摘 要：文章從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度分析這些已建成體育場館的科學(xué)性、合理性。文章選取人口密度與人均可支配收入兩個指標(biāo)對廣州市體育場館科學(xué)化建設(shè)進(jìn)行分析，結(jié)果表明：廣州市體育場館建設(shè)符合社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，每個區(qū)（縣級市）的體育場館建設(shè)與當(dāng)?shù)氐纳鐣?、?jīng)濟(jì)、人口發(fā)展相適應(yīng)。不過羅崗、南沙、從化等區(qū)也存在場館功建設(shè)受到地域經(jīng)濟(jì)、地域發(fā)展等因素的限制問題。

關(guān)鍵詞：廣州市；體育場館；研究

前言

經(jīng)過六運(yùn)會、九運(yùn)會和亞運(yùn)會，廣州的體育場館及體育設(shè)施的主體網(wǎng)絡(luò)格局初步形成，以天河體育中心為核心，各區(qū)（縣級市）大型體育館為重點的輻射效應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。體育場館直接服務(wù)于體育競賽、群眾體育、演藝表演等，為大型賽事所修建的體育場館往往還能成為一個城市的標(biāo)志物。體育場館建設(shè)對現(xiàn)代化都市建設(shè)具有重要意義。

作為一個快速發(fā)展的省會城市，天河體育館、廣州體育館已成為廣州的名片。隨著社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，隨著賽事建設(shè)而成的天河體育中心已成為城市的經(jīng)濟(jì)核心區(qū)域；廣州體育館是廣州的演藝、體育競技的主要場所。近年來，廣州新建和改擴(kuò)建的眾多體育館及體育設(shè)施為實現(xiàn)“國際體育名城”的奮斗目標(biāo)累積了財富。它們標(biāo)志著廣州城市的經(jīng)濟(jì)水平及居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的提高。

因此，場館的分布是否合理，能否滿足區(qū)域的需求，是一個地區(qū)社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要標(biāo)志。文章在實地調(diào)研廣州市體育場館分布的基礎(chǔ)上，分析廣州市各區(qū)域場館的分布的科學(xué)性。

1 結(jié)果與討論

經(jīng)過三次社會發(fā)展五年計劃，廣州市體育場館無論從數(shù)量還是規(guī)模均迅猛發(fā)展，目前已經(jīng)初具規(guī)模。本節(jié)以廣州市體育局場館調(diào)研數(shù)據(jù)作為依據(jù)，分析廣州市體育場館的區(qū)域發(fā)展的基礎(chǔ)狀況。

1.1 廣州市區(qū)域體育場館分布狀況分析

據(jù)統(tǒng)計，2005年，廣州市共有10140個體育場地①，至2008年，廣州市具有各類體育場館、設(shè)施18000多個②。廣州市全市人均占有體育用地面積約3.5平方米，人均公共體育用地面積約為1.5平方米，以上各項指標(biāo)均列全國各省會城市之首。但是，新增的近8000個體育場地中絕大部分為體育場，體育館的個數(shù)增長率約為5%。全市共有公共體育館250多個。其中，荔灣區(qū)20個、越秀區(qū)57個、海珠區(qū)14個、黃埔區(qū)17個、天河區(qū)66個、南沙區(qū)9個、白云區(qū)13個、番禺區(qū)27個、蘿崗區(qū)3個、花都區(qū)11個、增城市14個、從化市7個。

從表1中，我們可以看到廣州市每個區(qū)（縣級市）的體育場館數(shù)量差距較大。天河區(qū)和越秀區(qū)的體育館數(shù)量遙遙領(lǐng)先于其他區(qū)（縣級市）。南沙區(qū)、蘿崗區(qū)和從化市等區(qū)（縣級市）的體育館個數(shù)較少。其他區(qū)（縣級市）的體育館個數(shù)均較為接近。

天河區(qū)體育館數(shù)量較多是由于改革開放以來，廣州的城市建設(shè)先后進(jìn)行了兩次大規(guī)模的“東進(jìn)”，使得天河區(qū)成為了廣州市規(guī)模最大、設(shè)施最先進(jìn)的體育館集中地③。

由于南沙區(qū)、蘿崗區(qū)是從2005年廣州市重新劃分行政區(qū)域時的新區(qū)。南沙區(qū)由原番禺區(qū)分出，蘿崗區(qū)則是由廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)加上白云區(qū)、天河區(qū)、黃埔區(qū)和增城市的部分組成。蘿崗區(qū)體育局于2006年才正式成立，而南沙區(qū)體育局、教育局和文化廣電新聞出版社是以3局合1的形式進(jìn)行管理。因此，這兩個區(qū)的體育館、體育設(shè)施的建設(shè)均較為滯后。

從化市的體育館、體育設(shè)施建設(shè)的滯后主要有兩個原因。一是由于工程量多，投資額增大，相應(yīng)報批手續(xù)也增多④。二是工程打樁工作對周邊村民的日常生活造成影響，引發(fā)村民的抵觸情緒，拖延體育設(shè)施的建設(shè)工作。

1.2 廣州市區(qū)域人口與體育場館狀況分析

廣州市是一個開放性城市，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高，吸引了一大批外地戶籍人口進(jìn)入工作、居住，因此，常住人口這一指標(biāo)較之于戶籍人口更合理。全市各區(qū)（縣級市）常住人口數(shù)量按照從高到低的順序排列依次為：白云區(qū)、番禺區(qū)、海珠區(qū)、天河區(qū)、越秀區(qū)、增城市、花都區(qū)、荔灣區(qū)、從化市、黃埔區(qū)、蘿崗區(qū)、南沙區(qū)。按照人口密度由高至低排序為：越秀區(qū)、海珠區(qū)、荔灣區(qū)、天河區(qū)、黃埔區(qū)、白云區(qū)、番禺區(qū)、花都區(qū)、蘿崗區(qū)、增城市、南沙區(qū)、從化市。

結(jié)合各區(qū)（縣級市）體育館的數(shù)量，人口密度較大的越秀區(qū)、天河區(qū)的體育館數(shù)量較多，人口密度較小的南沙區(qū)、蘿崗區(qū)、從化市等區(qū)（縣級市）的體育館數(shù)量較少。如圖，人口密度與體育場館數(shù)量在每個區(qū)（縣級市）的趨勢基本相同，兩者成正比關(guān)系。這表明，廣州市城市發(fā)展與體育設(shè)施建設(shè)的發(fā)展趨勢一致。廣州市體育設(shè)施建設(shè)規(guī)劃是在廣州市城市“東進(jìn)戰(zhàn)略”的基礎(chǔ)進(jìn)行。

按照規(guī)劃，在“東進(jìn)戰(zhàn)略”中黃埔區(qū)、增城市、蘿崗區(qū)人口規(guī)模將持續(xù)增長，將有更多的高素質(zhì)人才向廣州東部區(qū)域轉(zhuǎn)移。為了配合這一人口轉(zhuǎn)移和增長趨勢，這些區(qū)域的體育配套設(shè)施需要得到進(jìn)一步建設(shè)。

1.3 廣州市區(qū)域經(jīng)濟(jì)與體育場館狀況分析

城市經(jīng)濟(jì)水平不斷發(fā)展，居民人均可支配收入增加，表明城市的消費(fèi)水平越來越高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)也得到了優(yōu)化。居民對于休閑、娛樂、健康的需求越來越大，對體育館的需求也會隨著增加。

廣州市各區(qū)（縣級市）地區(qū)生產(chǎn)總值從高到低依次排序為：天河區(qū)、越秀區(qū)、蘿崗區(qū)、番禺區(qū)、白云區(qū)、海珠區(qū)、花都區(qū)、荔灣區(qū)、增城市、黃埔區(qū)、南沙區(qū)、從化市。按照人均可支配收入從高到低排列為：天河區(qū)、蘿崗區(qū)、越秀區(qū)、荔灣區(qū)、白云區(qū)、黃埔區(qū)、海珠區(qū)、番禺區(qū)、花都區(qū)、南沙區(qū)、增城市、從化市。

不過，真正衡量一個區(qū)域消費(fèi)者購買力的是人均可支配收入。從廣州市各區(qū)（縣級市）人均可支配收入與體育館數(shù)量分布的關(guān)系可以看到。人均可支配收入高的區(qū)（縣級市）的體育館數(shù)量也較多。兩者的折線圖起落趨勢基本一致。特別是蘿崗區(qū)，人均可支配收入排列于全市第二。居民休閑、健身需求較大，相對于較少的體育館，該區(qū)進(jìn)行了大力度的體育事業(yè)投入。

1.4 廣州市體育場館科學(xué)化建設(shè)的設(shè)想

廣州市各區(qū)域體育場館的科學(xué)化建設(shè)需要從以下兩個方面來考慮：

第一，區(qū)域人口數(shù)量的發(fā)展。一般而言，體育場館的數(shù)量與區(qū)域人口數(shù)量是成正比例關(guān)系變化。這一特性是由場館的準(zhǔn)公共性質(zhì)所決定。每一個場館根據(jù)其大小、體育項目、經(jīng)營理念的不同，容納的消費(fèi)者數(shù)量亦不同。為了滿足場館的公益性，保障市民的健身需求，體育場館的數(shù)量應(yīng)隨著區(qū)域常住人口的增加而增加。

第二，區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平的發(fā)展?！笆晃濉?、“十二五”建設(shè)后，廣州市社會經(jīng)濟(jì)水平得到突飛猛進(jìn)的發(fā)展。居民的由溫飽型家庭向小康家庭進(jìn)發(fā)。居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了質(zhì)的變化，由簡單的衣食住行，變?yōu)殛P(guān)注身心健康，體育運(yùn)動成為時尚。因此，區(qū)域人均收入水平高，體育場館的數(shù)量與規(guī)模也應(yīng)增加。

廣州市體育場館科學(xué)化建設(shè)應(yīng)綜合考慮上述兩個因素，從區(qū)域人口、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要出發(fā)，合理化建設(shè)或完善該地區(qū)體育場館。

2 結(jié)論

從以上分析得出，廣州市體育場館的建設(shè)符合城市發(fā)展需求，但區(qū)域發(fā)展規(guī)劃限制場館的發(fā)展。

2.1 廣州市及各區(qū)（縣級市）的體育場館建設(shè)符合城市發(fā)展規(guī)劃

廣州市在“十一五”建設(shè)期間，發(fā)布了城市社會建設(shè)的規(guī)劃。市內(nèi)各區(qū)的體育場館、設(shè)施建設(shè)根據(jù)規(guī)劃得到迅速發(fā)展。隨著第二次廣州市“東進(jìn)”計劃的推廣，為了配合蘿崗區(qū)、南沙區(qū)等新區(qū)的建設(shè)，廣州市體育局在這兩個區(qū)域各規(guī)劃新建了2-3個市屬或區(qū)屬的體育場館。其他各個區(qū)（縣級市）各類體育場、體育館、體育設(shè)施數(shù)量逐年遞增。這一現(xiàn)狀，與廣州市城市發(fā)展以天河為中心，努力建設(shè)蘿崗、南沙等新區(qū)的建設(shè)目標(biāo)相一致。

2.2 廣州市及各區(qū)（縣級市）的體育場館建設(shè)與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展不適應(yīng)

人口數(shù)量越多、人均收入水平越高，代表這個區(qū)域的體育消費(fèi)水平越高，需要更多的場地。但是，廣州市各區(qū)域中，蘿崗區(qū)、南沙區(qū)、從化市的體育場館建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)。

總而言之，廣州市體育場館建設(shè)符合城市的發(fā)展規(guī)劃，但就場館本身的科學(xué)性利用而言卻不夠合理分布，沒有滿足區(qū)域內(nèi)居民人口及消費(fèi)能力的需求。

注釋

①文章的研究對象為“公共體育場館”；資料來源于“廣州市體育發(fā)展‘十一五規(guī)劃”http：//www.gzsports.gov.cn/.

②“劉江南：體育場館就是城市‘地標(biāo)”奧林匹克科學(xué)大會講話 http：//news.sina.com.cn/.

③“廣州亞運(yùn)會場館建設(shè)規(guī)劃與賽后利用的研究”國家體育總局體育社會科學(xué)研究項目（1234SS08052）.

④“體育設(shè)施建設(shè)——加快體育活動中心建設(shè)”從化年鑒2009年 衛(wèi)生體育卷.

⑤“概述”2010年廣州年鑒.

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作者簡介：丁雙鳳，女，廣州體育職業(yè)技術(shù)學(xué)院，講師。