緬甸第二屆大選將于今年10月底、11月初進行,自去年10月底緬甸選舉委員會宣布這一決定后,緬甸各派政治力量就進入了躁動期,眼下國內(nèi)的政治斗爭日趨白熱化。
圍繞大選的斗爭進入了新階段。截至目前,已有71個政黨決定參加大選,比2010年時的37個增加了差不多一倍。估計在選前還有一批政黨的注冊申請將得到批準。關(guān)于大選,大家最關(guān)心的問題有兩個,一是哪個政黨將獲得最多的議席,二是誰將成為緬甸下一任總統(tǒng)。關(guān)于前者,民盟的可能性最大,但能否過半數(shù),還存在變數(shù)。關(guān)于后者,現(xiàn)任議長兼鞏發(fā)黨主席吳瑞曼已宣布將參加角逐;現(xiàn)任總統(tǒng)吳登盛尚未做最后的決定,但強調(diào)只要人民需要,他愿意參選;現(xiàn)任三軍總司令敏昂萊大將由于臨近最高服役年限,也有意脫下軍裝參選;而民望最高的民盟領(lǐng)導人昂山素季現(xiàn)在看來卻希望渺茫了,一是包括美國在內(nèi)的西方國家不再把昂山素季當選總統(tǒng)作為對緬政策的唯一目標,二是由于修憲的程序問題,從時間上來看,昂山素季試圖通過修憲獲得競選總統(tǒng)的資格已經(jīng)來不及了。
緬甸社會進入了動蕩期。大學生的街頭抗議和此起彼伏的工人罷工沖擊著緬甸社會的穩(wěn)定。在1988~2010年間,為了阻止學生參與政治,緬甸的大學數(shù)度關(guān)閉,高等教育基本陷于停滯。從2012年開始,仰光大學等高?;謴驼惺毡究粕?,校園再度呈現(xiàn)出活力。但由于對議會擬通過的《高等教育法》的諸多限制條款不滿,曼德勒等地的學生從年初開始走上街頭抗議,并逐步升級,不少學生向仰光進發(fā)。警察則在仰光主要路口設(shè)卡堵截,還逮捕了數(shù)百名學生。學生們與緬政府之間的這場抗爭最終如何了結(jié),還有待觀察。近來,仰光的數(shù)千名工人也舉行罷工,要求增加工資,警方干預后雙方發(fā)生沖突,導致雙方都有人員受傷。政府威脅將進行進一步干預。
政府軍與民族地方武裝之間的沖突愈演愈烈。吳登盛政府上臺后一直把實現(xiàn)民族和解作為其任期內(nèi)的重大施政目標,但一方面民族和談不斷推進,另一方面武裝沖突又此起彼伏。今年1月以來,緬政府軍首先與克欽獨立軍在克欽邦帕敢等地發(fā)生沖突。讓人困惑的是,沖突過后,克欽獨立軍領(lǐng)導人與緬甸政府以及軍隊的領(lǐng)導人又相見甚歡。從2月9日開始,沖突的熱點轉(zhuǎn)移到了果敢地區(qū)。與此前不同的是,政府軍對果敢同盟軍的打擊得到了緬甸國內(nèi)民眾以及輿論的支持,因此,政府軍試圖盡快徹底消滅果敢同盟軍。正是出于這樣的目的,緬甸政府頻繁出動空軍對果敢同盟軍進行空襲,甚至發(fā)生了導致中國公民五死八傷的嚴重事件。吊詭的是,彭家聲率領(lǐng)的果敢同盟軍與緬政府軍仍在激戰(zhàn),但其他民族地方武裝與政府的第七輪和談卻在仰光如火如荼地進行,參會代表們談笑風生,全無嚴肅緊張的氣氛。果敢同盟軍的訴求其實很簡單:像克欽獨立軍一樣合法參加全國和平進程。但各方分析人士認為,難度很大。
(陳 陽)