中央軍委副主席范長(zhǎng)龍與美國(guó)防部長(zhǎng)卡特11日在華盛頓會(huì)談,據(jù)說(shuō)持續(xù)了大概4個(gè)小時(shí)。兩軍領(lǐng)導(dǎo)人都說(shuō)了可以被解讀成“強(qiáng)硬”的話,但也都展現(xiàn)了“大局觀”,讓人看到中美關(guān)系能夠超越南海摩擦的希望。其中范長(zhǎng)龍的一句話頗有代表性,他說(shuō):南海問(wèn)題只是中美關(guān)系的一個(gè)插曲。
范長(zhǎng)龍近日的訪美是在中美圍繞南海的“麥克風(fēng)外交”持續(xù)了一段時(shí)間,緊張氣息不斷擴(kuò)散的情況下發(fā)生的。一些人想象兩軍領(lǐng)導(dǎo)人直接見(jiàn)面大概會(huì)相互威脅、給對(duì)方劃出紅線,然而實(shí)際情況似乎樂(lè)觀得多。這次訪問(wèn)總體看增加了中美軍方的溝通,抑制了互疑的擴(kuò)大,提高了雙方傾聽(tīng)對(duì)方、避免用力量進(jìn)行“對(duì)話”的興趣。
“范長(zhǎng)龍的訪美創(chuàng)造了中美兩軍都冷靜下來(lái)思考的機(jī)會(huì),它至少使南海的緊張局面迅速緩解下來(lái),增強(qiáng)了兩國(guó)政治和軍事精英們對(duì)管控雙方分歧的信心?!蓖饨粚W(xué)院國(guó)際關(guān)系研究所教授李海東對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》說(shuō)。
世界輿論高度關(guān)注美軍在南海的介入活動(dòng),以及中方的反應(yīng)。但絕大多數(shù)評(píng)論都認(rèn)為華盛頓對(duì)中國(guó)在南沙島礁的擴(kuò)建行動(dòng)無(wú)能為力,同時(shí)也極少有人預(yù)期中國(guó)將利用擴(kuò)建后的島礁采取挑戰(zhàn)美國(guó)的激烈行動(dòng)。這些分析反映出,經(jīng)過(guò)中美一段時(shí)間的“麥克風(fēng)摩擦”,戰(zhàn)略界和輿論界都大體看懂了南海問(wèn)題對(duì)中美關(guān)系的意義,它是中美戰(zhàn)略上互不信任的一個(gè)交匯點(diǎn),但它不是兩國(guó)戰(zhàn)略利益不可避免的攤牌處。中美在南海的緊張多少有些人造泡沫成分。
美國(guó)要求中國(guó)在南沙停止填海造地,中國(guó)予以拒絕,越來(lái)越多的戰(zhàn)略觀察家相信這一分歧遠(yuǎn)不足以構(gòu)成中美軍事沖突的理由。中美關(guān)系對(duì)兩國(guó)來(lái)說(shuō)都太重要了,兩國(guó)全面交惡是戰(zhàn)略上難以想象的。南海問(wèn)題太具體了,島礁問(wèn)題從國(guó)際法說(shuō)本來(lái)就不關(guān)美國(guó)的事,也不牽扯美國(guó)的核心利益。雙方圍繞島礁建成后中國(guó)如何使用它們達(dá)成諒解,顯然是解決分歧更現(xiàn)實(shí)的方向。
西方總有人認(rèn)為中國(guó)在南海的行動(dòng)挑戰(zhàn)了美國(guó)在亞洲的主導(dǎo)地位,而要求美國(guó)“主導(dǎo)亞洲”,這應(yīng)被視為對(duì)美國(guó)的捧殺。美國(guó)怎么可能在貼著中國(guó)家門(mén)口的地方什么都說(shuō)了算?自新中國(guó)成立以來(lái),這種情況就不曾有過(guò)。當(dāng)年朝鮮、越南都是美國(guó)說(shuō)了算的嗎?顯然不是。
我們相信華盛頓“主導(dǎo)亞洲”的野心沒(méi)一些人慫恿的那么大而全,直到要在涉及中國(guó)主權(quán)的領(lǐng)域威逼我們。中國(guó)也根本沒(méi)有要取代美國(guó)“主導(dǎo)亞洲”的打算。那對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)不可思議,風(fēng)險(xiǎn)重重,并不符合中國(guó)的利益。
有人說(shuō)中國(guó)在用切香腸的方式把美國(guó)從亞洲向外擠,并主張美國(guó)對(duì)華“寸步不讓”。這些人像是還生活在19世紀(jì)里,對(duì)全球化時(shí)代的“多贏”思維毫無(wú)感覺(jué)。中國(guó)到底要干什么?“一帶一路”、亞投行就是中國(guó)要干的事!它們是霸權(quán)嗎?
亞洲國(guó)家大多剛進(jìn)入現(xiàn)代化不久,許多棘手問(wèn)題和復(fù)雜關(guān)系需要清理。其他國(guó)家圍繞領(lǐng)土主權(quán)的壓力,中國(guó)都有。中國(guó)同時(shí)面臨著促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及保持政治穩(wěn)定的長(zhǎng)期任務(wù)。中國(guó)需要內(nèi)外問(wèn)題統(tǒng)籌的平衡,我們無(wú)心也無(wú)力在亞洲“大鬧一場(chǎng)”,消耗寶貴的政治和經(jīng)濟(jì)資源。
各國(guó)的傳統(tǒng)利益已經(jīng)把傳統(tǒng)空間占得滿滿的,中國(guó)崛起需要?jiǎng)?chuàng)造新利益空間的多贏新思路,倡導(dǎo)中美新型大國(guó)關(guān)系代表了中國(guó)的這一探索。中國(guó)需要時(shí)間來(lái)展現(xiàn)我們?cè)谀虾U(kuò)建島礁的正當(dāng)性和建設(shè)性,美國(guó)不妨耐心觀察。或許南海問(wèn)題真的只是中美之間的一段插曲,那樣的話,中美關(guān)系的穩(wěn)定性將站上新臺(tái)階?!?/p>