陳亮

[中圖分類號] S763 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2015）08-0103-01

隨著生態(tài)文明建設步伐的加快和人民生活水平的提高，對林業(yè)有害生物防治技術要求越來越高，特別是以生態(tài)旅游、果品采摘為經(jīng)營主體的林業(yè)園區(qū)的林業(yè)有害生物防治要求更高。為了加快安陽林業(yè)有害生物無公害防治水平，促進生態(tài)文明建設進程，筆者于9月中旬深入到內(nèi)黃、安陽縣、湯陰縣、龍安區(qū)、林州市林業(yè)園區(qū)開展林業(yè)有害生物無公害防治調(diào)研工作。經(jīng)過對調(diào)研資料的認真思考分析，找出林業(yè)園區(qū)有害生物防治存在的問題，并提出幾點的建議。

1 林業(yè)園區(qū)有害生物無公害防治現(xiàn)狀

1.1 林業(yè)園區(qū)基本情況。安陽林業(yè)園區(qū)現(xiàn)有100畝以上規(guī)模的林業(yè)園區(qū)89個，其中園區(qū)面積在10000畝以上的7個，500—10000畝園區(qū)68個。在89個園區(qū)中，涉及林果經(jīng)營的園區(qū)74個。主要以休閑旅游、觀光采摘、果品苗木生產(chǎn)、果品深加工基地為主等。這次調(diào)研的六個園區(qū)分別是內(nèi)黃“棗相情”、內(nèi)黃林海生態(tài)園、安陽縣化象儐河生態(tài)園、湯陰縣濱河生態(tài)園、龍安區(qū)鳳凰崗生態(tài)農(nóng)莊、林州市洪谷生態(tài)園等，有一定規(guī)模且林果生產(chǎn)占一定比重的園區(qū)。

1.2 林業(yè)園區(qū)有害生物發(fā)生及無公害防治特點

1.2.1有害生物發(fā)生特點：一是病蟲種類增多。隨著林果樹種品種的增多，帶來病蟲害種類的增多，特別是新傳入的林業(yè)有害生物由于沒有天敵的控制，會造成災害的發(fā)生； 二是危害增大。由于生物多樣性的缺失，失去控制的病蟲害就象失控的野馬，會給林業(yè)生產(chǎn)帶來極大的損失。如美國白蛾的肆虐造成災害的面積大得驚人，有關災害的報道近年見諸報端。三是經(jīng)濟損失嚴重。如美國白蛾的防控投入，據(jù)有關資料報道，2012年全國各?。▍^(qū)、市）省級財政投入防治美國白蛾的資金達4.56億元，地方投入的資金及人力物力更多；2010年，山東省共投入美國白蛾防控資金6.3億元。一個新的物種給我國帶來了重大經(jīng)濟損失。四是防治難度增加。主要表現(xiàn)在病蟲害經(jīng)過多年的用藥產(chǎn)生了嚴重的抗藥性，用藥量加大，防治效果在降低。

1.2.2無公害防治特點。一是有較強的無公害防治理念。此次參與調(diào)研的園區(qū)的經(jīng)營者都有很強的無公害防治林業(yè)有害生物的理念。如：內(nèi)黃的“棗相情”、湯陰濱河生態(tài)園、安陽縣儐河生態(tài)農(nóng)莊及鳳凰崗生態(tài)園等，由于以休閑、旅游、采摘、觀光為主題的園區(qū)，為了提高經(jīng)營收入，多以“無公害”、有機食品為名，吸引消費者采摘、游玩，所以無公害理念強。二是有一定無公害防治技術。如內(nèi)黃“棗相情”以生產(chǎn)棗為主，間作紫薯、花生及多種瓜類，在生產(chǎn)過程中注重管理及生物物理防治，施肥多以農(nóng)家肥為主，間以雞羊糞，且不使用激素（如果實膨大素），在化學防治方面注重藥物選擇和施藥方法，在重要病害“棗黃斑”病防治中不再使用影響果實外觀及口感的波爾多液而采用新型農(nóng)藥“銅離子絡合物”進行防治。雖然生產(chǎn)出的果個較小，產(chǎn)量低，但口感較好、食用安全。三是有一定量的無公害防治設施。如鳳凰崗生態(tài)農(nóng)莊、安陽縣儐河生態(tài)園、內(nèi)黃縣林海生態(tài)園都有頻振式殺蟲燈，特別是內(nèi)黃林海生態(tài)園在農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的支持下?lián)碛?0多臺太陽能殺蟲燈，是調(diào)研園區(qū)中無公害防治設備最好的園區(qū)。

2 林業(yè)園區(qū)有害生物無公害防治存在的問題

2.1 預防意識不強或缺失造成化學防治成為防治的唯一方法。在林業(yè)有害生物防治發(fā)展過程中，“預防為主”始終是森防的方針中的重要內(nèi)容，但在實際生產(chǎn)中，生產(chǎn)經(jīng)營者預防的意識不強，病蟲害發(fā)生輕微時不重視，一旦到了難以控制時才想到防治，只能采取速效性的農(nóng)藥控制病蟲害。同時由于病蟲害種類的繁多、無公害農(nóng)藥見效慢、效果沒有劇毒農(nóng)藥明顯、沒有適時防治等，促使生產(chǎn)經(jīng)營者在林業(yè)有害生物防治方面仍使用高效毒性強的農(nóng)藥進行化學防治，以達到控制有害生物之目的。

2.2 林業(yè)有害生物防治認識出現(xiàn)偏差。在調(diào)查中，很多園區(qū)都有很強的無公害防治的理念，并且對林業(yè)有害生物無公害防治的重要性有一定的認識，但對真正的無公害防治不理解。其表現(xiàn)：一是過分依賴化學防治和農(nóng)藥。認為林業(yè)有害生物防治就是指“化學防治中的農(nóng)藥噴灑”，理解上偏面，導致生產(chǎn)應用的偏差，片面追求防效導致的化學防治的唯一性。二是化學農(nóng)藥的選擇追求速效高效性。殊不知，林業(yè)有害生物防治中最根本的方法—林業(yè)措施才是基礎性的無公害防治方法。

2.3 缺乏控制“疑難雜癥”的技術能力。一是技術隊伍薄弱。往往受經(jīng)濟、專業(yè)人才缺乏等因素影響，園區(qū)聘請的技術人員無法做到全能，在一定程度上制約無公害防治工作的開展；二是新技術、新成果、新農(nóng)藥推廣應用少。在生產(chǎn)中園區(qū)技術人員防治林業(yè)有害生物多憑經(jīng)驗及傳統(tǒng)方法（農(nóng)藥）進行治理，新技術、新成果及新農(nóng)藥的應用與生產(chǎn)存在一定的脫節(jié)現(xiàn)象。

2.4 無公害防治投入不足。園區(qū)建設是一個系統(tǒng)工程，往往重栽（建）輕管（理）、管（理）中輕防（治）。一是硬件設施投入不足。二是防治技術人才缺乏或者不足。多數(shù)園區(qū)經(jīng)營者本人是技術人員，有的園區(qū)聘請的專業(yè)技術人員多為經(jīng)營撫育人員，多是頭痛醫(yī)痛、腳痛醫(yī)腳，對防治理論及技術相對薄弱。

2.5 缺乏強有力的法規(guī)支持及監(jiān)督。在林業(yè)有害生物防治工作中，對發(fā)生災害責任有《森林病蟲害防治條例》、傳播疫情責任有《植物檢疫條例》作為法律支撐，而在防治實施工作中，對農(nóng)藥使用、防治造成的環(huán)境安全、食品安全法律監(jiān)督機制較為薄弱，沒有強有力的法律法規(guī)支持。

3 幾點建議

3.1 建立法律規(guī)章是推進無公害防治工作的根本。在病蟲害防治發(fā)展進程中，隨著化學防治帶來的食品安全、生態(tài)安全等方面的問題日益突現(xiàn)，國家對有害生物的防治高度重視，相繼發(fā)布了《農(nóng)藥安全使用規(guī)定》（1982年6月5日農(nóng)牧漁業(yè)部/衛(wèi)生部發(fā)布）、《農(nóng)藥限制使用規(guī)定》（農(nóng)業(yè)部令2002第17號）、NY/T 1276-2007 農(nóng)藥安全使用規(guī)范、《食品中農(nóng)藥最大殘留限量》（GB2763-2012）等，在一定程度上推動了無公害防治工作開展，但在林業(yè)有害生物防治方面涉及的較為粗放，因此建立強有力的法律法規(guī)是保障林業(yè)有害生物無公害防治健康發(fā)展的根本性措施。

3.2 強化宣傳，提高社會對無公害防治重要性的認識是推進無公害防治的基礎。要使社會各界真正認識到林業(yè)有害生物無公害防治的重要性，才能確保無公害防治工作正常推進。從無公害林業(yè)有害生物防治對環(huán)境污染小、生產(chǎn)出來的產(chǎn)品有更大的市場前景、經(jīng)濟效益更高、維護生態(tài)平衡等方面宣傳，提高全社會對無公害防治重要性的認識。

3.3 高度重視、加大投入是推進林業(yè)有害生物無公害防治的保障。林業(yè)有害生物防治是一項社會性強的工作，需要社會各界在輿論和資金方面給予支持與配合，因此，各級政府高度重視是推進無公害防治的保障。一方面政策支持。為了提高林業(yè)園區(qū)經(jīng)營者自覺開展林業(yè)有害生物無公害防治工作，各級政府要為他們提供政策上的優(yōu)惠和支持；另一方面資金支持。首先從防治設備的投入開始，如：購置新型噴霧機、殺蟲燈、粘蟲板、誘捕器、監(jiān)測設備等。其次要配備林業(yè)有害生物防治方面的專業(yè)人才，為規(guī)范無公害防治提供保障，因此各級政府要加大投入，為經(jīng)營者提供資金的支持是保障林業(yè)園區(qū)無公害防治發(fā)展的保障。

3.4 科學防控、規(guī)范防治標準是林業(yè)有害生物無公害防治的重要環(huán)節(jié)。一是強化營林措施防控的基礎地位。從園區(qū)地點的選擇到規(guī)劃、樹種（品種）選擇，都要嚴格執(zhí)行無公害食品果品生產(chǎn)規(guī)范?？茖W施肥，以有機肥為主，化肥為輔，保持或增加土壤肥力及土壤微生物活動的同時，所使用的肥料避免對土壤和果品產(chǎn)生不良的影響。重視園區(qū)病蟲害源清除。休眠期刮除病斑、病瘤、粗皮、翹皮、剪除病蟲枝、枯枝、病果、僵果，地面枯枝落葉雜草等病殘體集中銷毀或者深埋，減少越冬病蟲源；二是注重物理防治在林業(yè)有害生物防治中持作用。如在樹干或主枝上綁草把或者冠下覆草誘集害蟲、套袋綁塑料裙（帶）阻隔、粘蟲環(huán)、人工捕殺、燈光誘殺、糖醋液誘殺、樹干涂白等措施；三是大力推廣應用生物防治。在保護利用自然天敵的基礎上，飼養(yǎng)釋放天敵及人工助遷天敵，必要時可應用生物農(nóng)藥或者生化農(nóng)藥（性誘劑和仿生制劑）；四是科學開展化學防治?；瘜W防治的功能定位應該是“救災”，科學地將其納入“適時、適量、適度、適策、適法”的有序規(guī)范之中。

3.5 產(chǎn)研結合、示范帶動是林業(yè)有害生物無公害防治的發(fā)展方向。當前林業(yè)園區(qū)急需解決生產(chǎn)中疑難問題的技術，而院校、科研部門研發(fā)的新成果無法運用到生產(chǎn)中，形成了脫節(jié)現(xiàn)象，為了推動林業(yè)園區(qū)無公害防治進程：一是科研、教學單位與生產(chǎn)園區(qū)結合起來，開展針對性的研究與服務，才能研發(fā)出來生產(chǎn)中最需要的技術，切實為解決生產(chǎn)中的技術難題服務；二是建立林業(yè)有害生物無公害防治示范園區(qū)，帶動全市無公害防治全面展開。三是加強園區(qū)專業(yè)技術人員的學習和培訓，提高自身水平。通過集中培訓、走出去、請進來請形式，組織園區(qū)專業(yè)技術人員，學習先進園區(qū)的防治技術和經(jīng)驗，提高無公害防治水平；四是林業(yè)部門科技人員要深入園區(qū)，在開展技術服務的同時豐富自身的實踐經(jīng)驗，更好地為林業(yè)有害生物防治服務。