字繼仙
摘 要:隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,水電工程的建設(shè)也經(jīng)歷不斷發(fā)展和完善的過程。水利發(fā)電作為國(guó)家支持發(fā)現(xiàn)的環(huán)保綠色能源,各省市每年都有大量水電建設(shè)項(xiàng)目開工,工程項(xiàng)目投資也從幾百萬至上億等項(xiàng)目部等,各參建單位水平岑差不齊,在水電站的建設(shè)過程中,涉及很多管理的工作,在參建單位多的情況下,各參建單位的管理模式有差異,對(duì)檔案管理工作的開展也就相應(yīng)的出現(xiàn)了很大的困難。如何做好水電站工程項(xiàng)目檔案的管理工作是一門值得研究的學(xué)問,下面就這一問題提出簡(jiǎn)單的建議和看法。
關(guān)鍵詞:建設(shè)項(xiàng)目 電子檔案 檔案培訓(xùn) 檔案管理
中圖分類號(hào):TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-098X(2015)03(b)-0195-01
國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平整體上升,各類工程也在將自己的技術(shù)不斷深入更新。在水電站建設(shè)方面,也在不斷更新先進(jìn)的技術(shù)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的變化,水電站的建設(shè)從原來單一計(jì)劃指定施工單位到了招投標(biāo)承包制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制,工程項(xiàng)目成立了水電開發(fā)公司或是水電建設(shè)局等多種形式的業(yè)主管理機(jī)構(gòu)。通過推行新的管理體制,水電建設(shè)出現(xiàn)了一個(gè)嶄新的局面,新的運(yùn)行機(jī)制也在企業(yè)檔案管理中落實(shí)。工程建設(shè)中新的制度保證了工程建設(shè)各參建方直接對(duì)業(yè)主和地方負(fù)責(zé),對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目檔案工作全面實(shí)行就有了統(tǒng)一系統(tǒng)的管理和把握,為確保水電站工程項(xiàng)目竣工檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng),打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1 明確水電站工程項(xiàng)目檔案管理的重要性以及其特點(diǎn)
在水電站工程項(xiàng)目的建設(shè)過程中,會(huì)產(chǎn)生大量的文書檔案,而這些項(xiàng)目檔案的驗(yàn)收是項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的重要組成部分,缺少項(xiàng)目檔案驗(yàn)收或者項(xiàng)目檔案驗(yàn)收不合格對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收有重要的影響,會(huì)阻礙工程竣工驗(yàn)收甚至不能通過。由此可見,項(xiàng)目檔案驗(yàn)收的在水電站建設(shè)中竣工中的重要性。就目前而言,有部分工程建設(shè)參建單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案管理的工作不夠重視,因而忽略了檔案管理,導(dǎo)致檔案日常工作的材料收集、整理得不到有效的控制,累積后導(dǎo)致歸檔文件材料的不齊全、不完整,最終對(duì)工程的竣工驗(yàn)收造成惡性的影響。為了避免因不夠重視而產(chǎn)生的檔案工作的紕漏,就應(yīng)該對(duì)領(lǐng)導(dǎo)以及相應(yīng)的工作人員進(jìn)行檔案管理工作重要性的教育,提高其對(duì)項(xiàng)目檔案管理工作的重視。要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行說服,在領(lǐng)導(dǎo)重視后,才能對(duì)下級(jí)的工作人員進(jìn)行嚴(yán)格的要求。在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的嚴(yán)格要求下,下級(jí)人員對(duì)工作的重視程度才能得到根本的提高。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和要求、下級(jí)人員的積極落實(shí)配合,全程檔案管理的配合才能讓這一工作高效率的完成。
隨著科技的不斷發(fā)展,項(xiàng)目檔案的形式也越來越復(fù)雜,這對(duì)于了解項(xiàng)目來說是可喜的方面,因?yàn)轫?xiàng)目的建設(shè)在后期的了解中可以有更多更具體的資料能夠參看。隨著網(wǎng)絡(luò)以及電子科技技術(shù)的不斷發(fā)展,各類圖像、聲像、文字在各類媒介上保存,例如:紙質(zhì)、膠片、磁介、光介載體。而這些資料的存在,在豐富檔案資料的同時(shí),也加大了檔案管理的難度,為水電站建設(shè)項(xiàng)目檔案管理帶來了新的挑戰(zhàn)。例如:在檔案建立的過程中,電子技術(shù)的應(yīng)用,在對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄的時(shí)候應(yīng)用打印稿件導(dǎo)致其真實(shí)性受到質(zhì)疑。在這種問題出現(xiàn)后,監(jiān)理就應(yīng)該充分發(fā)揮其重要作用,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目全面的監(jiān)理制度保證工程的質(zhì)量,為檔案管理提供完整、準(zhǔn)確、規(guī)范的檔案資料。
2 對(duì)工程項(xiàng)目檔案管理工作的有效規(guī)劃
對(duì)于一項(xiàng)工程的開展,科學(xué)的計(jì)劃是有效的進(jìn)行高效率工作的前提。項(xiàng)目檔案管理在水電站的建設(shè)中是一個(gè)復(fù)雜的工作,涉及到多個(gè)單位。在進(jìn)行管理的過程中,各單位的檔案建立整理的差異會(huì)讓最后的管理工作勞動(dòng)量加大。因此,最高管理層應(yīng)該將檔案管理系統(tǒng)樣板化、標(biāo)準(zhǔn)化,盡量精簡(jiǎn)管理流程減輕工作人員的負(fù)擔(dān),提高檔案工作的效率??梢栽谙嚓P(guān)的地方設(shè)立指導(dǎo)督查小組,以對(duì)檔案工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。定期對(duì)檔案管理工作進(jìn)行檢查,對(duì)完成工作的質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估,實(shí)行獎(jiǎng)懲制度,提高各單位對(duì)檔案規(guī)范化管理的積極性。
3 加強(qiáng)對(duì)檔案管理人員的培訓(xùn)
檔案管理工作看似簡(jiǎn)單,實(shí)際工作內(nèi)容卻牽涉到多個(gè)部門,對(duì)于相關(guān)工作人員的能力要求高。因此,對(duì)工作人員能力的提高的培訓(xùn)是必不可少的。在培訓(xùn)的過程中,不僅僅要對(duì)檔案資料人員進(jìn)行培訓(xùn),還要對(duì)相應(yīng)資料的形成者進(jìn)行培訓(xùn),以保證最終建立的檔案合格、規(guī)范。對(duì)資料人員的培訓(xùn),要從檔案的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計(jì)以及后續(xù)工作中的利用、編研都要進(jìn)行系統(tǒng)的教育,提供一整套科學(xué)的理論和工作方法。另外,因涉及多個(gè)單位,還對(duì)相關(guān)人員的溝通、管理能力有一定要求,方便與各部門的協(xié)調(diào)。相關(guān)工作人員還應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn),學(xué)習(xí)新時(shí)代的知識(shí)和先進(jìn)的技術(shù),將其應(yīng)用于檔案管理的工作中,為水電站的建設(shè)提供高質(zhì)量的痕跡資料,為項(xiàng)目建設(shè)的竣工做出力所能及的貢獻(xiàn)。
4 借鑒相關(guān)管理的經(jīng)驗(yàn)
檔案的管理工作,不論在重大工程建設(shè)項(xiàng)目中,還是在小項(xiàng)目的工程建設(shè)中都具有重要意義。在進(jìn)行工程建設(shè)項(xiàng)目檔案的管理過程中,應(yīng)該對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)熟知并認(rèn)真貫徹落實(shí)。而作為項(xiàng)目檔案管理者,不僅僅要對(duì)該專業(yè)的知識(shí)精通熟練,還應(yīng)該學(xué)習(xí)其他的管理知識(shí),例如:對(duì)檔案的管理、對(duì)人員的管理。只有在掌握人員管理的基礎(chǔ)上,才能與各單位的人員溝通接洽,完成檔案管理工作。以檔案管理知識(shí)的熟練為前提,才能對(duì)建設(shè)中檔案工作的布局、規(guī)劃做好正確的把關(guān)。完善相應(yīng)的制度體系,對(duì)檔案管理工作提出一整套科學(xué)的實(shí)施方案。沒有相應(yīng)的制度,工作人員在執(zhí)行相關(guān)工作時(shí)也沒有規(guī)范的準(zhǔn)則,容易產(chǎn)生偏差。例如:應(yīng)當(dāng)規(guī)定相應(yīng)資料填寫的要求,日常工作中使用符合檔案保管規(guī)定的書寫材料和載體,不能用熱敏紙,不能有鉛筆、圓珠筆、紅墨水、純藍(lán)墨水、復(fù)寫紙等書寫的字跡。硬性規(guī)定后,方便資料收集的整理。再者,資料填寫和上交整理的時(shí)間應(yīng)該做出相應(yīng)的規(guī)定,避免時(shí)間拖延后資料的丟失缺損以及污染等。
及時(shí)對(duì)收集的資料進(jìn)行整理、歸檔,定期檢查檔案的保存及收集情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,保證在竣工驗(yàn)收時(shí)呈遞出質(zhì)量合格的材料。
5 討論
水電站工程項(xiàng)目檔案管理工作的重要性已在上文明確闡述,因此按照相應(yīng)的法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),高質(zhì)量的完成檔案管理是工程項(xiàng)目必須完成的工作。而在社會(huì)不斷進(jìn)步的今天,檔案管理工作的性質(zhì)雖然沒有變化,但是新興的科技技術(shù)在方便檔案管理和豐富檔案資料的同時(shí),也為檔案管理工作帶來的更多的問題和挑戰(zhàn),要想在新時(shí)期做好檔案管理工作,就必須在扎實(shí)檔案管理基礎(chǔ)理論技術(shù)的同時(shí)與時(shí)俱進(jìn),學(xué)習(xí)新的技術(shù)知識(shí)。另外,要完成檔案的管理工作,還需要各個(gè)參建單位領(lǐng)導(dǎo)以及各級(jí)人員對(duì)項(xiàng)目檔案的重視,認(rèn)真完成原始資料的生成,配合檔案管理。只有各部門都重視配合,項(xiàng)目檔案管理工作才能在合格的基礎(chǔ)上追求更高的質(zhì)量。
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