◎本刊記者 徐艷

一員雙崗 一線破難寧波江東：“第一書記”來了

◎本刊記者 徐艷

寧波市江東區(qū)教育局辦公室主任、舟夢社區(qū)副書記黃志利(右一)為行動不便老人送去足浴器。

“黃書記，這是我做的兩件車飾掛件，送給你一個，你先挑，另一個給我的毛腳女婿?！泵鳂墙值荔@駕社區(qū)主任最近要嫁女兒，專門做了兩件車飾，送給寧波江東區(qū)審計局來社區(qū)當副書記的黃青。在她眼里，黃青比自己的女兒還貼心。

去年社區(qū)書記有次無意中向黃青提到，轄區(qū)一處辦公場地一直空著。用心的黃青立即到在讀的MBA班廣發(fā)“英雄帖”，去區(qū)經(jīng)合局了解招商引資政策，幫忙尋找意向落戶企業(yè)，終于找到一家工程咨詢服務類企業(yè)，因為企業(yè)老板經(jīng)常出國，頗費周折。黃青一邊聯(lián)系企業(yè)和街道會談，一邊聯(lián)系相關(guān)部門政策答疑，協(xié)助解決落戶難題。去年12月底，這家企業(yè)終于完成了工商注冊，正式落戶明樓街道，今年預計可產(chǎn)生100萬元的稅收。

這些“一員雙崗”、樂此不疲做好事的“第一書記”是寧波江東區(qū)從機關(guān)干部中選派的。為貫徹落實中央精神，深入踐行群眾路線，做細做實區(qū)直機關(guān)黨員干部聯(lián)系服務基層工作，切實提升聯(lián)系服務群眾水平，2014年以來，江東區(qū)建立第一書記制度，先后分4批選派83名區(qū)管（后備）干部擔任社區(qū)、股份經(jīng)濟合作社和兩新組織第一書記（副書記），助推基層服務型黨組織建設。

第一書記去哪里

每周至少1次到社區(qū)辦公，每月至少1次參加社區(qū)黨組織會議，溝通思想、分析民情、商量工作、走訪居民……自兼任周宿渡社區(qū)第一書記以來，江東區(qū)衛(wèi)生局副局長肖忠文比以前更忙了。

“到基層去補課，通過一系列制度的設計，讓下派干部有方向，有干勁，有實績?！苯瓥|區(qū)委組織部副部長林輝宇介紹說，針對不同領(lǐng)域黨組織實際，組織部出臺總體指導意見和三個實施方案，引導下派干部發(fā)揮職能優(yōu)勢、專業(yè)優(yōu)勢和工作優(yōu)勢，防止“不作為”、“亂作為”。

多元選派，哪里需要去哪里,讓近水樓臺先得月。社區(qū)第一書記（副書記）根據(jù)“黨群連心、結(jié)對走親”活動安排，由結(jié)對區(qū)直機關(guān)確定人選，目前已分兩批選派干部59名，實現(xiàn)社區(qū)全覆蓋。股份經(jīng)濟合作社和兩新組織第一書記（副書記）從相關(guān)業(yè)務角度考慮，累計從經(jīng)濟、城建、政法等部門選派干部24名。下派干部任職期限為1年，期間如遇崗位變動，由接替其崗位干部繼任。

第一書記做什么

“社區(qū)書記可不好當啊！”剛到潛龍社區(qū)報到，老前輩們就笑著給城管局的鞏小亮打“預防針”。甬港新村、潛龍二村種有大量香樟、廣玉蘭，這些喬木栽于上世紀80年代，如今枝葉茂盛極大影響了居民采光。在鞏小亮的多方協(xié)調(diào)下，園林部門進行了為期20天的集中修剪。久違的陽光不僅照進了居民的家里，更照進了群眾的心里。

“以前在業(yè)務部門，很少接觸社區(qū)基層，第一書記真的鍛煉了我們做群眾工作的能力！”江東區(qū)明確第一書記“共同抓好組織建設、共同提升服務效能、共同繁榮精神文化、共同幫扶居民群眾、共同培育特色品牌、共同促進科學發(fā)展”等6項共性任務，同時建立健全蹲點調(diào)研、工作會議、日常工作、雙向約談、述職考核等5項制度，切實加強日常管理、服務保障和督查評議，確保下派干部常態(tài)長效發(fā)揮作用。

社區(qū)第一書記（副書記）積極幫助加強“領(lǐng)頭雁”培養(yǎng)、組建志愿團隊、培育社會組織，團區(qū)委選派的第一書記郭瓊穎幫助華嚴社區(qū)組建愛心車隊等志愿團隊3個；股份經(jīng)濟合作社第一書記（副書記）指導幫助建立規(guī)范黨員發(fā)展、培養(yǎng)后備干部、加強民主決策等制度，區(qū)重點辦選派的第一書記張軍幫助南余股份經(jīng)濟合作社實施后備干部培養(yǎng)計劃；兩新組織第一書記（副書記）指導黨組織圍繞理論學習、微型黨課、黨性錘煉等方面，開展黨員組織生活日；區(qū)府辦選派的副書記熊光祥指導和豐富創(chuàng)意廣場區(qū)域黨建設計創(chuàng)意組織生活案例。

第一書記的成績單,群眾說了算。年初，下派干部集中利用1周左右時間進行蹲點調(diào)研，圍繞總體目標、基本思路、分階段任務等內(nèi)容，撰寫《工作標書》。年底，接受專項對標考核，按照“優(yōu)秀”、“稱職”、“一般”三個檔次提出考核意見，對被評定為“一般”檔次的干部進行約談，視情采取組織措施。目前，已對前兩批選派的59名干部進行了考核，14名表現(xiàn)優(yōu)秀的得到提拔或轉(zhuǎn)任，5名表現(xiàn)一般的進行了調(diào)整。