宗禾

中國(guó)在亞投行并不刻意尋求“一股獨(dú)大”

據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》3月17日?qǐng)?bào)道，歐洲官員表示，法國(guó)、德國(guó)和意大利均已同意效仿英國(guó)，加入中國(guó)主導(dǎo)的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（亞投行）。這是繼英國(guó)申請(qǐng)加入后，G7國(guó)中除日本、美國(guó)和加拿大之外的另外4個(gè)國(guó)家的匯合。

另?yè)?jù)韓國(guó)媒體報(bào)道，韓國(guó)現(xiàn)在也將重新考慮其不加入亞投行的立場(chǎng)。澳大利亞外交部長(zhǎng)畢曉普3月16日表示，對(duì)于是否支持某一多邊機(jī)構(gòu)，澳大利亞一直保持著較高的標(biāo)準(zhǔn)。而未來(lái)的投資也同樣有高標(biāo)準(zhǔn)。而此次就亞投行同中國(guó)進(jìn)行的談判令人十分滿(mǎn)意。沙特財(cái)政大臣阿薩夫15日表示，沙特歡迎并希望參與中國(guó)政府提出的建立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的倡議。

美國(guó)此前曾呼吁盟友及西方伙伴國(guó)家不要加入亞投行，一起在亞投行外部監(jiān)督促進(jìn)即將成立的亞投行推行更高標(biāo)準(zhǔn)，從而獲得更大影響力。但英國(guó)帶頭唱起了反調(diào)。

根據(jù)2014年10月24日簽署的《籌建亞投行備忘錄》，亞投行的法定資本為1000億美元，初始認(rèn)繳資本目標(biāo)為500億美元左右。樓繼偉當(dāng)時(shí)表示，目前各意向創(chuàng)始成員國(guó)同意將以GDP衡量的經(jīng)濟(jì)權(quán)重作為各國(guó)股份分配的基礎(chǔ)，因此中國(guó)將持有最大股份，但中國(guó)在亞投行并不刻意尋求“一股獨(dú)大”，也不一定非要占到50%，隨著亞投行成員的增多，中國(guó)的占股比例會(huì)相應(yīng)下降。按照工作計(jì)劃，預(yù)計(jì)各國(guó)在2015年內(nèi)完成章程談判和簽署工作，使亞投行在2015年底前投入運(yùn)作。

在英法德意之前，亞投行意向創(chuàng)始成員國(guó)已增至27個(gè)，包括孟加拉國(guó)、文萊、柬埔寨、中國(guó)、印度、印度尼西亞、約旦、哈薩克斯坦、科威特、老撾、馬爾代夫、馬來(lái)西亞、蒙古、緬甸、尼泊爾、新西蘭、阿曼、巴基斯坦、菲律賓、卡塔爾、沙特阿拉伯、新加坡、斯里蘭卡、塔吉克斯坦、泰國(guó)、烏茲別克斯坦和越南。

亞投行是干啥的

亞投行，是一個(gè)政府間性質(zhì)的亞洲區(qū)域多邊開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，總部設(shè)在北京。亞投行法定資本1000億美元。

2013年10月2日下午，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在雅加達(dá)同印度尼西亞總統(tǒng)蘇西洛舉行會(huì)談時(shí)表示，為促進(jìn)本地區(qū)互聯(lián)互通建設(shè)和經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，中方倡議籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，愿向包括東盟國(guó)家在內(nèi)的本地區(qū)發(fā)展中國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金支持。

2014年10月24日，包括中國(guó)、印度、新加坡等在內(nèi)22個(gè)首批意向創(chuàng)始成員國(guó)的財(cái)長(zhǎng)和授權(quán)代表在北京簽約，共同決定成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行。

2015年3月12日，英國(guó)向中方提交了作為意向創(chuàng)始成員國(guó)加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的確認(rèn)函，正式申請(qǐng)加入亞投行，成為首個(gè)申請(qǐng)加入亞投行的主要西方國(guó)家。

亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（AIIB）不僅將夯實(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力引擎的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還將提高亞洲資本的利用效率及對(duì)區(qū)域發(fā)展的貢獻(xiàn)水平?！把芯咳绾螌喼薜母邇?chǔ)蓄變成高投資”將是籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的任務(wù)之一。

中國(guó)提倡籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，一方面能繼續(xù)推動(dòng)國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行的進(jìn)一步改革，另一方面也是補(bǔ)充當(dāng)前亞洲開(kāi)發(fā)銀行在亞太地區(qū)的投融資與國(guó)際援助職能。

亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行是繼提出建立金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、上合組織開(kāi)發(fā)銀行之后，中國(guó)試圖主導(dǎo)國(guó)際金融體系的又一舉措。這也體現(xiàn)出中國(guó)嘗試在外交戰(zhàn)略中發(fā)揮資本在國(guó)際金融中的力量。更值得期待的是亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行將可能成為人民幣國(guó)際化的制度保障，方便人民幣“出?！薄?/p>

除了亞投行，中國(guó)還是去年成立的金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行的主導(dǎo)國(guó)，此外中國(guó)已宣布投入400億美元成立絲路基金（Silk Road Fund），對(duì)將中國(guó)連接到中亞的項(xiàng)目進(jìn)行支持。

中國(guó)這些新舉措全都是為了滿(mǎn)足一個(gè)越來(lái)越大的資金缺口，即發(fā)展中國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的需求。據(jù)亞投行的直接競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手之一，位于馬尼拉的亞洲開(kāi)發(fā)銀行估計(jì)，未來(lái)十年?yáng)|亞地區(qū)需要8萬(wàn)億美元的基礎(chǔ)設(shè)施投資以保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

美日與TPP、亞開(kāi)行

在亞投行有條不紊籌建的同時(shí)，由日本和美國(guó)主導(dǎo)的亞開(kāi)行也在發(fā)力。媒體報(bào)道稱(chēng)，為支持區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施開(kāi)發(fā)，亞開(kāi)行計(jì)劃從2017年起將全年融資額度擴(kuò)大至目前的1.5倍，達(dá)到200億美元。

目前中國(guó)在亞開(kāi)行的出資份額和投票權(quán)重分別僅占6.46%和5.47%，均不及兩大份額國(guó)美、日兩國(guó)的一半。

美國(guó)對(duì)在亞洲地區(qū)建立一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)架構(gòu)也有自己的計(jì)劃，其中最引人注目的就是《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（Trans-Pacific Partnership，簡(jiǎn)稱(chēng)TPP）——一份正在談判中的12國(guó)貿(mào)易協(xié)定。結(jié)合美國(guó)正與歐盟（EU）討論的那份單獨(dú)貿(mào)易協(xié)定，美國(guó)的整體戰(zhàn)略是建立一套新的全球貿(mào)易規(guī)則，就知識(shí)產(chǎn)權(quán)、國(guó)家補(bǔ)貼和環(huán)保問(wèn)題設(shè)立更高的標(biāo)準(zhǔn)。

據(jù)日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》報(bào)道，日本將推遲加入中國(guó)主導(dǎo)的亞投行。上海國(guó)際問(wèn)題研究院世界經(jīng)濟(jì)所助理研究員潘曉明說(shuō)：“當(dāng)前美國(guó)和日本的重點(diǎn)可能在于TPP?！?/p>