美國白宮9月1日宣布,打算更新和增加破冰船,從而縮小與俄羅斯破冰船隊之間的差距,維護(hù)美國在北極的利益。與此同時,白宮還允許美國企業(yè)對北極周邊海域進(jìn)行開發(fā)。
然而,在北極問題上,并不是美國在唱獨(dú)角戲。8月4日,俄羅斯再次向聯(lián)合國提交擴(kuò)大北極大陸架邊界的申請。除了俄羅斯,丹麥、加拿大等國也曾要求擴(kuò)大北極“領(lǐng)地”。隨著全球氣候變暖以及北極冰川逐漸消融,美國、俄羅斯、挪威和丹麥等國圍繞北極資源的爭奪戰(zhàn)正在快速升溫。
政治暗戰(zhàn):俄羅斯圈地 奧巴馬搶鏡 8月31日到9月2日,美國總統(tǒng)奧巴馬在阿拉斯加州展開3天的訪問,成為首位到訪阿拉斯加北極地區(qū)的在任美國總統(tǒng)。訪問中,奧巴馬特意去辦了件大事——錄制NBC電視臺的熱門真人秀節(jié)目《荒野求生》。
在節(jié)目中,奧巴馬會跟隨主持人、號稱“食物鏈頂端的男人”、人稱“貝爺”的野外生存專家貝爾·格里爾斯在阿拉斯加州荒野跋山涉水,進(jìn)行荒野求生。在節(jié)目中,“貝爺”用來款待奧巴馬的是一條被熊吃剩下的鮭魚,他切下兩片魚肉,在一塊鐵皮上烤了一下,之后“貝爺”拿起一片鮭魚遞給奧巴馬。奧巴馬咬了一小口說,這魚味道不錯,然后把魚全吞下了。隨后又說:“我覺得鮭魚很不錯,如果有餅干配著一起吃更好。但似乎沒有必要告訴我這是熊吃剩的。”
除了錄制真人秀節(jié)目,奧巴馬還在阿拉斯加參觀了正在融化的北極冰川,并出席了美國主辦的北極問題國際會議。參加這次會議的有20個國家和歐盟,其中包括美國、俄羅斯等8個北極理事會成員國和中國、日本、印度等12個非北極國家。分析人士指出,奧巴馬政府在這次會議上大打“氣候變化牌”,并力圖提升美國在北極地區(qū)事務(wù)和資源開發(fā)上的參與度,這些舉措具有明顯的戰(zhàn)略考量,目的是在與俄羅斯等國的“北極爭奪戰(zhàn)”中迎頭趕上,掌握地區(qū)主導(dǎo)權(quán)。
在北極爭奪戰(zhàn)中,俄羅斯依靠“近水樓臺”的優(yōu)勢一直走在前列。今年4月底,普京以不同尋常的開放式方式召開國家安全委員會會議,會上普京指出,北極一直并仍然處于俄羅斯特殊利益層面。普京強(qiáng)調(diào):“這里幾乎集中了國家安全的所有方面——軍事政治、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、環(huán)境和資源等等?!?/p>
8月,俄羅斯向聯(lián)合國大陸架界限委員會(CLCS)遞交申請,要求得到更多北冰洋領(lǐng)土的主權(quán),其中包括北極點海底的兩大海嶺門捷列夫和羅蒙諾索夫海嶺。俄羅斯方面認(rèn)為,北極點處于俄屬大陸架的延伸地區(qū)。若上述領(lǐng)土要求得到CLCS承認(rèn),俄羅斯將擁有在這些海域優(yōu)先開采資源的權(quán)利,據(jù)估算那里的能源儲量達(dá)到50億噸。
探索開發(fā):嚴(yán)寒極地展開油氣競賽 開發(fā)北極離不開科學(xué)探索,在這方面,俄羅斯與美國也展開競爭。
中國海洋大學(xué)在今年6月發(fā)布的《北極地區(qū)發(fā)展報告(2014)》藍(lán)皮書中指出,幾乎整個20世紀(jì)90年代,俄羅斯在北極地區(qū)的發(fā)展基本處于停止發(fā)展甚至倒退階段。普京上臺后,俄羅斯經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇,開發(fā)北極地區(qū)成為俄羅斯國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。
2007年8月2日,俄羅斯時任國家杜馬副主席齊林加羅夫率領(lǐng)北極科考隊搭乘深海機(jī)器人抵達(dá)北極點的北冰洋海底。俄羅斯科學(xué)家在那里插上一面能保存100年的鈦合金俄羅斯國旗,并留下了一個密封艙,里面存有考察隊給后人的信。人們習(xí)慣把這一事件稱為俄羅斯“插旗事件”。俄羅斯此舉引起美國、加拿大等其他北極國家不滿。
俄羅斯借科考之機(jī)的強(qiáng)硬表態(tài)令美國意識到必須比以往更加重視北極地區(qū)的利益。2007年之后,美國加強(qiáng)了對北極科考的頻率。2010年,研究北極冰帽的美國科學(xué)家還引進(jìn)了“核動力海軍潛艇”作為科考的新武器,利用潛艇收集北極地區(qū)的地表溫度、北極熊、海象等北極生物種群和棲息地的變化。
北極地區(qū)蘊(yùn)藏著豐富的石油、天然氣、礦物和漁業(yè)資源,被稱作“地球最后的寶庫”。隨著北極冰層的融化,開發(fā)北極資源成為各國爭奪的重點。
2014年4月17日,“米哈伊爾·烏里揚(yáng)諾夫”號從普里拉茲洛姆內(nèi)油田運(yùn)送首批7萬噸北極石油前往歐洲。普京將其稱為里程碑事件,是俄羅斯大規(guī)模開采北極石油的一個開端。
2013年5月,奧巴馬政府頒布“北極地區(qū)國家戰(zhàn)略”。在這份最新的“北極戰(zhàn)略”中,首次提到了能源安全問題。今年8月,奧巴馬允許對北極周邊海域進(jìn)行油氣開發(fā),殼牌集團(tuán)已獲準(zhǔn)在楚科奇海鉆油,該區(qū)域石油儲量高達(dá)150億桶。阿拉斯加當(dāng)?shù)卣缛耸亢捅姸嗥髽I(yè)希望奧巴馬允許該州開發(fā)更多油氣資源,平衡巨額財政赤字,改善當(dāng)?shù)厣钏健?/p>
軍事安全:美擬與俄在北極“賽船” 北極圈與世界主要大國和軍事強(qiáng)國有著最短距離。俄從北冰洋發(fā)射的洲際導(dǎo)彈只需10分鐘就可對美國腹地進(jìn)行有效核打擊,美國的反導(dǎo)系統(tǒng)根本來不及攔截。因此,普京曾毫不諱言地強(qiáng)調(diào):“北極是俄羅斯的戰(zhàn)略儲備,是俄羅斯國家發(fā)展和未來保持大國地位的戰(zhàn)略儲備?!?/p>
中國海洋大學(xué)基地法律與政治研究所執(zhí)行主任郭培清指出,長久以來,由于北極常年處于冰封狀態(tài),能夠天然地起到防范俄羅斯水面艦只威脅的作用。歷史上,北極長期為美國提供了圍堵俄羅斯(蘇聯(lián))的“第四堵墻”。然而隨著北極海冰的大面積融化,“第四堵墻”開始出現(xiàn)坍塌,俄羅斯可能因此而成為真正意義上的海洋強(qiáng)國。
2013年9月,俄羅斯北方艦隊包括“彼得大帝”號重型核動力導(dǎo)彈巡洋艦及兩艘大型登陸艦在內(nèi)的一支艦隊駛?cè)氡睒O航道。除了常規(guī)性海軍巡邏之外,俄羅斯還在東西伯利亞北部海岸的科捷利內(nèi)島修復(fù)了一個蘇聯(lián)時期的空軍基地,它將作為俄羅斯恢復(fù)在東北航線存在的橋頭堡。
美國意識到了這些新情況,在北極地區(qū)的軍事布局一直動作不斷。9月1日,美國白宮表示,俄羅斯在北極“有40艘破冰船”,而且計劃再投入11艘。相比之下,美國在北極的破冰船已經(jīng)由7艘減少至3艘,而且陳舊,其中僅一艘是大型破冰船。白宮打算2020年前購買一艘大型破冰船,同時考慮采購更多破冰船,因為美國在北極地區(qū)需要發(fā)展和保持“全年都能到達(dá)更大范圍的能力”,大型破冰船將“確保美國能維護(hù)國家利益,保護(hù)和管理我們的自然資源”。
9月9日,俄羅斯媒體報道稱,俄企業(yè)將開發(fā)一款重量級無人機(jī)以監(jiān)控北極大陸架。這款新型無人機(jī)重達(dá)1.5噸、單次航程達(dá)4000公里,足以從俄羅斯海岸到北極往返兩次。
研發(fā)新的無人機(jī)只是俄羅斯諸多先進(jìn)項目中的一個。俄還在為北極制造一套復(fù)雜的控制系統(tǒng),包括無人機(jī)、衛(wèi)星和水下傳感器,預(yù)計將于2025年發(fā)布。開發(fā)該系統(tǒng)的企業(yè)發(fā)言人表示,2020-2025年,俄羅斯的北極監(jiān)測系統(tǒng)將會建成。
摘自《新京報》