戴渭 王小紅

摘 要：隨著城市化步伐的加快，我國的森林資源越來越少。森林資源是我國重要的自然資源，關(guān)系到社會的可持續(xù)發(fā)展，為社會的發(fā)展提供物質(zhì)來源，同時為我們創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。文章通過闡述我國森林資源的現(xiàn)狀，并對現(xiàn)有存在的問題進(jìn)行論述和分析，最后對如何保護(hù)和管理森林資源提出幾點建議，以此提供理論基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：森林資源；保護(hù)；管理

人類的生存和發(fā)展是離不開森林資源的，當(dāng)前人類在開發(fā)利用森林資源的同時，也不同程度地給森林資源造成一定的毀滅。人口總額在不斷上升，社會發(fā)展和建筑用到的森林資源也在上升，任何資源都是有限的。如果只注重經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而忽略資源的保護(hù)和可持續(xù)利用，最后必將威脅到我們的生存。所以我們必須從現(xiàn)在開始加強森林資源的保護(hù)和管理，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。

1 我國森林資源現(xiàn)狀分析

我國曾是一個森林資源十分豐富的國家，上世紀(jì)70年代，隨著人口的增加，為響應(yīng)國家建設(shè)的號召，大量的森林被開辟為農(nóng)田，森林植被破壞十分嚴(yán)重，再加上現(xiàn)代對森林資源的破壞，致使我國變成一個人均森林資源較少的國家，林業(yè)一直處于十分落后的狀態(tài)。

隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國家及社會對森林資源的重視程度越來越高，我國從90年代開展的封山育林工作，減少了人、畜等外界因素對林地的干擾，森林的自我更新能力使植被得到了較好的恢復(fù)，形成了大面積的人工林和次生林。我國森林面積處于逐年增長的趨勢。

但是從總體上來看，我國森林資源依然面臨著諸多問題，比如，森林資源面積不足、人均占有量較少，同時，森林質(zhì)量不高，森林資源分布不平衡，致使很多地區(qū)生態(tài)系統(tǒng)較為薄弱，生態(tài)環(huán)境需要改善的地區(qū)，森林資源匱乏，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境造成破壞。另外，由于森林生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理，導(dǎo)致森林生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量不高，可供利用的森林資源較少，難以滿足現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展的需求[1]。

2 目前我國在保護(hù)森林資源中存在問題

2.1 公民環(huán)保意識薄弱，缺乏法制觀念

首先我國的大部分森林資源主要分布在山區(qū)，而山區(qū)的經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)，人們的文化素質(zhì)水平不高，而且在相對資源豐富的山區(qū)來說，人們還沒意識到當(dāng)前資源的發(fā)展態(tài)勢，所以導(dǎo)致了他們環(huán)保的意識不強，其次相對落后的山區(qū)人民沒有更大的經(jīng)濟(jì)來源，為了賺錢，亂砍亂伐現(xiàn)象也是屢見不鮮。還有的開采商為了謀取更多的利益，無視相關(guān)法律和規(guī)定，大量采伐，超過采伐限度，從而破壞了大面積的森林、植被。過多地看重森林資源帶來的高額經(jīng)濟(jì)利益，沒有從長遠(yuǎn)發(fā)展上考慮過度砍伐森林資源所帶來的危害，不僅影響到生態(tài)系統(tǒng)的平衡發(fā)展，而且不利于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。

2.2 社會需求量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于自然供給

當(dāng)前我國社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，各行各業(yè)對木材的需求量不斷增加，再加上地區(qū)發(fā)展用地需求量也在增加。農(nóng)村地區(qū)為加快其經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展會大面積占用林地，而城市很多企業(yè)廠房用地也在向林區(qū)轉(zhuǎn)移，一味地將經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在首位，從而忽視了森林資源的保護(hù)和管理。在這樣的狀況下林地被非法占有，森林資源自然會受到破壞。源源不斷地需求加上森林用地面積的減少，就造成現(xiàn)有的可供使用的林業(yè)資源很難滿足社會發(fā)展的需要。不合理的用地規(guī)劃，導(dǎo)致了我國森林資源的緊缺，嚴(yán)重影響森林資源的保護(hù)與管理。

2.3 保護(hù)森林資源的工作沒落實到位

保護(hù)森林資源工作沒落實到位，體現(xiàn)在兩個方面。第一，制度沒落實到位。雖然我國制定了一些關(guān)于保護(hù)森林資源的法律法規(guī)，但是由于相關(guān)部門沒有處理好森林資源保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展二者之間的關(guān)系，導(dǎo)致了無視或忽視法律法規(guī)的制約，過多地看重經(jīng)濟(jì)利益，在森林資源開采上不按規(guī)操作。第二是森林資源保護(hù)和管理基礎(chǔ)設(shè)施不到位，森林資源保護(hù)和管理工作龐大，不僅要對林木生長進(jìn)行保護(hù)和監(jiān)督，同時對于開采時及開采后的整個階段都要進(jìn)行管理和監(jiān)督，這么多的工作需要很多責(zé)任心強的管理人員，然而目前從事林業(yè)管理的人員還很少，大多是當(dāng)?shù)鼐用裨趽?dān)任，容易出現(xiàn)以權(quán)謀私的現(xiàn)象，導(dǎo)致基礎(chǔ)管理人員隊伍不健全，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。

3 保護(hù)和管理森林資源的措施

3.1 加大宣傳，增強環(huán)保意識和法律意識

要有效的開展森林資源保護(hù)和管理工作，不僅要提高公民的環(huán)保意識也要增強法律意識。通過多種媒體結(jié)合宣傳環(huán)保理念，將保護(hù)資源的公益宣傳擴(kuò)大到各個山區(qū)，同時加大教育宣傳。各個基層宣傳部門要切實抓好宣傳工作，使保護(hù)環(huán)境、保護(hù)森林資源的思想深入人心。同時加強公民的法制教育，尤其是農(nóng)村地區(qū)的村民，他們文化水平低，法律意識淡薄。受到金錢誘惑，很多村民為了滿足生活需求不得不去做違法亂紀(jì)的事，卻沒意識到自己很可能會因為這樣的行為而受法律的制裁，所以對于亂砍亂伐的現(xiàn)象要堅決的嚴(yán)格按法規(guī)處理，以給其他人做警示，發(fā)揮法律法規(guī)的約束力。所以要想更好地保護(hù)和管理森林資源，就要從提高公民的環(huán)保、法律意識著手，加大宣傳力度，讓更多的公民自覺參與到保護(hù)和管理森林資源當(dāng)中。

3.2 堅決完善和落實法律法規(guī)體系

我國森林資源保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)制度的建設(shè)需進(jìn)一步完善和加強，深化林業(yè)體系改革，加快建立明確責(zé)任和行為規(guī)范，做到有效的監(jiān)管。保護(hù)森林資源的基礎(chǔ)在于有法可依，執(zhí)法必嚴(yán)。法律法規(guī)一方面是對森林資源保護(hù)與管理部門的相關(guān)人員進(jìn)行行為約束，發(fā)現(xiàn)以權(quán)謀私或暗箱操作的，必須按規(guī)定處罰，保證管理部門內(nèi)部的有序進(jìn)行。同時對于社會上亂砍亂伐的組織和個人，也必須加大執(zhí)法力度，堅決按規(guī)定處理，這樣對于其他違規(guī)人員才能起到警示和告誡作用。依靠法律法規(guī)的強制約束力堅決地對森林資源保護(hù)和管理中的違法亂紀(jì)行為進(jìn)行依法處置，大力號召社會各界依法辦事，促進(jìn)保森林資源保護(hù)與管理工作有效進(jìn)行。

3.3 加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)新管理思想

為了加快森林資源保護(hù)和管理工作，還要創(chuàng)新管理思想，樹立可持續(xù)發(fā)展的理念。首先要完善森林資源保護(hù)的基礎(chǔ)設(shè)施，這包括：人員配備、辦公條件、科學(xué)技術(shù)設(shè)備等等。森林資源保護(hù)工作大多處于山區(qū)，環(huán)境復(fù)雜，工作龐大，要想吸引更多有為青年加入到這個工作中，必須要為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，以人為本。做好森林資源保護(hù)的基礎(chǔ)工作。

其次，森林資源在我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有著不可估量的作用，對于當(dāng)前源源不斷的資源需求，各相關(guān)部門和人員要從實際出發(fā)，創(chuàng)新保護(hù)和管理森林資源的思想。將科學(xué)發(fā)展觀深入貫徹到森林資源保護(hù)和管工作中，走可持續(xù)發(fā)展道路，不斷完善和加強森林資源管理措施，促使森林資源生態(tài)結(jié)構(gòu)的平衡發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展理道路要求在森林資源的開采中，不僅要滿足當(dāng)代人的需要，還要為后人的希求和發(fā)展提供充足的資源。因此我國要不斷借鑒和學(xué)習(xí)，結(jié)合國情，制定適合我國森林資源管理和保護(hù)的的制度和法規(guī)，創(chuàng)新管理思想，做到切實有效的統(tǒng)籌兼顧，以確保我國森林資源的可持續(xù)發(fā)展。

4 結(jié)束語

森林資源的保護(hù)管理關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定，是對社會發(fā)展有益的重要工作。雖然，當(dāng)前在森林資源管理和保護(hù)上取得一定的成果，但是面對未來的發(fā)展還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。因此，需要把森林資源的保護(hù)和管理工作牢牢放在心上，提高公眾自覺保護(hù)森林資源的意識，同時嚴(yán)格執(zhí)法，落實各項制度和法規(guī)，加強各團(tuán)體、組織的合作和監(jiān)督。共同做好森林資源的保護(hù)和管理工作。從而促進(jìn)森林資源的可持續(xù)發(fā)展，為建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)文明和生態(tài)文明做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

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