背景:2014年,農(nóng)業(yè)部會(huì)同國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、科技部、海南省政府等18個(gè)部門(mén)和單位,緊緊圍繞貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化種業(yè)體制改革提高創(chuàng)新能力的意見(jiàn)》,合力深化改革,分頭狠抓落實(shí),推動(dòng)一系列強(qiáng)基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大舉措相繼落地。
編者:種業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“生命線”。幾十年來(lái),我國(guó)培育了一大批優(yōu)良農(nóng)作物品種,完成了多次大范圍的品種更新?lián)Q代,對(duì)糧食增產(chǎn)發(fā)揮了不可替代的重要作用,不僅有效地解決了13億人口的吃飯問(wèn)題,也為世界糧食安全作出了貢獻(xiàn)。未來(lái),我國(guó)有望由種業(yè)大國(guó)向種業(yè)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。
2013年底,我們成立了種子網(wǎng)絡(luò)。原則主要有4點(diǎn),一個(gè)是知識(shí)和信息共享,第二個(gè)是種子分享,第三是多方參與,最后是接力改良。
種子網(wǎng)絡(luò)將目標(biāo)設(shè)定分成3個(gè)階段,短期的目標(biāo)是《種子法》的修訂,《種子法》的修訂主要是想保留農(nóng)戶,讓他們能夠自己決定繁育、制種、育種的事宜;第二個(gè)是建立信息交流機(jī)制,我們有很多的農(nóng)戶保留著老的品種,如果能夠讓老品種在一定的范圍內(nèi)進(jìn)行流通,進(jìn)行交換進(jìn)行試種,試種以后會(huì)有一些跟蹤的記錄。比如說(shuō),我們看一下云南的玉米和廣西的玉米互相交換,它的長(zhǎng)勢(shì)是什么樣的,出現(xiàn)什么問(wèn)題?這些問(wèn)題要怎么去解決?
中期目標(biāo)是要建立基于本地的育種基地,這個(gè)育種基地要把技術(shù)納入進(jìn)來(lái),能夠比較成片的或者說(shuō)稍微有一點(diǎn)規(guī)模的,甚至還可以有那么一點(diǎn)點(diǎn)市場(chǎng)化的,把這個(gè)種子繁育出來(lái),從而適當(dāng)增加農(nóng)戶的收入。
長(zhǎng)期目標(biāo)就是建立社區(qū)種子庫(kù),社區(qū)種子庫(kù)應(yīng)該是政府層面的種子庫(kù)的一個(gè)補(bǔ)充;再者是法律的變革,真正讓種子法和其他的相關(guān)國(guó)際條約保護(hù)我們中國(guó)農(nóng)民的留種的權(quán)利。
田冰川(中種集團(tuán)副總經(jīng)理):
高規(guī)格制種基地支撐供種安全
生產(chǎn)加工能力是企業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈核心能力建設(shè)中的重要一環(huán),通過(guò)集中力量建設(shè)規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、集約化和機(jī)械化的優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)加工基地,實(shí)施種子生產(chǎn)“布局區(qū)域化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、加工專業(yè)化”的規(guī)范管理,大幅提高種子生產(chǎn)效率、生產(chǎn)質(zhì)量和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,才能為保障供種安全提供有力支撐。
中種集團(tuán)在全國(guó)建立了覆蓋主要作物種植區(qū)域的五大制種生產(chǎn)基地,并配套建設(shè)了15個(gè)種子加工儲(chǔ)運(yùn)中心,含參控股企業(yè)在內(nèi),年生產(chǎn)加工種子2.5億公斤。
此外,為順應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式的轉(zhuǎn)變,在政府支持和農(nóng)民自愿的前提下,中種集團(tuán)在甘肅省張掖市和四川省眉山市分別開(kāi)展規(guī)模制種基地流轉(zhuǎn)試點(diǎn)工作,其中在張掖市流轉(zhuǎn)土地6000余畝,并與當(dāng)?shù)卮迳?、農(nóng)民合作組織和制種大戶結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟,探索了一條“公司+流轉(zhuǎn)基地+專業(yè)合作組織+專業(yè)制種大戶”的生產(chǎn)模式,推動(dòng)了制種產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
在保證高質(zhì)量供種的同時(shí),中種集團(tuán)積極完善營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)布局,目前已在全國(guó)建立了22家省級(jí)營(yíng)銷服務(wù)機(jī)構(gòu),推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋各主要糧、油主產(chǎn)省區(qū)的重點(diǎn)農(nóng)業(yè)縣。
劉石(種業(yè)從業(yè)者):
種業(yè)人眼里不能只盯著產(chǎn)量
從歐美國(guó)家的農(nóng)機(jī)技術(shù)和實(shí)踐的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,未來(lái)農(nóng)業(yè)將不只著眼于農(nóng)作物的產(chǎn)量,也不僅考慮中短期的經(jīng)濟(jì)效益,而是更注重長(zhǎng)期的可持續(xù)發(fā)展?;诒Wo(hù)性耕作、節(jié)水農(nóng)業(yè)、生物農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)等技術(shù)手段的充分應(yīng)用,人類在滿足自身數(shù)量需求的前提下,更注重產(chǎn)品的安全性、品質(zhì)的優(yōu)良性、食物的多樣性、個(gè)性化定制以及人與環(huán)境的和諧關(guān)系等。
基于以上的規(guī)律,要提升和發(fā)展中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化的水平就應(yīng)該從提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和效益上下工夫,而不只是單純追求產(chǎn)量的增加。提高產(chǎn)量的核心是提高以種子技術(shù)為核心的科技水平。優(yōu)良品種的引進(jìn)和培育是農(nóng)作物高產(chǎn)的“內(nèi)因”,最佳適應(yīng)區(qū)域的篩選和定位、配套技術(shù)措施的摸索和運(yùn)用、合理的水肥配合、及時(shí)的病蟲(chóng)害防治等,都是達(dá)成最終高產(chǎn)的重要因素。
總之,現(xiàn)代社會(huì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不但要提升技術(shù)水平,更要符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律。產(chǎn)量或者高產(chǎn)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要指標(biāo),但不是唯一指標(biāo)。只有通過(guò)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和投資的經(jīng)濟(jì)效益的提高,才能夠調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的積極性和投資農(nóng)業(yè)的動(dòng)力,才能夠保證中國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。