文丨圖 當(dāng)代貴州全媒體記者 文葉飛 特約記者 田 勇 石 健 李 英

今日萬(wàn)山展新顏

文丨圖 當(dāng)代貴州全媒體記者 文葉飛 特約記者 田 勇 石 健 李 英

銅仁市萬(wàn)山區(qū)面對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的產(chǎn)業(yè)突圍，主動(dòng)“求變”，提出實(shí)施“提質(zhì)萬(wàn)山打造升級(jí)版”戰(zhàn)略。以立體交通網(wǎng)絡(luò)對(duì)接湘黔渝，打通大武陵，提質(zhì)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)“中國(guó)汞都”振興。

時(shí)值金秋，享有“中國(guó)汞都”之稱的銅仁市萬(wàn)山區(qū)到處充溢著豐收的喜悅。

在銅仁一站式商貿(mào)物流基地——西南國(guó)際商貿(mào)城，商鋪已開始運(yùn)營(yíng)，各種商品琳瑯滿目，應(yīng)有盡有。自今年1月10日開業(yè)以來(lái)，目前已有300余家國(guó)際國(guó)內(nèi)一二線品牌入駐經(jīng)營(yíng)。

在總投資2億元的仁山公園建設(shè)工地，工人正在加快建設(shè)仁亭、德樓、凈閣等附屬設(shè)施及美化靚化等工程。

“唯積蘊(yùn)至深，方可厚積薄發(fā)。”萬(wàn)山區(qū)委書記田玉軍這樣說(shuō)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的產(chǎn)業(yè)突圍，萬(wàn)山主動(dòng)“求變”，提出實(shí)施“提質(zhì)萬(wàn)山打造升級(jí)版”戰(zhàn)略。以立體交通網(wǎng)絡(luò)對(duì)接湘黔渝，打通大武陵，提質(zhì)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)“中國(guó)汞都”振興。

文化旅游風(fēng)生水起

“守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，走出一條有別于東部，不同于西部其他省份的發(fā)展新路?！边@是習(xí)近平總書記視察貴州時(shí)的殷切囑托。

如何在武陵山區(qū)域的發(fā)展棋盤中搶占先機(jī)、在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的合作中培植優(yōu)勢(shì)？

萬(wàn)山區(qū)堅(jiān)定提出，把“旅游健康產(chǎn)業(yè)崛起”列為“五項(xiàng)抓手”之一，作為推動(dòng)萬(wàn)山跨越發(fā)展?jié)摿ψ畲?、?yōu)勢(shì)最強(qiáng)、活力最旺的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。探索出“保護(hù)一方山水、傳承一方文化、造福一方百姓、帶動(dòng)一方發(fā)展”的后發(fā)趕超新路徑。

萬(wàn)山文化旅游資源富集，有歷史悠久、工業(yè)文化厚重的中國(guó)汞都·萬(wàn)山國(guó)家礦山公園；有鬼斧神工、驚險(xiǎn)刺激的夜郎谷省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)；有山清水秀、延年益壽的撻扒洞休閑療養(yǎng)勝地；有歷史悠久、風(fēng)景秀麗的中華山；有氣勢(shì)磅礴、歡樂(lè)喜慶的鼟鑼民間藝術(shù)……發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，萬(wàn)山擁有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。

然而，這些“沉睡資源”卻長(zhǎng)期藏在深閨，未“裂變”為旅游優(yōu)勢(shì)。為此，萬(wàn)山區(qū)按照“大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大文化、大市場(chǎng)”的發(fā)展理念，著力構(gòu)建“一村（謝橋撻扒洞長(zhǎng)壽村）一谷（省級(jí)風(fēng)景名勝夜郎谷）一城（地下長(zhǎng)城）二園（國(guó)家礦山公園、老山口國(guó)家森林公園）二文化（汞工業(yè)文化、鼟鑼文化）”旅游大格局。將萬(wàn)山旅游產(chǎn)業(yè)打造成“梵凈山文化旅游經(jīng)濟(jì)圈”的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)，建成“訪黔東涼都、游礦山公園、漂夜郎幽谷、探地下長(zhǎng)城、觀鼟鑼文化、品仙女神韻、采侗鄉(xiāng)蜜棗、住長(zhǎng)壽村莊”的休閑旅游度假勝地。

提升景區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力

6月17日，萬(wàn)山與深圳華夏黃金鏈旅游開發(fā)公司簽約，后者擬于6年內(nèi)投資30億元對(duì)中華山·相思湖風(fēng)景名勝區(qū)項(xiàng)目進(jìn)行全面開發(fā)。

7月2日，萬(wàn)山與江西上饒吉陽(yáng)實(shí)業(yè)集團(tuán)簽約，后者擬投資5億元整體經(jīng)營(yíng)開發(fā)國(guó)家礦山公園和夜郎谷風(fēng)景名勝區(qū)。

7月18日，萬(wàn)山與中行世融（北京）投資有限公司簽約，后者擬投資20億元將長(zhǎng)壽村——撻扒洞打造成世界桃源仙谷休閑健康養(yǎng)生基地。投資20億元建設(shè)歡樂(lè)世界項(xiàng)目。

整合資源、捆綁資金，萬(wàn)山統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)家礦山公園景區(qū)建設(shè)，構(gòu)建多元投融資體系，提升景區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

同時(shí)，實(shí)現(xiàn)政企分開、事企剝離、企業(yè)化運(yùn)營(yíng)模式，構(gòu)建起產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰、責(zé)任主體到位、市場(chǎng)對(duì)接充分的景區(qū)經(jīng)營(yíng)管理體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資源與社會(huì)資本的優(yōu)化組合。

目前，萬(wàn)山國(guó)家礦山公園已完成博物館主體工程、廣場(chǎng)花崗石鋪設(shè)、燈光工程、景觀樹和草皮培植，景區(qū)大門、邊坡治理、售票廳、停車場(chǎng)和游客服務(wù)中心等項(xiàng)目正在加速推進(jìn)，預(yù)計(jì)今年10月1日開始運(yùn)營(yíng)。

這樣的場(chǎng)景真是無(wú)數(shù)次了，這時(shí)的周小羽背個(gè)書包，踢一腳小石頭再一踢一腳小石頭，其實(shí)他就是這樣一腳一腳地踢著石頭前進(jìn)，前進(jìn)到老樟樹下。老樟樹下是村里連接學(xué)校的唯一途徑，路過(guò)是必須的。所以，在后來(lái)的周小羽看來(lái)，這幾乎就是一種儀式，村里那些無(wú)所事事的人就每天守在老樟樹下目接他回來(lái)，這是迎接他回家的儀式。

同時(shí)，全面啟動(dòng)歡樂(lè)世界征地拆遷工作；夜郎谷直升機(jī)游覽觀光項(xiàng)目首航試飛成功；建成國(guó)際風(fēng)聯(lián)放飛基地，爭(zhēng)取到每年濰坊國(guó)際風(fēng)箏會(huì)西南賽區(qū)選拔賽都在萬(wàn)山舉行。

此外，萬(wàn)山區(qū)還圍繞“大西南科普教育、生態(tài)旅游、休閑度假、健康療養(yǎng)基地”的戰(zhàn)略定位，重點(diǎn)建設(shè)工業(yè)遺址文化古城、中國(guó)撻扒洞長(zhǎng)壽湖康療基地。

以水為脈，依托實(shí)施木杉河生態(tài)防洪工程、撻扒洞國(guó)家濕地公園，建設(shè)山水園林城市。以山為綴，依托集山、水、林、洞于一體的喀斯特巖溶地貌自然風(fēng)光，打造以國(guó)家礦山公園為龍頭，夜郎谷漂流、老山口國(guó)家森林公園，佛教圣地中華山、米公山、云磐山、大坪溶洞等為亮點(diǎn)的休閑觀光度假勝地。

萬(wàn)山木杉河濕地

以文為魂，充分利用以櫻花基地、劉家祠堂、生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光產(chǎn)業(yè)園、鼟鑼民間藝術(shù)、朱砂工藝品、大坪紅軍橋?yàn)橹黧w的文化產(chǎn)業(yè)集群，初步形成工業(yè)文化游、紅色文化游、民俗文化游、山水生態(tài)文化游四大文化旅游產(chǎn)業(yè)體系。

在一系列舉措不斷的刺激下，萬(wàn)山旅游市場(chǎng)加快發(fā)展，游客紛至沓來(lái)。今年上半年，共接待游客18萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)79.6%；實(shí)現(xiàn)旅游總收入1.06億元，同比增長(zhǎng)31.9%。

“兩個(gè)轉(zhuǎn)型”大步流星

今日的萬(wàn)山，無(wú)論在中心城區(qū)還是在特色城鎮(zhèn)，隨處可見城郭樓宇、路橋霓虹、廣場(chǎng)休閑、園林秀美，無(wú)不見證著這里的華麗蝶變。

2011年10月，銅仁撤地建市，萬(wàn)山從特區(qū)變?yōu)閮沙菂^(qū)之一，迎來(lái)千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。這是一幅站在新的歷史起點(diǎn)上深化改革的藍(lán)圖，是一次面向未來(lái)、生機(jī)勃勃的試驗(yàn)探索，沒(méi)有模本、沒(méi)有示范，萬(wàn)山人自己奮力前行。

四年時(shí)光悄然飛逝，如今的萬(wàn)山，老城區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型風(fēng)生水起，逐漸形成汞循環(huán)產(chǎn)業(yè)、材料加工產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)等多元化工業(yè)布局；新區(qū)路網(wǎng)建設(shè)初具規(guī)模，集政治、商業(yè)、金融、居住、科研、旅游、休閑等綜合功能于一體的黔東園林新城悄然崛起。

2013年5月4日，習(xí)近平總書記作出批示，對(duì)萬(wàn)山區(qū)干部群眾奮力拼搏、實(shí)現(xiàn)脫困目標(biāo)感到十分欣慰。總書記寄語(yǔ)萬(wàn)山，加快推動(dòng)轉(zhuǎn)型可持續(xù)發(fā)展，不斷提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾收入水平，為實(shí)現(xiàn)與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)作出積極貢獻(xiàn)。

牢記囑托，萬(wàn)山在生態(tài)發(fā)展的道路上走得更加堅(jiān)定扎實(shí)。

2014年，萬(wàn)山汞化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值18億元。

依托礦產(chǎn)遺址，做足旅游文章。經(jīng)過(guò)數(shù)年打造，礦區(qū)變景區(qū)，萬(wàn)山從容實(shí)現(xiàn)從賣資源到“賣”風(fēng)景的轉(zhuǎn)變。

培育新的產(chǎn)業(yè)，完善工業(yè)體系。萬(wàn)山先后引進(jìn)了銀泰鋁業(yè)、建輝建材、東奇打火機(jī)、梵凈山生態(tài)農(nóng)業(yè)等企業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、來(lái)料加工產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，形成多元產(chǎn)業(yè)集聚格局。

謝橋新區(qū)是萬(wàn)山區(qū)城市發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)。在新區(qū)建設(shè)中，“百日攻堅(jiān)”、“60天百米沖刺”，五大片區(qū)同步推進(jìn)，以“倒逼機(jī)制”加快進(jìn)度。

加快新區(qū)建設(shè)速度的同時(shí)，萬(wàn)山更加注重對(duì)環(huán)境的保護(hù)。4年來(lái)，萬(wàn)山區(qū)大力推進(jìn)木杉河景觀帶一期、新城區(qū)路網(wǎng)系統(tǒng)、老城區(qū)提級(jí)改造等項(xiàng)目，實(shí)施了一批綠化亮化工程，綠化面積達(dá)20萬(wàn)平方米以上。

此外，巧用汽配銷售、商貿(mào)物流，用大市場(chǎng)盤活城市經(jīng)濟(jì)。新區(qū)投資15億元、占地250畝的汽車城基本架構(gòu)已經(jīng)達(dá)成，6家品牌汽車4S店相繼投入運(yùn)營(yíng)，每年上繳利稅超過(guò)5000萬(wàn)元，成為銅仁市汽貿(mào)服務(wù)中心。

自啟動(dòng)實(shí)施“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃以來(lái)，隨著生態(tài)移民搬遷、條條小康路、幸福小康水、百姓小康電、致富小康訊、安居小康房、和諧小康寨六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃不斷向鄉(xiāng)村、寨組延伸，加速和持續(xù)改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件，一批“富、學(xué)、樂(lè)、美”，道路硬化、衛(wèi)生凈化、村莊亮化、環(huán)境美化、生活樂(lè)化，面貌一新，望得見山水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗鄉(xiāng)村次第涌現(xiàn)。

“我們力爭(zhēng)通過(guò)3年努力，逐步形成謝橋新區(qū)城市經(jīng)濟(jì)圈、茶店片區(qū)‘車輪經(jīng)濟(jì)’圈、丹砂湖片區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈、經(jīng)開區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)圈和以高樓坪現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園為中心農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展觀光帶的‘四圈一帶’產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局?！比f(wàn)山區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)張吉?jiǎng)傂判膱?jiān)定地說(shuō)。（責(zé)任編輯/李唯睿）