謝彥
2月11日,農(nóng)業(yè)部召開新聞發(fā)布會,為打造引領(lǐng)區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的排頭兵,農(nóng)業(yè)部公布了新近認(rèn)定的第三批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),加上前兩批,全國示范區(qū)總數(shù)現(xiàn)已達(dá)到283個(gè),面積共有127萬平方公里,占全國國土面積的13%。
示范區(qū)領(lǐng)跑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
農(nóng)業(yè)部發(fā)展計(jì)劃司司長葉貞琴介紹,前兩批的153個(gè)示范區(qū),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平領(lǐng)跑全國,2014年糧食總產(chǎn)量達(dá)到2831億斤,占全國的23%;農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到76%,比全國平均水平高15個(gè)百分點(diǎn);集中連片高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積達(dá)到1.2億畝,超過50%,遠(yuǎn)高于全國水平;農(nóng)民人均純收入達(dá)到13000元,增幅超過10%。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)采取“省部共建、地方為主”的建設(shè)方式,中央部門在規(guī)劃編制、建設(shè)管理、經(jīng)驗(yàn)推廣、科技對接、項(xiàng)目政策等方面給予積極支持。經(jīng)過多年努力,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)成效明顯,按照2014年的監(jiān)測評價(jià)顯示,江蘇太倉、上海浦東、北京順義等20個(gè)示范區(qū)已率先進(jìn)入基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化階段,成為引領(lǐng)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的“領(lǐng)頭羊”。
“我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)呈現(xiàn)出高、強(qiáng)、新、快四個(gè)特點(diǎn)。”葉貞琴司長說,第三批示范區(qū)剛剛認(rèn)定,從前兩批認(rèn)定的153個(gè)示范區(qū)來看,現(xiàn)代物質(zhì)裝備水平較高,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積占比超過50%;現(xiàn)代科技運(yùn)用能力較強(qiáng),農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到76%;現(xiàn)代經(jīng)營方式較新,土地適度規(guī)模經(jīng)營比重超過50%,農(nóng)戶參加合作社的比重超過45%;農(nóng)民收入增長較快,每個(gè)勞動力生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到3萬元,比全國平均水平高20%以上。
農(nóng)業(yè)部總經(jīng)濟(jì)師錢克明在詳細(xì)介紹中說到,全國283個(gè)示范區(qū)點(diǎn)狀分布在全國各個(gè)區(qū)域類別、各種地形中,其中東北平原、華北平原、長江中下游平原的示范區(qū)較多,草原、丘陵、山區(qū)和漁區(qū)等也有特色鮮明的示范區(qū)。在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上,13個(gè)糧食主產(chǎn)省的示范區(qū)總量達(dá)到173個(gè),約占60%,普遍以糧食、肉類等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),另外40%示范區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為蔬菜、水果、花卉等特色產(chǎn)業(yè)。
“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式成為示范區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的主線?!卞X克明說,農(nóng)業(yè)部把“可持續(xù)發(fā)展”水平作為示范區(qū)建設(shè)評價(jià)的重要內(nèi)容,賦予20%的權(quán)重,重點(diǎn)監(jiān)測耕地保有率、農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)、單位能耗創(chuàng)造的農(nóng)林牧副漁業(yè)增加值等指標(biāo),不少示范區(qū)逐漸形成了種植、養(yǎng)殖綜合利用循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。
百萬畝高原特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)顯成效
此次,紅河哈尼族彝族自治州百萬畝高原特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)正式入選國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),標(biāo)志著紅河州在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)上邁出了堅(jiān)實(shí)一步。
2013年以來,云南紅河州蒙自市草壩鎮(zhèn)共投資1.6億多元用于農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?!半娭苯油ǖ降仡^,政府還提供每畝300元的節(jié)水設(shè)施補(bǔ)助。”打那以后,草壩鎮(zhèn)的農(nóng)戶董超換掉了發(fā)電機(jī),在大棚里裝上了微噴設(shè)備?!坝冒l(fā)電機(jī)澆一畝地要20多元,現(xiàn)在用微噴設(shè)備只需5毛錢的電費(fèi),用水量也比從前少了七八成?!倍嬖V記者,不僅如此,比起漫灌,微噴還能在大棚內(nèi)形成一個(gè)獨(dú)特的小氣候,有利于植物生長,能提高30%左右的產(chǎn)量。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施的運(yùn)用讓老百姓嘗到了甜頭。2014年,紅河州、縣兩級共整合項(xiàng)目資金近20億元,完成了示范區(qū)7.2萬畝中低產(chǎn)田改造,建成覆蓋2.3萬畝的高效節(jié)水灌溉工程,修建道路260.2公里,逐漸形成了“田成方、路成網(wǎng)、渠相通、線連片、片成景”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施體系。
在此基礎(chǔ)上,區(qū)內(nèi)部分地區(qū)先行先試,利用“智慧農(nóng)業(yè)”信息化管理服務(wù)平臺,推動農(nóng)業(yè)管理由粗放型向定量化、數(shù)字化、精確化轉(zhuǎn)變。得益于政府投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施力度的持續(xù)增大和新技術(shù)的推廣應(yīng)用,在示范區(qū)的帶動下,2014年紅河州實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值370.4億元、增加值216.3億元,分別增長9.5%、8.2%,水果、蔬菜和肉、蛋產(chǎn)量保持了兩位數(shù)增長。
培育龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶,實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體之間、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與農(nóng)戶之間的深度融合,構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,是紅河州轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式走出的新路子。
截至目前,示范區(qū)發(fā)展起龍頭企業(yè)168戶,銷售收入上億元的企業(yè)11戶,農(nóng)民專業(yè)合作社452個(gè),國家級示范社5個(gè)、省級示范社36個(gè),農(nóng)業(yè)莊園19個(gè),各類家庭農(nóng)場103個(gè)、種養(yǎng)大戶1235戶。在新型經(jīng)營主體的帶動下,示范區(qū)累計(jì)流轉(zhuǎn)土地34萬畝,節(jié)水型農(nóng)業(yè)技術(shù)覆蓋農(nóng)田35萬畝,農(nóng)業(yè)經(jīng)營向復(fù)合型發(fā)展,僅2014年,農(nóng)產(chǎn)品加工值就達(dá)48億元。