曾憲波 林云志

“教育局長首先是一個知識分子，其次才是行政干部?！痹谙尻柺邢逯輩^(qū)教育體育局局長蔡繼革看來，做教育要有書香氣和情趣。當(dāng)記者走進(jìn)整齊擺放著書籍、字帖、茶具等“日用品”的辦公室時，蔡繼革正在研讀《習(xí)近平用典》一書。談及教育，他聲情并茂滔滔不絕，“從管理的角度講，辦教育既要有‘登高壯觀天地間，大江茫茫去不還’的氣魄和擔(dān)當(dāng)，又要遵循教育的客觀規(guī)律，理性辦教育，通過建立行之有效的系統(tǒng)化制度和機(jī)制，以法治的思維和方式推進(jìn)教育改革、保障和促進(jìn)教育發(fā)展?！被蛟S正是蔡繼革的這種擔(dān)當(dāng)和智慧，襄州教育得以健康穩(wěn)步發(fā)展，義務(wù)教育均衡發(fā)展順利通過國家教育部督導(dǎo)評估認(rèn)定，并被省政府評為“義務(wù)教育發(fā)展基本均衡示范區(qū)”；在襄陽市率先創(chuàng)建全省學(xué)前教育示范區(qū)。

思接千載，視通萬里

“說實(shí)話，回望自己的職業(yè)生涯，我印象最深刻的還是剛參加工作時的那5年?！闭f起當(dāng)教師的經(jīng)歷，蔡繼革勁頭十足。當(dāng)年在襄州區(qū)一中，他教的第一屆學(xué)生就獲得了市文科狀元。兩屆高三教下來，他便被區(qū)領(lǐng)導(dǎo)看中，轉(zhuǎn)行做行政工作，這一干就是15年。

“現(xiàn)在想來，當(dāng)年做教育的最大問題是，只見樹木，不見森林?！?蔡繼革坦言，多年來，市里的重點(diǎn)高中掐尖式招生，讓襄州的高中教育受到“擠壓”。另一方面，高考改革呼聲越來越高，以升學(xué)率為唯一導(dǎo)向的傳統(tǒng)教育飽受詬病。20年后，自己班上當(dāng)年高考成績并非特別優(yōu)異的學(xué)生成為各行各業(yè)的“狀元”，讓如今身為教育局長的蔡繼革生出許多感慨。他認(rèn)為，我們不能辦少數(shù)人的教育，也就是說我們不能只對成績優(yōu)秀的學(xué)生負(fù)責(zé)，而要面向全體，對每一個學(xué)生負(fù)責(zé)。

多年來，襄州區(qū)教育體育局關(guān)注每一個學(xué)生的成長，大力支持、引導(dǎo)鼓勵企業(yè)贊助，讓社會和學(xué)校對接，幫扶貧困學(xué)生。襄州區(qū)一中“陽光班”的一名學(xué)生，其父親在裝潢施工時不慎墜落導(dǎo)致重傷，區(qū)田家炳中學(xué)一名學(xué)生存在輕度智力障礙，蔡繼革都了如指掌，并通過各種途徑和辦法，幫助全區(qū)此類貧困學(xué)生享有接受公平教育的機(jī)會。由他倡導(dǎo)的“拉一把”助學(xué)活動得到諸多愛心企業(yè)家的積極響應(yīng)，僅2014年就有39名貧困生得到幫助。

蔡繼革發(fā)現(xiàn)，區(qū)域教育不能只有這些散布的“涓涓細(xì)流“，必須要有一個核心理念。15年的行政工作經(jīng)歷，使蔡繼革更擅長從源頭、從制度的頂層設(shè)計(jì)上尋找推動區(qū)域教育發(fā)展的路徑和策略。

古人云“思接千載，視通萬里”，在蔡繼革看來，社會主義核心價值觀的24個字，其實(shí)就體現(xiàn)了中國傳統(tǒng)文化、普世價值和社會主義精神信仰的高度融合。他說，社會主義核心價值觀要求教育真正面向全體，辦平民教育；另一方面，“倉廩實(shí)而知禮節(jié)”，長期的貧窮，導(dǎo)致我們比較功利，缺乏貴族氣質(zhì)，文化軟實(shí)力和創(chuàng)造力遠(yuǎn)不如古代，遜于西方，如今隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，文化資源的重要性正在不斷上升，學(xué)校教育應(yīng)該以校園文化為載體，培養(yǎng)出學(xué)生的貴族氣質(zhì)。

養(yǎng)平門之貴，成常人之為

“改革重要的是關(guān)注‘道’，而不只是‘術(shù)’?！痹诓汤^革看來，當(dāng)前的許多改革都過于注重外在形式，而對其思想內(nèi)核尚沒有清晰的認(rèn)識，只是術(shù)而非道。

蔡繼革解釋說，“成功的學(xué)校教育，不是不要名校生，而是每個人都應(yīng)該有自己的發(fā)展。”教育應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)每個學(xué)生的潛力，我們要學(xué)會在尋找中等待，在等待中發(fā)現(xiàn)，讓每個學(xué)生都成長為一個完整意義的人。蔡繼革說，“教育不是靜態(tài)的、被動的，而是主動的、有信仰的?！?/p>

“養(yǎng)平門之貴，成常人之為”，基于上述教育質(zhì)量觀，蔡繼革提出了他辦教育的理念。他說，傳統(tǒng)教育的最大問題就是把教育活動流水線化，但是人不是一顆顆標(biāo)準(zhǔn)化的螺絲釘，不能一開始就被人為規(guī)定，而需要充分地舒展生命活力，尋找最適合他們的發(fā)展可能性。

“貴”，蔡繼革的理解是堅(jiān)守與行為。他說，辦學(xué)也好，人的發(fā)展也罷，要堅(jiān)守內(nèi)心的信念，并外化為行為。人之為人，這是最重要的。而校園文化，不是掛在墻壁上的，需要學(xué)校以計(jì)劃、規(guī)劃和行動來闡發(fā)、來營造。襄州區(qū)這幾年開展“襄州好少年”和“星光少年”評選活動，鼓勵那些助人為樂、擁有不同閃光點(diǎn)的學(xué)生，引導(dǎo)孩子們多元健康發(fā)展。同時組織觀看湖南衛(wèi)視的《變形記》節(jié)目，并開展相應(yīng)的活動，讓師生共寫觀后感，然后圍繞這一主題組織演講比賽。

對于學(xué)前教育，蔡繼革一針見血，既然要去“小學(xué)化”，那我們該到“哪里去”。為此，襄州區(qū)教育體育局與專業(yè)的學(xué)前教育研究機(jī)構(gòu)——億童研究院合作，大力進(jìn)行系統(tǒng)化的理念建構(gòu)、文化熏陶，使全區(qū)的學(xué)前教育內(nèi)涵發(fā)展獲得了質(zhì)的飛躍。

“辦教育，需要眼光，更需要擔(dān)當(dāng)。有本事做大事，沒本事做實(shí)事。”蔡繼革言語之間露出堅(jiān)定豪邁之氣。的確，教育事業(yè)的發(fā)展關(guān)系到方方面面，絕不是口頭說說、喊喊口號就可以辦好的，要落到實(shí)處。但也不能因此而退縮，“勿以善小而不為”。蔡繼革堅(jiān)信，如果整個區(qū)域的教育人都敢于擔(dān)當(dāng)，那么涓涓細(xì)流，終將匯聚江海。

教育綜合治理的最終目標(biāo)，是讓全體師生保持一種良好的生命成長狀態(tài)

“教育到底是對上級主管部門負(fù)責(zé)，還是對學(xué)生和家長負(fù)責(zé)？”蔡繼革認(rèn)為，現(xiàn)代教育有必要厘清這個問題。但是，當(dāng)前教育發(fā)展最大的障礙是頂層設(shè)計(jì)、評價機(jī)制的整體導(dǎo)向失之偏頗。

“養(yǎng)平門之貴，成常人之為”的教育質(zhì)量觀要落地，就必須解決這一矛盾。所以，蔡繼革不是簡單地否定教育的頂層設(shè)計(jì)，而是巧妙地提出，追求教育質(zhì)量的方式必須發(fā)生變化，在教育管理上，要對上級負(fù)責(zé)，不能排斥常規(guī)教學(xué)，但又不能止步于此。他說，“我們既要對上級負(fù)責(zé)，也要對學(xué)生和家長負(fù)責(zé)，因?yàn)樗麄兪墙逃臋?quán)利主體?！?/p>

以全新的教育質(zhì)量觀為核心，蔡繼革主導(dǎo)建立襄州區(qū)教育教學(xué)綜合管理三大機(jī)制：教育教學(xué)綜合管理激勵約束機(jī)制、干部教師隊(duì)伍管理常規(guī)機(jī)制、教育教學(xué)綜合質(zhì)量評價機(jī)制，通過教育的綜合治理，讓全體師生保持良好的生命狀態(tài)，促進(jìn)其生命發(fā)展。

蔡繼革認(rèn)為，生命價值是教育的基礎(chǔ)價值，教育具有提升人的生命價值和創(chuàng)造人的精神生命的意義。教育活動不能滿足于認(rèn)識的發(fā)展，也不能只局限于學(xué)生的發(fā)展，而應(yīng)該被看做師生人生中的一段重要的生命歷程。但是淡化應(yīng)試教育不是什么都不做，玩不是素質(zhì)教育，為此，教育綜合治理必須嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)，賞罰分明，充分體現(xiàn)激勵和約束，以保證師生充分體驗(yàn)生命的意義。

襄州區(qū)教育體育局繼教中心組織全體教師進(jìn)行業(yè)務(wù)水平測試，兩年內(nèi)完成，促使教師努力提高自己，并從中獲得價值感；襄州區(qū)教育體育局出臺“襄州名師、名班主任、名校長”評選辦法，名班主任、名校長需要進(jìn)行廣泛交流演講，談班級管理理念，談辦學(xué)理念、質(zhì)量觀，引導(dǎo)他們曬思想、曬思路、曬辦法，以此促進(jìn)全區(qū)教育軟實(shí)力的提升。

在新的時代背景下，我們需要怎樣的校長呢？蔡繼革認(rèn)為，優(yōu)秀校長要善于通過管理，激發(fā)教師的專業(yè)發(fā)展活力，“管理的邊際遞減效應(yīng)說明，賦予教師充分的獨(dú)立性、自由度和選擇權(quán)是調(diào)動教師自主性、能動性、創(chuàng)造性的重要前提”。如今，襄州區(qū)的學(xué)校都有教代會這樣的組織，他們正積極建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度。

兩個多小時的采訪，蔡繼革侃侃而談，社會對教育的多樣化需求與教育供給的單一性和有限性的矛盾，顯然已慢慢成為當(dāng)今教育事業(yè)發(fā)展的主要矛盾。不過，在記者看來，具有寬廣視野和教育智慧的蔡繼革，已然找到了教育理想和現(xiàn)實(shí)的有效“結(jié)合點(diǎn)”，不到兩年的時間，他“面向全體學(xué)生”的教育理念正悄然著陸襄州。