王雨佳

摘要：我國(guó)的人口紅利已接近尾聲，達(dá)到了邊際效益，不可能再靠勞動(dòng)人口的數(shù)量來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其是我國(guó)實(shí)行計(jì)劃生育政策后，人口的出生率大大降低。從第六次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)來看，我國(guó)將很快進(jìn)入老齡化階段，既未富先老現(xiàn)象將出現(xiàn)。為了緩解這一狀況，國(guó)家提出了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)政策。本文通過分析人口與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系、人口性別結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)及層次結(jié)構(gòu)幾個(gè)方面，探討到20世紀(jì)中葉，我國(guó)人口結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。

關(guān)鍵詞：人口結(jié)構(gòu)；中國(guó)人口趨勢(shì)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展

一、引言

在我國(guó)有限資源下，人口已成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沉重負(fù)擔(dān)，20世紀(jì)80年代，我國(guó)開始實(shí)行計(jì)劃生育政策，在一定程度上控制了我國(guó)人口的過快增長(zhǎng)。隨著獨(dú)生子女這一代人進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)后，上一代人已經(jīng)進(jìn)入退休年齡，這就使我國(guó)的人口紅利優(yōu)勢(shì)逐漸減弱。從2010年我國(guó)進(jìn)行的第六次人口普查數(shù)據(jù)來看，我國(guó)正日益步入老齡化時(shí)代，這將會(huì)引起社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)領(lǐng)域的一系列變化，尤其對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。急須國(guó)家提前做出應(yīng)對(duì)，適時(shí)出臺(tái)相關(guān)政策，將我國(guó)從人口資源大國(guó)變成人力資源強(qiáng)國(guó)，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

二、中國(guó)的人口現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)

我國(guó)第五次人口普查時(shí)，14 歲以下的人口占22.90%，15～29歲的人口占25.36%，30～44歲的人口占25.57%、45～59歲的人口占15.70%、60 歲以上的人口占10.45%。而我國(guó)第六次人口普查的數(shù)據(jù)為，14 歲以下僅占16.61%，15～29歲占24.63%，30～44歲占25.51%，45～59歲占19.93%，60歲以上的人口占13.31%。從這兩次的人口普查數(shù)據(jù)可以看出14歲以下的人口所占的比例下降了6.29%，而60 歲以上人口比例上升了2.86%。通過這兩次人口普查數(shù)據(jù)結(jié)果的比較，可以很明顯地看出，我國(guó)正向老齡化邁進(jìn)，我國(guó)第一次人口紅利也即將結(jié)束。

三、人口資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

人口資源作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素中的一個(gè)重要組成部分，世界各國(guó)的人類學(xué)家都在致力于從不同的角度進(jìn)行調(diào)查、研究人口結(jié)構(gòu)發(fā)展趨勢(shì)，以便更好地探究人口結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。在研究中形成了不同的人口結(jié)構(gòu)模型，比如英國(guó)學(xué)者M(jìn)althus提出的MALTHUS人口預(yù)測(cè)模型、荷蘭學(xué)者Verhau提出的LOGISTIC模型、澳大利亞學(xué)者Leslie提出的LESLIE模型及人口——發(fā)展——環(huán)境分析模型（PDE）模型等。PDE模型被國(guó)內(nèi)外學(xué)者廣泛應(yīng)用于中國(guó)人口的預(yù)測(cè)中，以便根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果，調(diào)整人口政策及經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。在我國(guó)第一次人口紅利即將結(jié)束的時(shí)候，政府適時(shí)地提出調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的部署?？梢?，人口資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著密切的聯(lián)系，人口結(jié)構(gòu)的變化需要與之相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策，才能促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

（一）人口資源為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供勞動(dòng)力支持

在建國(guó)初期，我國(guó)的人口僅有四五億人。在戰(zhàn)爭(zhēng)、混亂剛結(jié)束時(shí)，國(guó)家的建設(shè)、發(fā)展需要大批的勞動(dòng)力資源。國(guó)家在人多就是力量的口號(hào)指導(dǎo)下，鼓勵(lì)百姓多生孩子，為祖國(guó)的建設(shè)積累人口資源。我國(guó)改革開放后的三十多年之所以能夠如此快速的發(fā)展，也得益于勞動(dòng)力資源的豐富。尤其是農(nóng)村大量剩余勞動(dòng)力的解放，使我國(guó)的勞動(dòng)力數(shù)量大增。大量的、豐富的、廉價(jià)的勞動(dòng)力資源，吸引了世界各地的投資者來內(nèi)地建廠房，使我國(guó)快速步入工業(yè)化時(shí)代。與此同時(shí)，我國(guó)也進(jìn)入了第一次人口紅利時(shí)期。豐富的勞動(dòng)力資源，加快了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度幾年都保持在10%左右。

（二）人力資本為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供智力保障

但是，這種人口紅利并不是一直都能保持的。由于建國(guó)初期對(duì)人口政策的鼓勵(lì)，使我國(guó)人口大量增加，已經(jīng)達(dá)到了國(guó)家承載的極限。為了控制人口繼續(xù)過快的增長(zhǎng)，政府出臺(tái)了計(jì)劃生育政策，開始限制出生人口的數(shù)量。經(jīng)過二三十年的發(fā)展，我國(guó)的人口紅利將很快結(jié)束。這可以從我國(guó)第五次與第六次人口普查的數(shù)據(jù)變化看出，我國(guó)人口正向老齡化邁進(jìn)。這種未富先老的趨勢(shì)是很可怕的。未來勞動(dòng)力資源比例將不斷縮小，年輕人不但要撫養(yǎng)未成年的子女，還要承擔(dān)起4位老人的贍養(yǎng)義務(wù)，這將極大地增加年輕人的負(fù)擔(dān)。

為了應(yīng)對(duì)我國(guó)老齡化趨勢(shì)，必須將我國(guó)從人口資源大國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源強(qiáng)國(guó)。使60歲以上的老人也可以根據(jù)他們的實(shí)際情況，利用他們的智慧而不是體力為社會(huì)作貢獻(xiàn)。這就須要我們對(duì)現(xiàn)在的年輕人進(jìn)行不斷地培訓(xùn)、教育，使他們?cè)趲资旰?，仍可以為我?guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供智力支持。我國(guó)人口紅利的結(jié)束，使我國(guó)難以再靠人口數(shù)量實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式已經(jīng)達(dá)到了邊際效益。我們現(xiàn)在能做的是如何將我國(guó)人口資源大國(guó)轉(zhuǎn)變成人力資源強(qiáng)國(guó)，轉(zhuǎn)變我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，讓人力資源成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的智力保障。

（三）經(jīng)濟(jì)發(fā)展在一定程度上影響人口的出生率及死亡率

人口資源不僅為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供勞動(dòng)力與潛在的人力資源，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也在一定程度上影響著人口的結(jié)構(gòu)，尤其是人口的出生率和死亡率。這些從歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家人口的負(fù)增長(zhǎng)可以獲得一些啟示。由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，帶來了較好的醫(yī)療、衛(wèi)生條件，增加了人們的平均壽命，死亡率明顯降低。而越是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，人們忙于事業(yè)，會(huì)推遲婚育的年齡。在壓力及開放思想的驅(qū)動(dòng)下出現(xiàn)了一大批“丁克族”，這就使人口的出生率降低。人口的出生率低于人口的死亡率，從而出現(xiàn)人口的負(fù)增長(zhǎng)。

四、我國(guó)人口結(jié)構(gòu)趨勢(shì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

我國(guó)之所以能夠在改革開放后的三十多年實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)奇跡這與適齡勞動(dòng)人口比重地不斷上升密切相關(guān)。1982年至 2010 年期間，我國(guó)的適齡勞動(dòng)人口比重從 61.5%上升至73%，而總撫養(yǎng)比從卻大幅下降，從62.6%下降至34.2%。這種人口結(jié)構(gòu)的變化，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)提供了勞動(dòng)力資源。接下來將從人口的性別結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)及層次結(jié)構(gòu)進(jìn)一步分析人口結(jié)構(gòu)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。

（一）人口的性別結(jié)構(gòu)將影響我國(guó)的消費(fèi)市場(chǎng)

由于我國(guó)傳統(tǒng)“養(yǎng)兒防老”觀念的根深蒂固，在計(jì)劃生育政策的限制下及科學(xué)技術(shù)水平提高的前提下，人為地決定出生嬰兒的性別已不再是難事。致使我國(guó)目前及未來一段時(shí)期內(nèi)人口性別比例失衡較嚴(yán)重，出生嬰兒性別比一直居高不下，特別是農(nóng)村地區(qū)。人口性別結(jié)構(gòu)將在一定程度上影響我國(guó)的消費(fèi)結(jié)構(gòu)。比如男女在消費(fèi)觀念及需求品上的不同，中國(guó)目前的高房?jī)r(jià)現(xiàn)象與工資的不對(duì)等。消費(fèi)市場(chǎng)的變化必然會(huì)帶來生產(chǎn)領(lǐng)域的一系列變化，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)隨之發(fā)生調(diào)整。

（二）人口的年齡結(jié)構(gòu)將影響經(jīng)濟(jì)建設(shè)中勞動(dòng)者的數(shù)量

我國(guó)20世紀(jì)80年代實(shí)行的計(jì)劃生育，大批獨(dú)生子女的父母逐漸進(jìn)入老年，人口年齡結(jié)構(gòu)將進(jìn)入老齡化階段。根據(jù)規(guī)定，當(dāng)社會(huì)結(jié)構(gòu)中 14 歲以下人口比重低于30%，而65歲及以上人口大于 7.0%時(shí)，該社會(huì)即可被稱為老年型社會(huì)。到2020年，我國(guó)65歲以上老年人口將達(dá)到 11.92%，也就是每8個(gè)人中就有一個(gè)65歲以上的老年人。21世紀(jì)中葉，我國(guó)老齡化將更加嚴(yán)重，比重將達(dá)到25%。

我國(guó)人口老齡化趨勢(shì)的逼近，使勞動(dòng)力資源供給量遞減，從而也結(jié)束了我國(guó)人口紅利帶來的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)。比如近年來各地出現(xiàn)的“民工荒”、農(nóng)民工工資上漲及企業(yè)想方設(shè)法提高福利待遇爭(zhēng)搶工人的現(xiàn)象。人口年齡結(jié)構(gòu)的變化，使參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的勞動(dòng)者數(shù)量減少，提高了企業(yè)生產(chǎn)的成本，很多工廠開始向越南、印度等地遷移。我國(guó)人口年齡結(jié)構(gòu)的變化，使我國(guó)曾經(jīng)的廉價(jià)勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)消失，這就需要我國(guó)調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)，才能保持經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)發(fā)展。

（三）人口的層次結(jié)構(gòu)將影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式

在我國(guó)人口紅利即將消失之時(shí)，政府適時(shí)地提出了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的新經(jīng)濟(jì)政策。改變了以往依靠勞動(dòng)力數(shù)量增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)的狀況，轉(zhuǎn)向依靠勞動(dòng)力質(zhì)量上。這一政策的轉(zhuǎn)變，客觀上促使每個(gè)家庭增加了對(duì)子女的教育投入，實(shí)現(xiàn)資本報(bào)酬的遞增，為我國(guó)成為人力資本強(qiáng)國(guó)作好準(zhǔn)備，實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。

編輯∕岳 鳳