建立大中小學(xué)相互銜接的、較為科學(xué)合理的體育、藝術(shù)教育體系，保證學(xué)校藝術(shù)教育和體育教師的數(shù)量和質(zhì)量，提高教學(xué)水平”的目標(biāo)。

筆者對(duì)睢縣這個(gè)國家級(jí)貧困縣的學(xué)校體育現(xiàn)狀進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，并做客觀分析，在此基礎(chǔ)上提出了一些農(nóng)村體育教學(xué)的對(duì)策。

現(xiàn)狀堪憂

在所選擇的16所農(nóng)村小學(xué)、6所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)、8所鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)和4所農(nóng)村民辦中學(xué)調(diào)查顯示，當(dāng)前睢縣農(nóng)村中小學(xué)師資數(shù)量不足，按照體育教師與學(xué)生1∶250的比例計(jì)算，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)、農(nóng)村小學(xué)、民辦中學(xué)比例嚴(yán)重失調(diào)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)基本滿足需求，但教師的學(xué)歷偏低，有兼職現(xiàn)象。體育場(chǎng)地設(shè)施嚴(yán)重不足，個(gè)別農(nóng)村小學(xué)、民辦中學(xué)沒有專用場(chǎng)地；鄉(xiāng)鎮(zhèn)中、小學(xué)基本上能滿足要求，29%是煤渣跑道。

睢縣農(nóng)村小學(xué)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)、民辦中學(xué)的體育開課率基本上可以滿足要求，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)體育教師兼職比例大，在調(diào)查的6所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)里面有4所學(xué)校的體育教師兼職其他課。由于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)體育不重視，也受到片面追求升學(xué)率的影響，有的體育教師在上體育課期間上他的兼職課，畢業(yè)班更為突出，體育課的開課率嚴(yán)重達(dá)不到國家規(guī)定要求。

調(diào)查也表明，學(xué)校體育教學(xué)中除了比賽課、檢查課、公開課之外，大多是“放羊式”的。在筆者所觀察的37節(jié)課中，80%是自由課，或者是上課后老師簡(jiǎn)單集合就宣布解散，學(xué)生處于自由練習(xí)狀態(tài)，有的還到處亂跑。其原因主要是學(xué)校對(duì)體育教學(xué)工作沒有明確具體的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，國家制定的教學(xué)指導(dǎo)性文件沒有得到學(xué)校、教師應(yīng)有的重視，教學(xué)主管部門檢查力度不夠，場(chǎng)地器材缺乏，無法按教學(xué)大綱實(shí)施。

拿兩操和課外活動(dòng)來說，睢縣農(nóng)村小學(xué)沒有課間操和早操，鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)有課間操，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)和民辦中學(xué)有兩操，兩操出勤情況已計(jì)入體育教師的工作日程。課外情況是：按照《學(xué)校體育工作條例》規(guī)定，“普通中小學(xué)，每周安排三次以上課外體育活動(dòng)，保證學(xué)生每天有一小時(shí)的體育活動(dòng)（含體育課）”。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，睢縣80%的中小學(xué)校讓學(xué)生自己活動(dòng)，5%的學(xué)校有專人負(fù)責(zé)讓學(xué)生打掃學(xué)校衛(wèi)生，15%的學(xué)校提供一定數(shù)量的器材?？傮w來看課外體育活動(dòng)質(zhì)量不高。

對(duì)策與建議

一是針對(duì)體育師資不足的問題，要繼續(xù)深化農(nóng)村中小學(xué)人事制度改革，嚴(yán)格執(zhí)行教師資格制、校長聘任制、缺編教師向社會(huì)公開招聘等，真正把優(yōu)秀人才選到教師隊(duì)伍中來，積極創(chuàng)造條件吸引大中專體育院校畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校工作。

二是針對(duì)場(chǎng)地器材經(jīng)費(fèi)不足的問題，學(xué)校應(yīng)充分利用自然條件，因地制宜改善學(xué)校場(chǎng)地和設(shè)施。省、市政府應(yīng)積極籌措資金加大對(duì)農(nóng)村貧困學(xué)校的支持，本著財(cái)政撥一點(diǎn)、社會(huì)捐一點(diǎn)、教育經(jīng)費(fèi)擠一點(diǎn)的原則，保證學(xué)校體育經(jīng)費(fèi)，改善辦學(xué)條件，提高教學(xué)質(zhì)量。

三是選擇合適的教學(xué)內(nèi)容，在體育教育中融入情感教育和生存方式教育，重點(diǎn)關(guān)注留守兒童群體；融入個(gè)性娛樂教育，在農(nóng)村中小學(xué)倡導(dǎo)健康、育心、娛樂等多元的體育教育觀念，改變以競(jìng)技運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目為主的教學(xué)內(nèi)容，編寫契合農(nóng)村實(shí)際的教學(xué)大綱和教材。

四是改進(jìn)教學(xué)方法。要拋棄“放羊式”的教學(xué)方法，積極上好每一節(jié)課，由模式化向個(gè)性化發(fā)展。教師在課堂教學(xué)中要注意營造適宜學(xué)生思維的環(huán)境，讓學(xué)生學(xué)會(huì)主動(dòng)思考、獨(dú)立觀察。要在體育素質(zhì)教育中樹立強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí)，從體育活動(dòng)入手，充分培養(yǎng)學(xué)生的參與意識(shí)，提高創(chuàng)新思維能力，實(shí)現(xiàn)“快樂體育”“快樂實(shí)踐”。

五是糾正對(duì)農(nóng)村學(xué)校體育認(rèn)識(shí)偏差。當(dāng)前，農(nóng)村中小學(xué)的部分領(lǐng)導(dǎo)及老師受應(yīng)試教育的影響，對(duì)農(nóng)村學(xué)校體育育人的功能缺乏全面的認(rèn)識(shí)，致使體育教育經(jīng)費(fèi)投入較少，師資、設(shè)備數(shù)量不足，體育教學(xué)發(fā)展滯后。各級(jí)教育行政管理部門應(yīng)加大力度制定政策，隨機(jī)和定期深入到體育課堂第一線督促廣大教師認(rèn)真上課，真正由應(yīng)試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變，以適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要。

六是注重農(nóng)村學(xué)校體育教育，構(gòu)建完善的管理體制和評(píng)價(jià)體系?？茖W(xué)的管理是貧困地區(qū)學(xué)校體育發(fā)展的保障，在管理運(yùn)行機(jī)制上，應(yīng)強(qiáng)化政府行為，健全組織機(jī)構(gòu)，建立權(quán)責(zé)分明的縣、鄉(xiāng)、小三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，形成上下協(xié)調(diào)、左右溝通的良性系統(tǒng)。結(jié)合睢縣情況，要建立相應(yīng)的主要領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)責(zé)任制，制定貧困地區(qū)體育工作檢查評(píng)估細(xì)則，進(jìn)行公開課評(píng)比，不定期進(jìn)行體育教學(xué)、教案、場(chǎng)地器材等內(nèi)容評(píng)估，教委和體委每學(xué)期可組織一次體育達(dá)標(biāo)驗(yàn)收，開展大型運(yùn)動(dòng)會(huì)等。

筆者認(rèn)為，今后農(nóng)村體育工作的改革思路，要抓住農(nóng)村社會(huì)需求、農(nóng)民的價(jià)值取向、農(nóng)村社會(huì)環(huán)境視角等要素，采用多種教學(xué)手段，以評(píng)價(jià)督導(dǎo)形式促進(jìn)農(nóng)村學(xué)校教學(xué)水平、教學(xué)質(zhì)量的提高，使農(nóng)村學(xué)校體育工作以現(xiàn)代教育育人的宗旨，走以人為本的路子，朝著生動(dòng)活潑、朝氣蓬勃、科學(xué)有序的方向發(fā)展。

作者單位：黃河科技學(xué)院