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基于新區(qū)域主義的“一帶一路”戰(zhàn)略思考

2015-05-30 11:18王娜徐文靜
2015年33期
關(guān)鍵詞:一帶一路意義

王娜 徐文靜

摘 要:“一帶一路”戰(zhàn)略的提出已成為國際國內(nèi)關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn),世界經(jīng)濟(jì)新形勢下,“一帶一路”跨國界的區(qū)域合作也受到沿線國家的積極相應(yīng)。本文通過分析目前中國與沿線國家貿(mào)易合作發(fā)展現(xiàn)狀,肯定了“一帶一路”戰(zhàn)略堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),并結(jié)合新區(qū)域主義理論進(jìn)一步分析了“一帶一路”戰(zhàn)略的對(duì)沿線國家尤其是中國的重要意義。

關(guān)鍵詞:新區(qū)域主義;“一帶一路”;意義

引言

“一帶一路”是指“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡稱?!耙粠б宦贰必灤﹣?、歐、非大陸,一頭是活躍的東亞經(jīng)濟(jì)圈,一頭是發(fā)達(dá)的歐洲經(jīng)濟(jì)圈,中間是發(fā)展?jié)摿薮蟮母沟貒摇!耙粠б宦贰辈皇且粋€(gè)實(shí)體和機(jī)制,而是合作發(fā)展的理念和倡議,旨在借用古代“絲綢之路”的歷史符號(hào),高舉和平發(fā)展的旗幟,主動(dòng)地發(fā)展與沿線國家的經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系,共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體。

1、新區(qū)域主義

新區(qū)域主義是指為了更好的解決區(qū)域公共問題,由區(qū)域內(nèi)地方政府、非營利組織和市場主體所構(gòu)成的治理主體及其組織形態(tài),也包括這些主體在治理區(qū)域公共事務(wù)過程中所共同遵守的治理理念和相關(guān)制度設(shè)計(jì)。

新區(qū)域主義的重點(diǎn)在于:(1)突出區(qū)域合作的重要性和合作帶來的收益。(2)突出強(qiáng)調(diào)社會(huì)區(qū)域和人的重要性。

2、我國及“一帶一路”有關(guān)主要國家的貿(mào)易現(xiàn)狀

在推進(jìn)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“2l世紀(jì)海上絲綢之路”建設(shè)的新形勢下,中國與沿路各國的經(jīng)貿(mào)合作面臨著加快發(fā)展的難得歷史機(jī)遇。進(jìn)一步深化兩地的貿(mào)易合作,互通有無,符合各地人民的根本利益,也有利于中國與其他國家的和平與發(fā)展,是大勢所趨。

2.1中國與沿路主要國家貿(mào)易合作現(xiàn)狀

(1)中俄貿(mào)易。從2000年開始,中俄雙邊貿(mào)易額呈現(xiàn)出良好的增長態(tài)勢,到2013年,大部分年份都保持了30%以上的增長率。2006年中俄貿(mào)易額首次突破300億美元,達(dá)到333.9億美元。2009年,由于受金融危機(jī)影響,兩國貿(mào)易額急劇下降,到2010年,中俄貿(mào)易額又增加到了555.3億美元。2013年中國從俄進(jìn)口同比上年下降10.3%,對(duì)俄出口同比增長12.6%;中俄貿(mào)易增長率僅為1.1%。全球經(jīng)濟(jì)頹勢是導(dǎo)致中俄貿(mào)易增速下滑的主要原因??傮w來說,中俄雙邊貿(mào)易額呈現(xiàn)了不斷上升的趨勢。

圖1 2000-2013年中俄貿(mào)易額變化趨勢

資料來源:中俄經(jīng)貿(mào)合作網(wǎng)

(2)中國與歐盟。從2008—2012年,受金融危機(jī)影響以及歐洲經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷,中國與歐盟的貿(mào)易不是很穩(wěn)定,但2013年有多好轉(zhuǎn),據(jù)歐盟統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),2013年中歐雙邊貿(mào)易額達(dá)5659.9億美元,增長1.6%。中國已成為歐盟第三大出口貿(mào)易伙伴和第一大進(jìn)口來源國,對(duì)于歐盟來說,積極參與“一帶一路”建設(shè)有利于其分享中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紅利,中國以及沿線各發(fā)展中國家亦可以學(xué)習(xí)歐洲各國發(fā)達(dá)的管理經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)。

(3)中國與亞洲。2001-2013年,中國與亞洲地區(qū)的進(jìn)出口貿(mào)易額一直處于上升的趨勢;雖然2009年由于金融危機(jī)影響有所下降,但總體看,隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施,沿線各國潛力逐步發(fā)掘,中國與亞洲的貿(mào)易會(huì)有一個(gè)比較好的發(fā)展前景。

2.2中國對(duì)外直接投資

自2003年以來,中國對(duì)外直接投資流量已連續(xù)實(shí)現(xiàn)11年增長,2002-2013年的年均增長率高達(dá)39.8%。2013年,我國對(duì)外直接投資流量達(dá)1078.4億美元,居全球第三位。從存量上看,中國對(duì)歐亞地區(qū)的投資比重不斷加大,近年來其投資占到了中國全部對(duì)外直接投資總量的75%左右。

整體上看,我國對(duì)外投資的目的地主要集中在發(fā)展中國家和轉(zhuǎn)型國家。我國在歐亞發(fā)展中國家的不斷投資,為“一帶一路”的順利發(fā)展奠定了一定的基礎(chǔ),作為世界經(jīng)濟(jì)增長的火車頭,中國積極走出去,將自身的產(chǎn)能優(yōu)勢、技術(shù)與資金優(yōu)勢、經(jīng)驗(yàn)與模式優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市場與合作優(yōu)勢,實(shí)行全方位開放,不僅有利于自身發(fā)展,更加促進(jìn)了亞歐地區(qū)發(fā)展中國家的進(jìn)步,從而實(shí)現(xiàn)區(qū)域平衡。

3.從新區(qū)域主義理論角度闡述“一帶一路”戰(zhàn)略的重要意義

新區(qū)域主義強(qiáng)調(diào)區(qū)域通過合作來增強(qiáng)行動(dòng)的一體性,從而充分調(diào)動(dòng)資源,加強(qiáng)對(duì)外部資本的吸引力?!耙粠б宦贰必炌W亞大陸,絲路基金以及亞投行的設(shè)立運(yùn)營將為沿線國家提供有力的金融支持,完善其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),同時(shí)吸引外部資本,一步步形成良性循環(huán)。

作為發(fā)展較緩慢的東亞、西亞國家將從中國或者歐洲發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體獲得先進(jìn)的知識(shí)技術(shù)、促進(jìn)其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí),融入較高的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈中,獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益。而合作中較高層次的經(jīng)濟(jì)體如中國、俄羅斯以及發(fā)達(dá)的歐盟國家雖然可能獲得的經(jīng)濟(jì)利益要小,但獲得了區(qū)域的主導(dǎo)權(quán)。對(duì)于歐盟來說,積極參與“一帶一路”建設(shè)有利于逐步改善其經(jīng)濟(jì)低迷的局面;而對(duì)于俄羅斯加強(qiáng)與中國的資源能源方面的合作對(duì)于促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)發(fā)展也是有益的;而作為中國,“一帶一路”建設(shè)將會(huì)有大量的資源引入我西北、西南地區(qū),從而加快西部地區(qū)跨越式發(fā)展,促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平衡,加強(qiáng)“一帶一路”建設(shè)也將為我國能源安全提供強(qiáng)有力保障,同時(shí)對(duì)于國內(nèi)的過剩產(chǎn)能,可以通過走出去加強(qiáng)其國際市場的競爭力,為發(fā)展較慢的國家提供技術(shù)支持,提高其生產(chǎn)能力。新絲路將有可能成為繼大西洋和太平洋貿(mào)易軸心后的世界第三大貿(mào)易軸心——新絲路貿(mào)易軸心,在新絲路貿(mào)易軸心的區(qū)域合作中,中國將在某種程度上起到更大的主導(dǎo)作用。

此外對(duì)于中國來說,“一帶一路”戰(zhàn)略建設(shè)還可以有效應(yīng)對(duì)美國TPP、TTIP帶來的外部壓力,發(fā)揮中國在國際區(qū)域合作中的積極作用。目前,中國與沿線國家開展了一系列合作,在西亞,中國——阿拉伯國家合作論壇和中國——海合會(huì)自貿(mào)區(qū)兩大合作平臺(tái)建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)將有利于促進(jìn)中國和西亞國家貿(mào)易的深化發(fā)展;在南亞地區(qū),中巴經(jīng)濟(jì)走廊以及中印孟緬經(jīng)濟(jì)走廊也將極大促進(jìn)中國與南亞國家的交流合作。(作者單位:山西財(cái)經(jīng)大學(xué))

參考文獻(xiàn):

[1] 柳思思.“一帶一路”:跨境次區(qū)域合作理論研究的新進(jìn)路[J].南亞研究2014(2)1-11

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