農(nóng)村和中小金融再獲稅收支持 ?涉農(nóng)和中小企業(yè)貸款損失準(zhǔn)備金稅前扣除政策延長5年

北京1月26日電 財政部、國家稅務(wù)總局近日發(fā)出通知，決定將金融企業(yè)涉農(nóng)貸款和中小企業(yè)貸款損失準(zhǔn)備金所得稅稅前扣除、金融企業(yè)一般貸款損失準(zhǔn)備金稅前扣除的稅收政策延長5年。自2014年1月1日起至2018年12月31日，金融企業(yè)對其涉農(nóng)貸款和中小企業(yè)貸款進(jìn)行風(fēng)險分類后，按照規(guī)定比例計提的貸款損失準(zhǔn)備金，可以按規(guī)定在計算應(yīng)納稅所得額時扣除，以有效化解金融企業(yè)信貸風(fēng)險，緩解“三農(nóng)”、中小企業(yè)和實體經(jīng)濟(jì)融資困難。

財政部稅政司、稅務(wù)總局所得稅司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，在2009年，財政部、稅務(wù)總局就發(fā)文給予金融企業(yè)涉農(nóng)貸款和中小企業(yè)貸款損失準(zhǔn)備金稅前扣除的稅收政策。2010年底政策到期后，國家再次將政策延續(xù)至2013年底。上述負(fù)責(zé)人表示，金融企業(yè)按照《貸款風(fēng)險分類指導(dǎo)原則》，對其發(fā)放的涉農(nóng)貸款和中小企業(yè)貸款進(jìn)行風(fēng)險分類后，可對其中的關(guān)注類貸款、次級類貸款、可疑類貸款、損失類貸款分別按照2%、25%、50%和100%的比例計提的貸款損失準(zhǔn)備金稅前扣除，這將有利于金融企業(yè)充分核銷涉農(nóng)和中小企業(yè)貸款損失，增加“三農(nóng)”、中小企業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)的信貸資金來源。

上述負(fù)責(zé)人提醒，金融企業(yè)涉農(nóng)貸款和中小企業(yè)貸款損失準(zhǔn)備金稅前扣除政策，不得和金融企業(yè)一般貸款損失準(zhǔn)備金政策疊加享受。同時，由于企業(yè)所得稅的繳納方式是按季或按月預(yù)繳、年終匯算清繳，因此，2014年預(yù)繳期內(nèi)未享受該政策的企業(yè)在年終匯算清繳時仍可享受。

稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所所長李萬甫表示，金融企業(yè)涉農(nóng)貸款和中小企業(yè)貸款損失準(zhǔn)備金稅前扣除政策的延續(xù)，為金融機(jī)構(gòu)開展“三農(nóng)”和中小企業(yè)業(yè)務(wù)提供了穩(wěn)定的稅收政策預(yù)期，為全力支持“三農(nóng)”和中小企業(yè)良性發(fā)展?fàn)I造了良好的稅收政策環(huán)境。

（人民日報）

糧食連年增產(chǎn) ?農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)56%

北京1月26日電 ?農(nóng)業(yè)部副部長、中國農(nóng)科院院長李家洋院士今天在中國農(nóng)科院工作會議上說，去年糧食生產(chǎn)“十一連增”，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)巨大，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到56%。

李家洋說，2014年，中國農(nóng)科院分批完成了32個試點(diǎn)研究所科研團(tuán)隊遴選工作。把原有的1026個課題組，優(yōu)化整合成315個科研團(tuán)隊，同時跨研究所組建了8個科研團(tuán)隊。主糧作物高產(chǎn)攻關(guān)取得新突破，水稻所雜交稻、作科所玉米新品種分別獲得955公斤、1227.6公斤的畝均單產(chǎn)新紀(jì)錄。在《自然》《科學(xué)》等國際頂尖學(xué)術(shù)期刊發(fā)表論文7篇。全年共獲得各類科技成果221項，以第一完成單位完成的7項成果獲得國家獎、以參加單位獲獎2項，獲省部級獎37項。

（人民日報）

汪洋強(qiáng)調(diào)：推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新 培育新型經(jīng)營主體

北京2月9日電 ?國務(wù)院副總理汪洋9日與“中國種業(yè)十大功勛人物”和“全國十佳農(nóng)民”進(jìn)行座談，對他們的突出貢獻(xiàn)表示敬意和感謝。他強(qiáng)調(diào)，我國農(nóng)業(yè)已到了必須加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的關(guān)鍵階段，要堅持依靠創(chuàng)新驅(qū)動，大力培育新型經(jīng)營主體，因地制宜發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，努力實現(xiàn)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。

汪洋指出，農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路在科技進(jìn)步和創(chuàng)新。要深化農(nóng)業(yè)科研體制改革，發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，釋放科技人員創(chuàng)新創(chuàng)造潛能，努力在新一輪世界農(nóng)業(yè)科技革命中搶占制高點(diǎn)、贏得先機(jī)，不斷提高農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，要以市場需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向、以解決實際問題為核心，努力提高針對性和有效性。要堅持把種業(yè)作為農(nóng)業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的突破口，下決心把民族種業(yè)搞上去。

汪洋強(qiáng)調(diào)，適度規(guī)模經(jīng)營是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本方向和重要標(biāo)志。要尊重基層和農(nóng)民群眾的首創(chuàng)精神，發(fā)展多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，積極培育種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)等各類新型經(jīng)營主體。要組織實施好新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，加大農(nóng)村實用人才培養(yǎng)力度，發(fā)揮好先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，吸引更多優(yōu)秀人才投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。

（新華社）

2015年一號文件發(fā)布 推動金融資源向三農(nóng)傾斜

2月1日，2015年中央一號文件《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》（簡稱“意見”）正式發(fā)布。意見指出，推進(jìn)農(nóng)村金融體制改革，要綜合運(yùn)用財政稅收、貨幣信貸、金融監(jiān)管等政策措施，推動金融資源繼續(xù)向“三農(nóng)”傾斜，確保農(nóng)業(yè)信貸總量持續(xù)增加、涉農(nóng)貸款比例不降低。同時，支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)行“三農(nóng)”專項金融債，鼓勵符合條件的涉農(nóng)企業(yè)發(fā)行債券。

意見全文約12000字，共分5個部分32條，包括：圍繞建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式;圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收，加大惠農(nóng)政策力度;圍繞城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè);圍繞增添農(nóng)村發(fā)展活力，全面深化農(nóng)村改革;圍繞做好“三農(nóng)”工作，加強(qiáng)農(nóng)村法治建設(shè)。

在深化農(nóng)村改革方面，意見指出，鼓勵各類商業(yè)銀行創(chuàng)新“三農(nóng)”金融服務(wù)。農(nóng)業(yè)銀行三農(nóng)金融事業(yè)部改革試點(diǎn)覆蓋全部縣域支行。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要在強(qiáng)化政策性功能定位的同時，加大對水利、貧困地區(qū)公路等農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的貸款力度，審慎發(fā)展自營性業(yè)務(wù)。鼓勵開展“三農(nóng)”融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，大力發(fā)展政府支持的“三農(nóng)”融資擔(dān)保和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，完善銀擔(dān)合作機(jī)制。

意見提出，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動作用，創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式，提高統(tǒng)籌利用國際國內(nèi)兩個市場兩種資源的能力。要加快全國農(nóng)產(chǎn)品市場體系轉(zhuǎn)型升級，著力加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)和配套服務(wù)，健全交易制度。

在完善農(nóng)產(chǎn)品價格形成機(jī)制方面，意見提出，要增加農(nóng)民收入，必須保持農(nóng)產(chǎn)品價格合理水平。繼續(xù)執(zhí)行稻谷、小麥最低收購價政策，完善重要農(nóng)產(chǎn)品臨時收儲政策。積極開展農(nóng)產(chǎn)品價格保險試點(diǎn)。

（證券日報）

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