加拿大國(guó)會(huì)日前通過(guò)了一項(xiàng)反恐法案。該法案擴(kuò)大了加情報(bào)機(jī)構(gòu)的權(quán)力，使其能夠在海外運(yùn)作并且實(shí)施預(yù)防性逮捕。加拿大并不是第一個(gè)完善相關(guān)法案的國(guó)家。面對(duì)著日益嚴(yán)峻的反恐形勢(shì)，許多國(guó)家都通過(guò)不同形式加大了情報(bào)搜集和監(jiān)控力度。

“監(jiān)控時(shí)代”要到來(lái)？ 5月5日，法國(guó)議會(huì)通過(guò)了一部飽受爭(zhēng)議的反恐法案，旨在強(qiáng)化情報(bào)收集工作，防止極端分子襲擊。事實(shí)上，很多國(guó)家都在反恐名義下加大了監(jiān)控力度。

4月末，包括《南德意志報(bào)》在內(nèi)的多家媒體紛紛報(bào)道，德國(guó)聯(lián)邦情報(bào)局的監(jiān)聽(tīng)站曾經(jīng)遭到濫用，并幫助美國(guó)監(jiān)聽(tīng)法國(guó)高級(jí)官員和歐盟委員會(huì)總部。德國(guó)總理默克爾對(duì)此表示，在面臨國(guó)際恐怖主義危險(xiǎn)的情況下，執(zhí)行反恐任務(wù)需要與其他情報(bào)機(jī)關(guān)合作，其中美國(guó)國(guó)安局是最首要的機(jī)構(gòu)。

在反恐的名義下，許多國(guó)家都在情報(bào)和監(jiān)控方面下足了功夫。有人戲稱(chēng)，反恐時(shí)代似乎已變成“監(jiān)控時(shí)代”。

恐怖襲擊惹人慌 監(jiān)控為何如此重要？這與近年來(lái)各地迅速蔓延的恐怖活動(dòng)密不可分。

極端組織“伊斯蘭國(guó)”近兩年就尤為活躍。此外，多由個(gè)人發(fā)起的“獨(dú)狼”式恐襲尤為困擾西方國(guó)家。美國(guó)國(guó)家情報(bào)總監(jiān)克拉珀曾表示，美國(guó)本土應(yīng)警惕暴力極端分子發(fā)動(dòng)“獨(dú)狼”式恐怖襲擊，他們最有可能對(duì)美國(guó)本土的安全構(gòu)成威脅。

中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院反恐怖研究中心主任李偉表示，國(guó)際恐怖勢(shì)力的威脅有多種形態(tài)和類(lèi)型，并引起了民眾的恐慌。最新的一項(xiàng)調(diào)查顯示，將恐怖主義視為歐洲最大安全挑戰(zhàn)的歐洲人數(shù)量從2013年的1/3增加到近一半。這為各國(guó)提高監(jiān)控力度提供了民意基礎(chǔ)。而且，許多發(fā)動(dòng)“獨(dú)狼”式恐襲的人是土生土長(zhǎng)的本國(guó)國(guó)民，公開(kāi)宣稱(chēng)自己是受境外極端思潮影響。李偉表示，這就使得西方國(guó)家的防范重點(diǎn)由過(guò)去的對(duì)境外恐怖分子轉(zhuǎn)移到國(guó)內(nèi)恐怖勢(shì)力。

根本解決不容易 《華盛頓郵報(bào)》年初發(fā)表文章稱(chēng)，西方對(duì)付恐怖主義，情報(bào)是第一道防線(xiàn)。人們必須知道“圣戰(zhàn)”分子和潛在的“圣戰(zhàn)”分子在哪里，他們正計(jì)劃著什么。從這個(gè)角度來(lái)講，各國(guó)加大監(jiān)控力度無(wú)可厚非。但是，究竟該如何從根源上解決這個(gè)問(wèn)題呢？

在美國(guó)發(fā)動(dòng)伊拉克和阿富汗兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)之后，尤其是所謂的“阿拉伯之春”之后，中東地區(qū)陷入動(dòng)蕩，亂局成為恐怖主義滋生的土壤。極端組織“伊斯蘭國(guó)”的迅速崛起正是在這個(gè)大背景之下。

“讓西方國(guó)家從根本上解決容易被恐怖組織利用的問(wèn)題也是不可能的，因?yàn)樗麄儾豢赡芊艞壨菩斜緡?guó)的價(jià)值觀(guān)念。這是西方國(guó)家在反恐問(wèn)題上面臨的死結(jié)?！崩顐フf(shuō)。