不久前,一位種幾十畝蔬菜大棚的老家鄰居打來電話,說種糧有補貼,搞蔬菜大棚國家有沒有資金補助。我告訴他,只要規(guī)模達到就有。后來我問他結(jié)果如何,他無奈地對我說,村干部讓我到鄉(xiāng)里問問政策,鄉(xiāng)干部又讓我到縣里找找文件,很麻煩,就不找了。
如今,農(nóng)民兄弟對種糧補貼政策已十分熟悉和了解。不論種糧多少都有補貼,且能在“事前”就將補貼資金直接打入農(nóng)戶的“一折通”。但種菜種果種花、養(yǎng)豬養(yǎng)雞養(yǎng)魚等其它種養(yǎng)業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品加工的惠農(nóng)補貼政策,則要求具有一定的生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)設施的投入,且需經(jīng)過申請、驗收等環(huán)節(jié),才能“事后”補貼到位,因此不少農(nóng)民對此知之甚少或一知半解,甚至直接放棄了申請。
農(nóng)民到處找政策,說明在農(nóng)村一些地方還存在政策“盲區(qū)”,黨的惠農(nóng)政策還沒有全面落實好。
對惠農(nóng)政策宣傳不夠、普及不廣甚至藏著掖著,與有關部門、基層干部的不實作風和不良動機有關。有的干部怕費事,不想宣傳;有的認為是“發(fā)錢”給農(nóng)民,自己得不到“好處”,不愿宣傳;有的則擔心農(nóng)民知道政策后,單位和個人沒法謀私,不敢宣傳。這不僅讓農(nóng)民享受不到國家政策的優(yōu)惠,而且群眾監(jiān)督也缺少了“政策在手”的“尚方寶劍”,給少數(shù)干部和不法分子串通一氣、暗箱操作、內(nèi)外勾結(jié)、以權(quán)謀私帶來了機會。
惠農(nóng)補貼資金已擴大到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售、流通等各個領域,補貼項目種類之多、扶持資金投入之大,是農(nóng)民之福,農(nóng)業(yè)之幸。千方百計把國家的惠農(nóng)政策宣傳普及到千家萬戶,把惠農(nóng)政策“還”給農(nóng)民,讓廣大農(nóng)民家喻戶曉,是億萬農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富奔小康的重要支撐和保障,是各級黨委、政府應盡的責任和義務。各地應通過多種方式和途徑大張旗鼓地宣傳和普及惠農(nóng)政策。
筆者以為,最有效和實用的辦法是以縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,將涉及國家以及省、市、縣的惠農(nóng)補貼政策匯編成冊,發(fā)放到每個農(nóng)戶?;蒉r(nóng)政策有哪些?每項補貼資金有多少?需要哪些辦理程序?標準和要求有哪些?到哪個部門去申請?等等,內(nèi)容越詳細越好。有了一本惠農(nóng)政策“大全”,農(nóng)民就可認真學習政策、研究政策、掌握政策,便可對照政策選擇適合自己的創(chuàng)業(yè)項目。這對于億萬農(nóng)民積極投身“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的熱潮,意義十分巨大。
(本文由江蘇省沭陽縣政協(xié)吳旭提供)
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