段昌平++肖承雄++廖福智

實(shí)驗(yàn)室是學(xué)校基本的辦學(xué)條件之一，也是重要的課程資源。實(shí)驗(yàn)教學(xué)是新課程標(biāo)準(zhǔn)要求完成的基本教學(xué)任務(wù)，是實(shí)施素質(zhì)教育、培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力與創(chuàng)新精神的有效途徑。2013年，恩施州教育局下發(fā)《州教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)全面提高實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量的通知》，努力促進(jìn)中小學(xué)校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，管理規(guī)范化，應(yīng)用常態(tài)化，積極推進(jìn)中小學(xué)開(kāi)齊、開(kāi)足、開(kāi)好實(shí)驗(yàn)課工作，充分發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室課程資源作用，不斷深化教育教學(xué)改革，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，努力改變文理科不協(xié)調(diào)局面。通過(guò)兩年的實(shí)驗(yàn)教學(xué)“三開(kāi)”工作專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，全州學(xué)校實(shí)驗(yàn)室工作發(fā)生了較大變化。

1 領(lǐng)導(dǎo)重視，學(xué)校實(shí)驗(yàn)室工作得到改善

各縣市教育局、電教裝備等部門(mén)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)“三開(kāi)”工作高度重視、認(rèn)識(shí)到位，觀念有很大轉(zhuǎn)變，工作力度進(jìn)一步加強(qiáng)。不少中小學(xué)設(shè)置了管理機(jī)構(gòu)，配備了專、兼職管理人員和實(shí)驗(yàn)教學(xué)人員，把實(shí)驗(yàn)教學(xué)“三開(kāi)”工作納入教學(xué)常規(guī)管理，常抓不懈。部分還成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，電教裝備主任、教導(dǎo)主任、教研組長(zhǎng)、專（兼）職學(xué)科教師為成員的實(shí)驗(yàn)教學(xué)“三開(kāi)”工作領(lǐng)導(dǎo)組，分工明確，責(zé)任落實(shí)。各縣市、各中小學(xué)校想方設(shè)法多方籌措經(jīng)費(fèi)，每年有一定的電教裝備經(jīng)費(fèi)投入，進(jìn)一步提升學(xué)校功能室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的檔次和水平，有力保障了中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)正常開(kāi)展。

2 堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)得到發(fā)展

近年來(lái)，各縣市按照教育部印發(fā)的《中小學(xué)理科實(shí)驗(yàn)室裝備規(guī)范》《小學(xué)數(shù)學(xué)科學(xué)教學(xué)儀器配備標(biāo)準(zhǔn)》《初中理科教學(xué)儀器配備標(biāo)準(zhǔn)》《高中理科教學(xué)儀器配備標(biāo)準(zhǔn)》《湖北省中小學(xué)配備標(biāo)準(zhǔn)》等要求，全州共投入2億多元，學(xué)校實(shí)驗(yàn)室等教學(xué)功能室的建設(shè)得到了前所未有的發(fā)展。截至2014年12月，全州已建有標(biāo)準(zhǔn)物理實(shí)驗(yàn)室180個(gè)（其中高中36個(gè)、初中144個(gè)）；化學(xué)實(shí)驗(yàn)室179個(gè)（其中高中37個(gè)、初中142個(gè)）；生物實(shí)驗(yàn)室147個(gè)（其中高中32個(gè)、初中115個(gè)）；科學(xué)實(shí)驗(yàn)室927個(gè)（其中小學(xué)386個(gè)，教學(xué)點(diǎn)14個(gè)）；圖書(shū)室646個(gè)（其中高中26個(gè)、初中170個(gè)、小學(xué)417個(gè)，教學(xué)點(diǎn)33個(gè)）；音樂(lè)室286個(gè)（其中高中21個(gè)、初中103個(gè)、小學(xué)151個(gè)，教學(xué)點(diǎn)11個(gè)）；美術(shù)室253個(gè)（其中高中21個(gè)、初中94個(gè)、小學(xué)128個(gè)，教學(xué)點(diǎn)10個(gè)）；計(jì)算機(jī)室277個(gè)（其中高中22個(gè)、初中101個(gè)、小學(xué)154個(gè)）；配有9643臺(tái)教師用計(jì)算機(jī)，16 285臺(tái)學(xué)生用計(jì)算機(jī)，823所學(xué)校接入互聯(lián)網(wǎng)，7182個(gè)多媒體“班班通”教室，449個(gè)教學(xué)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“教學(xué)點(diǎn)數(shù)字教育資源全覆蓋”。

3 規(guī)范管理，學(xué)校實(shí)驗(yàn)室管理得到加強(qiáng)

各縣市、中小學(xué)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、明確分工。大多數(shù)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室工作有條不紊，有分管實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作的校長(zhǎng)，教務(wù)處或電教裝備處負(fù)責(zé)安排落實(shí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作，總務(wù)處負(fù)責(zé)主管教學(xué)儀器設(shè)備總賬，學(xué)科實(shí)驗(yàn)教師或?qū)嶒?yàn)室管理人員負(fù)責(zé)管理實(shí)驗(yàn)室日常工作。大多數(shù)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室建立有固定資產(chǎn)和實(shí)物明細(xì)賬冊(cè)，做到了及時(shí)登賬、定期清點(diǎn)和維護(hù)，達(dá)到了賬物相符、賬卡相符、賬賬相符要求。有的縣市學(xué)校儀器設(shè)備、財(cái)產(chǎn)還實(shí)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理，有非正常損壞、丟失儀器設(shè)備和因失職而造成的責(zé)任追究制度；有學(xué)校實(shí)驗(yàn)室防火、防盜設(shè)施；有毒、易燃、危險(xiǎn)物品或藥品專柜管理，有嚴(yán)格安全管理制度和預(yù)案；每次開(kāi)展的學(xué)生實(shí)驗(yàn)或演示實(shí)驗(yàn)或探究活動(dòng)資料完整。

不少縣市學(xué)校落實(shí)了“六統(tǒng)一”：

一是統(tǒng)一印制實(shí)驗(yàn)室管理制度和學(xué)生實(shí)驗(yàn)守則，并上墻；

二是統(tǒng)一實(shí)驗(yàn)教學(xué)儀器、藥品標(biāo)簽；

三是統(tǒng)一在實(shí)驗(yàn)室墻上公示演示實(shí)驗(yàn)和分組實(shí)驗(yàn)名稱；

四是統(tǒng)一要求營(yíng)造實(shí)驗(yàn)室文化氛圍；

五是統(tǒng)一實(shí)驗(yàn)教學(xué)通知單、實(shí)驗(yàn)教學(xué)日志等表冊(cè)；

六是統(tǒng)一實(shí)驗(yàn)教學(xué)資料歸檔管理，不斷加強(qiáng)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的過(guò)程管理。

4 建設(shè)隊(duì)伍，學(xué)校實(shí)驗(yàn)教師水平得到提升

大多數(shù)中小學(xué)較以往更為重視實(shí)驗(yàn)教師隊(duì)伍的建設(shè)。實(shí)驗(yàn)室管理員具有大專以上學(xué)歷，具備相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)專業(yè)技能及管理知識(shí)和水平，能勝任本崗位的工作。學(xué)校方面，對(duì)實(shí)驗(yàn)管理人員合理計(jì)算工作量，關(guān)心支持他們的工作，在職稱評(píng)定、職務(wù)聘任、調(diào)資晉級(jí)、選優(yōu)評(píng)模、工資待遇等方面與學(xué)科教師同等對(duì)待，解決勞保待遇，加強(qiáng)各種業(yè)務(wù)進(jìn)修和培訓(xùn)，促進(jìn)實(shí)驗(yàn)教師和管理人員全面提高綜合素質(zhì)，增強(qiáng)責(zé)任心，提高實(shí)驗(yàn)室工作的管理水平。實(shí)驗(yàn)教師和實(shí)驗(yàn)室管理人員積極參加自制教具等各類實(shí)驗(yàn)教學(xué)研究活動(dòng)，出現(xiàn)了一批愛(ài)崗敬業(yè)的典型，2014年12月，州教育局評(píng)選出先進(jìn)單位61個(gè)，先進(jìn)個(gè)人131名。

5 落實(shí)“三開(kāi)”，學(xué)校實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量得到提高

實(shí)驗(yàn)教學(xué)的“三開(kāi)”指的是學(xué)校按照現(xiàn)行教材開(kāi)齊每門(mén)學(xué)科實(shí)驗(yàn)內(nèi)容、開(kāi)足每門(mén)學(xué)科實(shí)驗(yàn)課時(shí)、開(kāi)好每一個(gè)實(shí)驗(yàn)。推進(jìn)學(xué)校實(shí)驗(yàn)教學(xué)的“三開(kāi)”工作，是全面實(shí)施素質(zhì)教育、全面提升教育質(zhì)量、全面發(fā)展教育均衡的有效舉措。新課標(biāo)和新教材對(duì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)提出了新的要求，新課標(biāo)強(qiáng)調(diào)物理、化學(xué)、生物和科學(xué)等實(shí)驗(yàn)課要盡量在實(shí)驗(yàn)室上課，新教材幾乎每一節(jié)課都有實(shí)驗(yàn)教學(xué)活動(dòng)。在實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作中，不少學(xué)校始終堅(jiān)持面向全體學(xué)生，優(yōu)化教學(xué)過(guò)程，創(chuàng)新教學(xué)方法，更新教學(xué)手段，采取有力措施，加強(qiáng)常規(guī)實(shí)驗(yàn)教學(xué)，認(rèn)真做到“三開(kāi)”，即開(kāi)齊、開(kāi)足、開(kāi)好實(shí)驗(yàn)，教師按照課程計(jì)劃要求，完成演示實(shí)驗(yàn)和分組實(shí)驗(yàn)常規(guī)教學(xué)任務(wù)，上好每一節(jié)實(shí)驗(yàn)課，培養(yǎng)好每一名學(xué)生。組織開(kāi)展中小學(xué)生評(píng)選活動(dòng)，讓學(xué)生在動(dòng)手操作中比技能、比方法、比創(chuàng)新，培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐動(dòng)手能力和科學(xué)創(chuàng)新精神。大部分教師實(shí)驗(yàn)準(zhǔn)備認(rèn)真、實(shí)驗(yàn)操作比較規(guī)范，實(shí)驗(yàn)指導(dǎo)耐心，實(shí)驗(yàn)作業(yè)、實(shí)驗(yàn)報(bào)告及時(shí)批閱，及時(shí)準(zhǔn)確填寫(xiě)了實(shí)驗(yàn)通知單、實(shí)驗(yàn)報(bào)告單、實(shí)驗(yàn)日志等表冊(cè)。大部分學(xué)生實(shí)驗(yàn)操作能力、科學(xué)素養(yǎng)和創(chuàng)新精神得到了長(zhǎng)足發(fā)展，現(xiàn)場(chǎng)抽查的中小學(xué)生做實(shí)驗(yàn)?zāi)馨床僮鞑襟E規(guī)范操作，規(guī)范填寫(xiě)實(shí)驗(yàn)記錄表冊(cè)，也能回答出本期做過(guò)的實(shí)驗(yàn)名稱，據(jù)問(wèn)卷學(xué)生調(diào)查表統(tǒng)計(jì)分析：中小學(xué)生對(duì)學(xué)校實(shí)驗(yàn)教學(xué)“三開(kāi)”工作滿意度在90%以上。endprint

2013年以來(lái)，縣市教育局加強(qiáng)了實(shí)驗(yàn)教學(xué)“三開(kāi)”工作的督查管理，實(shí)行不定期抽查，采取平時(shí)突擊抽查和年終綜合考評(píng)相結(jié)合，管理措施的落實(shí)有力促進(jìn)了中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作的開(kāi)展，提高了實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量。

6 加強(qiáng)考評(píng)，學(xué)校實(shí)驗(yàn)教學(xué)常態(tài)得到顯現(xiàn)

注重完善實(shí)驗(yàn)教學(xué)考評(píng)機(jī)制，制定嚴(yán)格的實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作評(píng)估細(xì)則，加大對(duì)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作的管理、督查、指導(dǎo)、評(píng)估力度，將評(píng)估結(jié)果作為年度教育工作目標(biāo)考核和督導(dǎo)評(píng)估的一項(xiàng)重要內(nèi)容。相當(dāng)部分學(xué)校對(duì)各種儀器、設(shè)備、器材的管理使用和實(shí)驗(yàn)教學(xué)信息資源的應(yīng)用，都制定有相應(yīng)的考評(píng)細(xì)則，作為對(duì)實(shí)驗(yàn)教師年度考核的一項(xiàng)重要指標(biāo)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查落實(shí)，實(shí)驗(yàn)教學(xué)常態(tài)得到顯現(xiàn)。

多年來(lái)，州教育局堅(jiān)持開(kāi)展中考理科實(shí)驗(yàn)操作考試，每年4月州教育局統(tǒng)一組織命題、制卷，5月組織考試，各縣市根據(jù)全州統(tǒng)一制定的標(biāo)準(zhǔn)在考前對(duì)監(jiān)考教師進(jìn)行培訓(xùn)，統(tǒng)一監(jiān)考標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分尺度，增強(qiáng)了考試的客觀性和公平性。各考點(diǎn)按照中考理科實(shí)驗(yàn)操作考試分組，有序組織學(xué)生進(jìn)入考室、隨機(jī)抽題、現(xiàn)場(chǎng)操作、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分、當(dāng)面亮分，整個(gè)運(yùn)行過(guò)程嚴(yán)謹(jǐn)有序、平穩(wěn)、公平、公正、公開(kāi)，確保了師生、家長(zhǎng)、學(xué)校滿意。通過(guò)考試強(qiáng)化了師生重視實(shí)驗(yàn)教學(xué)的意識(shí)，推動(dòng)了學(xué)校教學(xué)設(shè)備的有效應(yīng)用，促進(jìn)了學(xué)校實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作。

7 學(xué)校實(shí)驗(yàn)室工作仍然存在困難和問(wèn)題

通過(guò)專項(xiàng)檢查，我們發(fā)現(xiàn)全州的實(shí)驗(yàn)教學(xué)整體水平在不斷提高的同時(shí)，少數(shù)學(xué)校的實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作亟待加強(qiáng)，在縣市與縣市之間，學(xué)校與學(xué)校之間，學(xué)科與學(xué)科之間還存在差距，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

對(duì)實(shí)驗(yàn)室工作的認(rèn)識(shí)有待增強(qiáng) 有的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)“三開(kāi)”工作的重要性認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，措施不力，工作力度不夠，督促檢查和考核工作不到位。有的中小學(xué)把實(shí)驗(yàn)室當(dāng)作擺設(shè)，個(gè)別學(xué)校還將實(shí)驗(yàn)室擠占另作它用，實(shí)驗(yàn)教學(xué)不按課程計(jì)劃進(jìn)行，甚至流于形式，考前突擊應(yīng)付，死記硬背實(shí)驗(yàn)，影響學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，導(dǎo)致課程計(jì)劃不能全面落實(shí)。

部分學(xué)校的實(shí)驗(yàn)室條件有待改善 部分學(xué)校目前仍然沒(méi)有符合實(shí)驗(yàn)室建設(shè)要求的功能用房或功能用房不足，學(xué)生分組實(shí)驗(yàn)無(wú)法完成，只能通過(guò)老師演示實(shí)施，離實(shí)驗(yàn)教學(xué)的“三開(kāi)”目標(biāo)還有一定的差距。部分學(xué)校特別是農(nóng)村中小學(xué)，受師資條件的限制在實(shí)驗(yàn)教學(xué)的專職實(shí)驗(yàn)管理人員和專（兼）職實(shí)驗(yàn)教師的數(shù)量、學(xué)歷、待遇、人員穩(wěn)定性等方面難于落實(shí)，不利于實(shí)驗(yàn)教學(xué)全面廣泛地開(kāi)展。

部分學(xué)校實(shí)驗(yàn)室的管理有待規(guī)范 有的學(xué)校實(shí)驗(yàn)室制度不落實(shí)，環(huán)境衛(wèi)生差、無(wú)文化氛圍、資料不全，甚至還有明顯造假補(bǔ)充資料現(xiàn)象。

部分學(xué)校實(shí)驗(yàn)的開(kāi)出率有待提高 實(shí)驗(yàn)開(kāi)出率是衡量實(shí)驗(yàn)教學(xué)開(kāi)展情況最重要的指標(biāo)，是實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)“三開(kāi)”的核心。由于受到實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)人員配備、實(shí)驗(yàn)耗材開(kāi)銷承受能力、學(xué)生數(shù)班額過(guò)大等因素的影響，有的學(xué)科實(shí)驗(yàn)開(kāi)出率很難達(dá)到100%。

下一步全州將進(jìn)一步繼續(xù)圍繞實(shí)驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范化管理，常態(tài)化應(yīng)用，開(kāi)足開(kāi)好實(shí)驗(yàn)課的目標(biāo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取措施，落實(shí)責(zé)任，常規(guī)督查，強(qiáng)力推進(jìn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)“三開(kāi)”工作的全面開(kāi)展，充分發(fā)揮實(shí)驗(yàn)室課程資源作用，全面培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐動(dòng)手能力和科學(xué)創(chuàng)新精神，提升素質(zhì)教育質(zhì)量。

一是進(jìn)一步提升中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室裝備標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。積極爭(zhēng)取政府加大投入，抓住中央、省農(nóng)村改造薄弱學(xué)校項(xiàng)目和義務(wù)教育均衡發(fā)展政府督查評(píng)估的機(jī)遇，加強(qiáng)和提升中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室等教學(xué)功能室的裝備建設(shè)水平。按照國(guó)家或省教育廳裝備標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)規(guī)劃、合理布局，進(jìn)一步建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)驗(yàn)室、儀器保管室、實(shí)驗(yàn)準(zhǔn)備室、圖書(shū)（館）室，努力使功能用房和實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。逐步更新、配足中學(xué)理科和小學(xué)科學(xué)儀器設(shè)備和圖書(shū)，重心下移到完小，不斷升級(jí)達(dá)標(biāo)，為實(shí)驗(yàn)教學(xué)“三開(kāi)”和全面提高教育教學(xué)質(zhì)量提供基礎(chǔ)保障和技術(shù)支撐。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)和穩(wěn)定中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教師隊(duì)伍。實(shí)驗(yàn)教師和實(shí)驗(yàn)室管理人員是中小學(xué)教師隊(duì)伍的重要組成部分，實(shí)驗(yàn)室管理工作的好壞和實(shí)驗(yàn)教學(xué)開(kāi)出率的高低直接取決于他們的工作責(zé)任心和業(yè)務(wù)素質(zhì)。各縣市要按規(guī)定配齊學(xué)校實(shí)驗(yàn)管理人員和實(shí)驗(yàn)教師，穩(wěn)定現(xiàn)有隊(duì)伍，不斷充實(shí)相關(guān)人員，不得將專職人員隨意調(diào)整到其他崗位，逐步達(dá)到實(shí)驗(yàn)員、學(xué)科實(shí)驗(yàn)教師專職化。重點(diǎn)解決小學(xué)科學(xué)教師專職化問(wèn)題，全面開(kāi)展小學(xué)科學(xué)教師、中學(xué)理化生教師和相關(guān)管理人員的全員培訓(xùn)，全面提高實(shí)驗(yàn)教師的專業(yè)知識(shí)、教學(xué)能力和實(shí)驗(yàn)操作技能水平；加強(qiáng)對(duì)專兼職實(shí)驗(yàn)員實(shí)驗(yàn)室管理技能的培訓(xùn)；加強(qiáng)對(duì)專用設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)人員的培養(yǎng)和培訓(xùn)，為實(shí)驗(yàn)教學(xué)“三開(kāi)”建設(shè)一支強(qiáng)有力的專業(yè)人才隊(duì)伍。

三是進(jìn)一步強(qiáng)化實(shí)驗(yàn)教學(xué)“三開(kāi)”工作的督查管理。各縣市要充分利用信息技術(shù)建立實(shí)驗(yàn)室工作管理平臺(tái)，不斷加強(qiáng)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)“三開(kāi)”的規(guī)范化管理、過(guò)程化管理。強(qiáng)化對(duì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)“三開(kāi)”工作的檢查、督促、指導(dǎo)，建立不定期隨堂聽(tīng)課制度，不定期詢?cè)L各班學(xué)生實(shí)驗(yàn)教學(xué)開(kāi)展情況；將教師實(shí)驗(yàn)教學(xué)“三開(kāi)”工作納入教學(xué)常規(guī)檢查，對(duì)學(xué)校和教師實(shí)驗(yàn)教學(xué)“三開(kāi)”工作存在的問(wèn)題在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，責(zé)令進(jìn)行立即整改，及時(shí)彌補(bǔ)工作缺失。積極解決中小學(xué)實(shí)驗(yàn)管理人員和實(shí)驗(yàn)教師待遇問(wèn)題，客觀、公正量化實(shí)驗(yàn)教師和實(shí)驗(yàn)管理人員的工作量，并將實(shí)驗(yàn)教學(xué)“三開(kāi)”考核結(jié)果納入對(duì)實(shí)驗(yàn)教師和管理人員的績(jī)效考核內(nèi)容，對(duì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)“三開(kāi)”工作落實(shí)不到位的縣市、學(xué)校要及時(shí)通報(bào)批評(píng)?！鰁ndprint