呂霽竹 賀瓊
摘 要:隨著我國(guó)資本市場(chǎng)和審計(jì)行業(yè)的蓬勃發(fā)展,在信息經(jīng)濟(jì)和金融社會(huì)環(huán)境下,審計(jì)信息對(duì)于經(jīng)濟(jì)決策的影響越來越大,社會(huì)對(duì)審計(jì)結(jié)論真實(shí)性、相關(guān)性的期望也越來越高。審計(jì)人員的審計(jì)責(zé)任也日益擴(kuò)大,相應(yīng)地審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)也在不斷提高,審計(jì)責(zé)任與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)間的關(guān)系以及如何應(yīng)對(duì),是審計(jì)人員執(zhí)業(yè)面對(duì)的重要問題。文章對(duì)此進(jìn)行分析,首先闡述了審計(jì)責(zé)任的內(nèi)涵,然后分析了審計(jì)責(zé)任與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)系,最后結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)理念提出了基于審計(jì)責(zé)任的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控措施。
關(guān)鍵詞:審計(jì)責(zé)任;審計(jì)風(fēng)險(xiǎn);風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)
中圖分類號(hào):F239.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-8937(2015)05-0126-02
1 審計(jì)責(zé)任的概念分析
1.1 審計(jì)責(zé)任與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的概念分析
審計(jì)責(zé)任,指的是審計(jì)人員按照審計(jì)準(zhǔn)則,執(zhí)行特定審計(jì)程序?qū)Ρ粚徲?jì)客體進(jìn)行審計(jì)后,生成并出具的審計(jì)報(bào)告,并對(duì)該報(bào)告的真實(shí)性和公允性所必須承擔(dān)的責(zé)任。審計(jì)責(zé)任包括職業(yè)責(zé)任和法律責(zé)任兩個(gè)責(zé)任,前者往往會(huì)導(dǎo)致后者的產(chǎn)生,而后者的強(qiáng)制性處罰會(huì)促進(jìn)審計(jì)人員對(duì)職業(yè)責(zé)任的重視和積極履行責(zé)任操守。
審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指財(cái)務(wù)報(bào)表有重大錯(cuò)誤或漏報(bào)的問題,而審計(jì)人員審計(jì)后發(fā)表了不恰當(dāng)、不公允審計(jì)意見的可能性。由于抽樣審計(jì)方法應(yīng)用,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)雖可以防控但同樣難以消除。
1.2 審計(jì)責(zé)任與審計(jì)期望的差距分析
審計(jì)責(zé)任與社會(huì)對(duì)審計(jì)工作的期望兩者的差距是長(zhǎng)期性的,社會(huì)公眾對(duì)資本市場(chǎng)的參與致使公眾對(duì)審計(jì)工作的期望往往過高。社會(huì)公眾往往認(rèn)為既然會(huì)計(jì)報(bào)告是經(jīng)過審計(jì)并出具審計(jì)意見了,就應(yīng)當(dāng)不存在任何誤導(dǎo)性的信息。而在審計(jì)實(shí)踐中,很多原因?qū)е聦徲?jì)人員也無法保證所審計(jì)過的會(huì)計(jì)報(bào)表沒有任何差錯(cuò)。我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師獨(dú)立審計(jì)基本準(zhǔn)則中明確指出:審計(jì)人員的審計(jì)意見不應(yīng)被認(rèn)為是被審計(jì)課題持續(xù)經(jīng)營(yíng)及業(yè)績(jī)的承諾和保障。
1.3 審計(jì)責(zé)任界定的復(fù)雜性分析
現(xiàn)代審計(jì)是對(duì)被審計(jì)客體內(nèi)控情況抽樣審計(jì)基礎(chǔ)上的審計(jì)程序,審計(jì)人員通過樣本審查來推斷總體特征,然后執(zhí)行審計(jì)程序?qū)?huì)計(jì)報(bào)告出具審計(jì)意見。所以未被抽查到的會(huì)計(jì)資料,是有可能存在舞弊和會(huì)計(jì)差錯(cuò)的,所以無法保證會(huì)計(jì)報(bào)告絕對(duì)的可靠和準(zhǔn)確。而審計(jì)責(zé)任的評(píng)價(jià)是體現(xiàn)在審計(jì)人員是否保持了應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎。然而由于審計(jì)業(yè)務(wù)的復(fù)雜性,實(shí)際工作中很難判斷審計(jì)人員是否盡做到了職業(yè)謹(jǐn)慎性。所以應(yīng)當(dāng)結(jié)合具體審計(jì)問題來進(jìn)行具體的分析,不同時(shí)期對(duì)審計(jì)責(zé)任是否良好履行的標(biāo)準(zhǔn)也不一樣。
2 審計(jì)責(zé)任與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)系
審計(jì)責(zé)任與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)總體上是密切的正相關(guān)關(guān)系,審計(jì)人員承擔(dān)的審計(jì)責(zé)任越高,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)就越大。審計(jì)準(zhǔn)則的四個(gè)方面都涉及了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。如:審計(jì)活動(dòng)的獨(dú)立性越高,審計(jì)工作揭示的問題可能性就越強(qiáng),審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)就越低;審計(jì)程序越有效,審計(jì)人員素質(zhì)越高,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)被有效降低。審計(jì)人員職業(yè)操守越高,審計(jì)質(zhì)量就會(huì)提高,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)相應(yīng)降低;審計(jì)法律法規(guī)越嚴(yán)謹(jǐn),審計(jì)人員和機(jī)構(gòu)出具不當(dāng)審計(jì)報(bào)告所承擔(dān)的法律責(zé)任就越大,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)相應(yīng)地就越高。
因?yàn)閷徲?jì)責(zé)任代表著社會(huì)公眾和審計(jì)報(bào)告使用者對(duì)審計(jì)主體的期望,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中金融行業(yè)和信息經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,使得審計(jì)報(bào)告對(duì)于經(jīng)濟(jì)決策越來越重要。如果審計(jì)人員沒有良好地履行外界對(duì)審計(jì)業(yè)務(wù)的期待,出具的審計(jì)報(bào)告給審計(jì)報(bào)告使用者造成了損失,那么審計(jì)報(bào)告使用者必然會(huì)對(duì)審計(jì)主體提出責(zé)任追究,進(jìn)而產(chǎn)生了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。具體分析如下:
①現(xiàn)代審計(jì)行為是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律賦予的審計(jì)簽證權(quán)利下進(jìn)行的,同樣地也有相應(yīng)的審計(jì)法律責(zé)任,主要表現(xiàn)為受托審計(jì)責(zé)任,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá),審計(jì)服務(wù)需求就越多,所以審計(jì)責(zé)任擴(kuò)展到對(duì)政府機(jī)構(gòu)和社會(huì)公眾負(fù)有提供準(zhǔn)確審計(jì)報(bào)告、維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)和公眾利益安全的責(zé)任。所以審計(jì)人員如果因?yàn)槭Р?、違約等原因提供了虛假審計(jì)信息,損害了委托人的利益,那么委托人可以依據(jù)法律追究審計(jì)人員的法律責(zé)任,對(duì)應(yīng)于審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)中的法律風(fēng)險(xiǎn)。
②現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越來越呈現(xiàn)出不穩(wěn)定的特點(diǎn),企業(yè)間交易日趨繁多和復(fù)雜,審計(jì)范圍也相應(yīng)大大擴(kuò)大,不確定會(huì)計(jì)事項(xiàng)越來越多,也給財(cái)務(wù)操縱提供了大量空間,而抽樣審計(jì)對(duì)此難以發(fā)現(xiàn)的概率隨之加大。這些問題給審計(jì)工作帶來了很多困難,使審計(jì)結(jié)論與真實(shí)情況的偏差概率加大,審計(jì)人員對(duì)審計(jì)結(jié)論真實(shí)性所要付的責(zé)任照比以往更大,相應(yīng)也增加了審計(jì)工作的執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
③市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的成熟使資本市場(chǎng)得到了深入的發(fā)展,這使得經(jīng)濟(jì)界對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況更加關(guān)注,審計(jì)工作的重要性越來被社會(huì)所重視,社會(huì)公眾對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告提供的信息是否可靠也越來越關(guān)注,依賴審計(jì)報(bào)告的機(jī)構(gòu)和民眾也越來越多。現(xiàn)代審計(jì)已成為金融社會(huì)不可缺少的重要部分,金融市場(chǎng)上的利益團(tuán)體都會(huì)支付費(fèi)用來聘請(qǐng)審計(jì)人員進(jìn)行審計(jì)來提高財(cái)務(wù)信息的可靠性,以降低經(jīng)濟(jì)決策風(fēng)險(xiǎn),一旦在金融市場(chǎng)上因?yàn)楸粚徲?jì)過的財(cái)務(wù)信息遭受損失,社會(huì)公眾和相關(guān)利益團(tuán)體會(huì)采用各種手段從審計(jì)人員處索賠。一旦審計(jì)失敗,審計(jì)人員所承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任更大,這增加了審計(jì)工作的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
④審計(jì)工作中,被審計(jì)單位的內(nèi)外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)特點(diǎn)、內(nèi)部控制規(guī)范程度、技術(shù)水平和管理能力、管理層的職業(yè)道德等因素,都會(huì)對(duì)被審計(jì)單位的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)造成影響,從而給審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)帶來影響。所以固有風(fēng)險(xiǎn)是審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型中首先要考慮的因素,也是現(xiàn)代審計(jì)首先要對(duì)被審計(jì)單位內(nèi)外部環(huán)境進(jìn)行全盤評(píng)估的原因。審計(jì)人員的審計(jì)責(zé)任擴(kuò)大到需要對(duì)被審計(jì)對(duì)象整體經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行審計(jì)分析,相應(yīng)的固有風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)帶來的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),也會(huì)在制定審計(jì)費(fèi)用中加以考慮。
3 基于審計(jì)責(zé)任的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防控措施
3.1 強(qiáng)化審計(jì)質(zhì)量控制
3.1.1 貫徹有限責(zé)任合伙制明確審計(jì)責(zé)任
有限責(zé)任合伙制是合伙人對(duì)合伙債務(wù)的責(zé)任承擔(dān)范圍限于合伙利益,合伙資產(chǎn)不足償還合伙人債務(wù)時(shí),有限責(zé)任合伙制中合伙人是不以個(gè)人資產(chǎn)償還債務(wù)的。有限責(zé)任合伙制下審計(jì)人員不需承擔(dān)其他審計(jì)人員犯下的職業(yè)性違規(guī)責(zé)任,即無過錯(cuò)合伙人不擔(dān)負(fù)連帶責(zé)任。所以有限責(zé)任合伙制強(qiáng)調(diào)了對(duì)審計(jì)違規(guī)行為的無限責(zé)任,保護(hù)了客戶的利益,促使合伙人提高審計(jì)執(zhí)業(yè)質(zhì)量;另一方面,也對(duì)無過錯(cuò)合伙人的利益加以保護(hù),明確了審計(jì)人員的執(zhí)業(yè)責(zé)任。既有約束也有激勵(lì),有利于降低會(huì)計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
3.1.2 實(shí)施審計(jì)責(zé)任掛鉤的收入分配制度
會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立與審計(jì)責(zé)任相關(guān)的收入分配制度,與審計(jì)出的違法違紀(jì)金額相掛鉤的分配制度,要明確完成項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)額,也要明確審計(jì)責(zé)任相關(guān)的罰款額,這樣有利于提高審計(jì)人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和執(zhí)業(yè)責(zé)任心,有利于防控審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
3.2 積極應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式
風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì),是以系統(tǒng)的、戰(zhàn)略的觀念來指導(dǎo)審計(jì)流程,強(qiáng)調(diào)對(duì)重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估;因?yàn)殄e(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)來源于被審計(jì)單位的舞弊風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),這也是審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的主要來源。
審計(jì)人員應(yīng)積極應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式,應(yīng)當(dāng)對(duì)重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)保持職業(yè)懷疑態(tài)度,制定總體應(yīng)對(duì)措施,在審計(jì)項(xiàng)目小組中要有富有經(jīng)驗(yàn)和具有特殊技能的專家、審計(jì)人員工作;審計(jì)程序制定和選擇時(shí),要注意保密,不能被企業(yè)管理層所預(yù)知。確定完審計(jì)方案選擇實(shí)質(zhì)性還是綜合性之后,審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真分析風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí),重大錯(cuò)報(bào)發(fā)生的概率,結(jié)合各類經(jīng)濟(jì)事務(wù)、報(bào)表特征、賬戶余額等要素,來確定審計(jì)程序的范圍、時(shí)間和性質(zhì)。
風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式拋棄了制度導(dǎo)向?qū)徲?jì)的“管理層善意”的假設(shè),而要求保持合理的職業(yè)謹(jǐn)慎和懷疑態(tài)度。不僅要對(duì)內(nèi)控制度設(shè)計(jì)和執(zhí)行進(jìn)行審評(píng),還要對(duì)管理層的經(jīng)營(yíng)道德進(jìn)行判斷,將職業(yè)警覺貫穿于整個(gè)審計(jì)過程中,擴(kuò)大了審計(jì)視野,將被審計(jì)單位經(jīng)營(yíng)環(huán)境和系統(tǒng)分析評(píng)價(jià)納入審計(jì)范疇,尋找潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí)時(shí)貫穿在整個(gè)審計(jì)過程中。
規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)模式首先評(píng)價(jià)被審計(jì)單位的控制環(huán)境、鑒別財(cái)務(wù)報(bào)表的組成并標(biāo)出重點(diǎn)。接著要分析重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而確定審計(jì)目標(biāo),制定審計(jì)程序的時(shí)間、范圍和性質(zhì)。
制度導(dǎo)向模式假設(shè)被審計(jì)單位的管理層和員工,在建立并執(zhí)行完善的內(nèi)部控制制度都有較高的積極性,相當(dāng)于把防控舞弊差錯(cuò)的責(zé)任交由被審計(jì)單位。而且也假設(shè)企業(yè)管理層在設(shè)計(jì)和執(zhí)行內(nèi)控制度時(shí)是誠實(shí)的,但這并不符合現(xiàn)實(shí)情況:20世紀(jì)后半期,企業(yè)管理層的舞弊現(xiàn)象層出不窮,大量的案例表明,內(nèi)部控制制度是有局限性的,而且即使最完美的內(nèi)部控制制度,也存在著執(zhí)行不力造成的內(nèi)控失效。而且被審計(jì)單位也有提供虛假財(cái)務(wù)信息的內(nèi)在動(dòng)機(jī),風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)對(duì)制度審計(jì)模式的缺點(diǎn)進(jìn)行了彌補(bǔ),按照風(fēng)險(xiǎn)高低來配置審計(jì)資源,提高了審計(jì)效率和經(jīng)濟(jì)性。該模式下,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型中,在固有和控制風(fēng)險(xiǎn)不變的前提下,檢查風(fēng)險(xiǎn)與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)呈正比,重要性與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)呈正比,所以如果審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)期望低,重要性高的話,就應(yīng)當(dāng)搜集更多審計(jì)證據(jù),擴(kuò)大實(shí)質(zhì)性測(cè)試、追加審計(jì)程序等措施。所以在審計(jì)人員在確定重要性水平時(shí),還要評(píng)估審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)期望,以提高審計(jì)效益。
3.3 積極使用外部資源控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)
3.3.1 應(yīng)用審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)基金制度來抵御審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)
提取執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金是會(huì)計(jì)師事務(wù)所抵御審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的有效方式,例如按照年?duì)I業(yè)額的10%計(jì)提職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金,以增強(qiáng)事務(wù)所抵御審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的能力,以防事務(wù)所被索賠時(shí)不至于陷入財(cái)務(wù)困境。
3.3.2 應(yīng)用審計(jì)責(zé)任保險(xiǎn)機(jī)制分散審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)
事務(wù)所也可以考慮投保審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)商業(yè)保險(xiǎn),將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁到保險(xiǎn)公司,轉(zhuǎn)移到社會(huì),這樣可以減少事務(wù)所面臨審計(jì)責(zé)任導(dǎo)致的法律訴訟失敗的巨額損失,在西方國(guó)家責(zé)任保險(xiǎn)已經(jīng)是注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的強(qiáng)制保險(xiǎn)品種。我國(guó)《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》也規(guī)定了事務(wù)所應(yīng)建立職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金減少審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的變現(xiàn)損失,這也是規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的有效措施。
4 結(jié) 語
總之,在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,審計(jì)責(zé)任與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),相互間的聯(lián)系越來越密切。由于審計(jì)外部環(huán)境日益復(fù)雜,審計(jì)行為所承擔(dān)的責(zé)任日趨艱巨。審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)貫徹成本效益原則,在審計(jì)過程中重視審計(jì)責(zé)任,注意審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)存在的可能性。并采取各種手段積極預(yù)防和控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),更盡職地履行好承擔(dān)的審計(jì)責(zé)任。
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