劉鵬杰

西柏坡時(shí)期，朱德在領(lǐng)導(dǎo)解放區(qū)土地改革和指揮軍事斗爭(zhēng)的同時(shí)，投入了較大的精力組織和領(lǐng)導(dǎo)了解放區(qū)的軍工生產(chǎn)事業(yè)。在軍工企業(yè)的組織、生產(chǎn)和各解放區(qū)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)上做了大量工作，使各解放區(qū)的軍工生產(chǎn)能力大大增強(qiáng)，為解放戰(zhàn)爭(zhēng)的順利進(jìn)行提供了堅(jiān)實(shí)的武器保障。

一

西柏坡時(shí)期，隨著革命形勢(shì)的迅速發(fā)展，擴(kuò)大對(duì)我軍部隊(duì)的武器供應(yīng)已成為必須解決的問題。1947年5月，朱德隨中央工作委員會(huì)移駐西柏坡后，即深入軍工廠開展調(diào)查研究。晉察冀的軍工生產(chǎn)在抗戰(zhàn)時(shí)期就有一定的基礎(chǔ)，但是由于廠址分散、管理不統(tǒng)一等問題，遠(yuǎn)不能適應(yīng)戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)展的需要。這些問題在其他解放區(qū)也不同程度的存在。為此，1947年7月 20日 ，朱德致電毛澤東，建議召開兵工會(huì)議。

1947年底，華北各解放區(qū)軍工會(huì)議在西柏坡召開。晉察冀、晉冀魯豫、晉綏、山東等解放區(qū)和中央軍委有關(guān)部門的代表出席了會(huì)議。會(huì)議通過了《華北解放區(qū)兵工會(huì)議關(guān)于幾個(gè)問題的結(jié)論》，并就軍工建設(shè)的方針以及兵工廠的領(lǐng)導(dǎo)、管理、工會(huì)工作、黨的建設(shè)、技術(shù)原則和華北解放區(qū)軍火工業(yè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)組織等問題作了明確規(guī)定。朱德在開幕式上講話時(shí)指出：“我們是以戰(zhàn)爭(zhēng)來結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)。軍工生產(chǎn)對(duì)我們結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)的快慢有重要意義。要提早結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)，要拔掉大的點(diǎn)，就要有大量的炮彈、炸藥、手榴彈?！敝斓碌闹v話指出了軍工生產(chǎn)的重要性、任務(wù)、軍工建設(shè)的方針及管理等原則，為解放區(qū)軍工生產(chǎn)、建設(shè)指明了方向。

為了深入切實(shí)地抓好軍工生產(chǎn)工作，朱德到達(dá)西柏坡后，一方面多次召集有關(guān)人員商討軍工企業(yè)發(fā)展的問題。另一方面以電報(bào)、書信等方式與各解放區(qū)聯(lián)系，指導(dǎo)各地軍工生產(chǎn)工作。要求各解放區(qū)把生產(chǎn)多少產(chǎn)品和每月增產(chǎn)的數(shù)字，詳細(xì)列表，至少一個(gè)月向他作一次匯報(bào)。

朱德提出軍工生產(chǎn)要適應(yīng)戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)展的需要。朱德在西柏坡期間，曾多次視察位于平山縣境內(nèi)的三十三兵工總廠及分廠，鼓勵(lì)兵工戰(zhàn)士改進(jìn)技術(shù)，節(jié)約用材，多生產(chǎn)快生產(chǎn)武器彈藥，支援前線。1948年1月25日，朱德還親自參加了沕沕水發(fā)電站（第三十三兵工廠16分廠）的落成典禮，并對(duì)發(fā)電站的建成給軍火生產(chǎn)提供了動(dòng)力給予了高度評(píng)價(jià)。由于朱德有預(yù)見地親自抓軍工生產(chǎn)，各解放區(qū)的軍事工業(yè)有了較大發(fā)展，在一定意義上加速了解放戰(zhàn)爭(zhēng)的進(jìn)程。

二

解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期特別是西柏坡時(shí)期，朱德在軍工企業(yè)組織、管理和生產(chǎn)等多方面進(jìn)行了探索，做了大量的工作。這主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1、軍工廠實(shí)行企業(yè)化管理。軍工廠的企業(yè)化改革是搞活軍工生產(chǎn)的重要途徑。在朱德和中央工委的領(lǐng)導(dǎo)下，各解放區(qū)迅速對(duì)軍工企業(yè)的管理方式進(jìn)行了改革。一是確立軍工企業(yè)生產(chǎn)唯一的總方針?！吧a(chǎn)是工廠的唯一任務(wù)，因?yàn)檗k工廠，就是為了生產(chǎn)軍火，供給前線，消滅敵人，爭(zhēng)取勝利”;二是實(shí)行廠長負(fù)責(zé)制。長期以來，由于處在戰(zhàn)爭(zhēng)環(huán)境，我們的軍工企業(yè)大都實(shí)行供給制和政委負(fù)責(zé)制。西柏坡時(shí)期，隨著革命形勢(shì)的發(fā)展，軍工企業(yè)已有了穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境。在中央的統(tǒng)一部署下，各軍工企業(yè)普遍開始實(shí)行廠長負(fù)責(zé)制。明確規(guī)定廠長代表國家來管理工廠，計(jì)劃生產(chǎn)、組織生產(chǎn)、管理生產(chǎn)，完成國家所賦予的生產(chǎn)任務(wù);三是實(shí)行成本核算制。其內(nèi)容是制訂嚴(yán)格的生產(chǎn)計(jì)劃，嚴(yán)格的產(chǎn)品檢驗(yàn)制度和完善的原材料產(chǎn)品購銷體系，實(shí)行利潤核算，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)一定的利潤。目的是要降低成本，減少浪費(fèi)，提高產(chǎn)品的質(zhì)量;四是對(duì)工人實(shí)行全面工資制、薪水制。對(duì)改進(jìn)工具、技術(shù)發(fā)明、超額完成任務(wù)、解決各項(xiàng)自制原料以及能使生產(chǎn)產(chǎn)量高、質(zhì)量好、成本低的一切辦法都給予獎(jiǎng)勵(lì)，在很大程度上促進(jìn)了生產(chǎn)。

2、統(tǒng)一解放區(qū)軍工生產(chǎn)。由于華北解放區(qū)已聯(lián)成一片，戰(zhàn)爭(zhēng)規(guī)模擴(kuò)大與軍火任務(wù)增加，因此，統(tǒng)一華北各解放區(qū)的軍工生產(chǎn)就顯得十分必要。朱德在對(duì)晉察冀解放區(qū)軍工廠進(jìn)行調(diào)查研究的過程中發(fā)現(xiàn)，軍工生產(chǎn)中尚存在著管理不統(tǒng)一、浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重、檢驗(yàn)制度不嚴(yán)、技術(shù)力量薄弱等諸多問題，遂于 1947年7月11日致電毛澤東，提出：“把分散的軍工生產(chǎn)（主要是炸藥和炮彈生產(chǎn)）統(tǒng)一起來進(jìn)行，不僅滿足晉察冀軍區(qū)的需要，還要支持其他軍區(qū)?！睘榇?，中央工委決定對(duì)華北解放區(qū)的軍工生產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一計(jì)劃和指揮，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一分配的方針，開始逐步統(tǒng)一各區(qū)軍工產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)格，各種武器的配備與口徑，統(tǒng)一武器彈藥的名稱等工作。

3、加強(qiáng)各解放區(qū)的平衡協(xié)調(diào)。朱德高瞻遠(yuǎn)矚，統(tǒng)籌全局，高度關(guān)注各解放區(qū)的軍工生產(chǎn)。1948年1月8日，他致函晉綏軍區(qū)司令員賀龍、政委李井泉：“這次華北各解放區(qū)軍工會(huì)議開得好，有成績(jī)。太行和晉察冀地區(qū)的軍工廠向企業(yè)化道路前進(jìn)，實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算，工資制度也較好，希望晉綏軍區(qū)的軍工廠也逐步企業(yè)化。”同年1月11日，朱德又致函冀中軍區(qū)司令員孫毅：“今后你們南面無戰(zhàn)事，可一意向北”，要“大量生產(chǎn)炸藥;多制造近戰(zhàn)巷戰(zhàn)的主要武器——手榴彈;多采用在平地便于運(yùn)動(dòng)的武器——各種炮。游擊隊(duì)也可配備炮。”還要求將“此意見轉(zhuǎn)告冀東、渤海兩區(qū)，使他們也能自造炸藥、炮彈等”。

朱德在指導(dǎo)各地軍工生產(chǎn)的同時(shí)，還要求中央工委有關(guān)部門對(duì)各解放區(qū)的軍工生產(chǎn)進(jìn)行平衡協(xié)調(diào)。如山東缺煤、鐵、硝、磺等原料，由太行幫助解決煤、鐵，五臺(tái)幫助解決硝、磺;太行缺乏的TNT及外來材料，由山東、五臺(tái)幫助解決。膠東因原料關(guān)系，應(yīng)抽調(diào)工人、機(jī)器、到平漢路西生產(chǎn)。太行因技術(shù)人員少，任務(wù)大，各區(qū)除已定調(diào)給之人員外，應(yīng)盡可能的幫助。太行管理制度已走上正規(guī)，亦有幫助各區(qū)之義務(wù)等。

4、注重軍工人才的培養(yǎng)。軍事工業(yè)的發(fā)展離不開大量?jī)?yōu)秀的管理干部和技術(shù)人才。過去，我們的工業(yè)干部，主要是在生產(chǎn)工作中自己培養(yǎng)提拔，而不是?？客鈦?。但考慮到革命形勢(shì)的需要及照顧將來的發(fā)展，必須要盡量爭(zhēng)取外來的技術(shù)人員為解放區(qū)的工業(yè)發(fā)展服務(wù)。朱德對(duì)這一問題非常關(guān)注。他曾多次強(qiáng)調(diào)辦訓(xùn)練班，培養(yǎng)干部的重要。他說：目前“我們的工業(yè)就是那么一點(diǎn)，軍工還不夠用，全國工業(yè)怎么辦？外邊雖還有很多工人、工程師，但眼光放大點(diǎn)看那才有多少？將來發(fā)展到社會(huì)主義國家，四萬萬多人，至少還不得有一萬萬五千萬產(chǎn)業(yè)工人嗎？一定要辦訓(xùn)練班教育外面工人，政治提到第一位，然后再搞技術(shù)等?！痹谟萌朔矫?，要大膽提拔，要把那些有知識(shí)、有技術(shù)的工程師和熟練工人組織起來。對(duì)在工作中表現(xiàn)突出和在技術(shù)發(fā)明中做出過特殊貢獻(xiàn)的，還可以給予一定的精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。在干部的配備使用上，知識(shí)分子出身的干部與工農(nóng)出身的干部要搭配使用。

三

西柏坡時(shí)期，朱德對(duì)于軍工生產(chǎn)的高度重視，不僅為解放戰(zhàn)爭(zhēng)的順利進(jìn)行保障了充足的武器供應(yīng)，而且為新中國的軍事工業(yè)奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)，培養(yǎng)了大批人才，為新中國軍事工業(yè)的迅速振興做出了重要貢獻(xiàn)。

首先，極大地促進(jìn)了解放區(qū)軍工生產(chǎn)的發(fā)展，保證了戰(zhàn)爭(zhēng)的需要。由于朱德對(duì)軍工生產(chǎn)問題的高度重視，華北各解放區(qū)的武器產(chǎn)量有了突飛猛進(jìn)的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，晉察冀邊區(qū)第三十三兵工廠在1948年8月和1949年4月，輕八二彈的產(chǎn)量分別為10000發(fā)和21824發(fā);重八二彈的產(chǎn)量分別為5000發(fā)和12828發(fā);重一二0彈的產(chǎn)量分別為5000發(fā)和19932發(fā);手榴彈的產(chǎn)量為150000萬顆和245100顆。由這兩組數(shù)字的對(duì)比不難看出，西柏坡時(shí)期的軍工生產(chǎn)效率提高是非常快的。正因如此，才有大批武器、彈藥源源不斷地送往前線，保障了各個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)的需要。

其次，西柏坡時(shí)期創(chuàng)建的軍工廠奠定了新中國軍事工業(yè)的基礎(chǔ)。西柏坡時(shí)期，在朱德的高度重視和支持下，各解放區(qū)相繼建立了許多兵工廠。在晉察冀解放區(qū)，僅西柏坡所處的平山縣就建立了炮彈廠、手榴彈廠、子彈廠、鋼炮廠、槍廠、地雷廠、發(fā)電廠等多個(gè)軍工廠，生產(chǎn)武器種類將近20種，這些軍工企業(yè)成為新中國軍事工業(yè)的基礎(chǔ)。

再次，為新中國工業(yè)的順利發(fā)展培養(yǎng)了大批人才。西柏坡時(shí)期，各解放區(qū)的軍工廠得到了很快的發(fā)展，廣大軍工工作者在工作中學(xué)會(huì)了生產(chǎn)技術(shù)，學(xué)會(huì)了企業(yè)的管理，不僅為新中國的軍事工業(yè)提供了骨干力量，而且也為我國整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展培養(yǎng)和輸送了大批優(yōu)秀的人才。以晉察冀第三十三兵工廠為例，從業(yè)人員有3000多人。1949年太原解放后，第三十三兵工廠及所屬分廠陸續(xù)遷往太原。與閻錫山的西北制造廠合并，后改名國營晉西機(jī)器廠，這些工人均成為該廠各個(gè)崗位上的骨干力量。