孫茜

摘要：加快發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社對于促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。闡述發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社的意義，針對湟中縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況，介紹該縣促進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)的措施及取得成效，以期為農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社；發(fā)展；意義；措施

中圖分類號：S231 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-1161（2015）04-0085-02

湟中縣位于青海省東部，其境內(nèi)西、南、北三面環(huán)圍西寧市，總面積2 606 km2，海拔2 225～4 488 m，年平均氣溫0～5 ℃，平均降水量360～650 mm，日照時數(shù)2 453 h，總?cè)丝?5.58萬人，其中農(nóng)業(yè)人口41.23萬人。全縣現(xiàn)有耕地5.65萬hm2，是重要的產(chǎn)糧大縣，但由于仍采取一家一戶的小生產(chǎn)經(jīng)營模式，目前存在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)具不全、機(jī)械作業(yè)規(guī)模小、勞動力缺乏等問題，加上農(nóng)業(yè)收入低，農(nóng)民不愿從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，造成土地、資金、人力資源等生產(chǎn)要素極大浪費(fèi)。因此，亟需探索解決湟中縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營作業(yè)與小生產(chǎn)分散經(jīng)營之間矛盾的方法，以促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

1 發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的意義

1.1 農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展推動了農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變

農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社通過資金、土地、機(jī)具、技術(shù)、人才等的有效整合，將農(nóng)機(jī)具的擁有者與使用者緊密結(jié)合，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的投入和使用效益得到最大程度的提高，為廣大農(nóng)戶解決以往在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中難以解決的實(shí)際問題。股份合作、代耕代種、土地承包、農(nóng)田托管等多種經(jīng)營形式的實(shí)施，提高了農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)速度，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；l(fā)展。

1.2 農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展提升了農(nóng)機(jī)具利用率，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收

農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社架起了農(nóng)戶與政府及市場之間的橋梁，使作業(yè)市場的農(nóng)機(jī)資源得到有效配置。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社通過機(jī)械化、規(guī)模化、集約化的生產(chǎn)方式，節(jié)省種子、水、肥、人工等生產(chǎn)要素的投入，降低了生產(chǎn)成本。同時，可避免農(nóng)民重復(fù)購置農(nóng)機(jī)具，促進(jìn)節(jié)約型農(nóng)機(jī)化的發(fā)展。

1.3 農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的發(fā)展提高了農(nóng)民的組織化程度，實(shí)現(xiàn)了勞動力的有序轉(zhuǎn)移

農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社將收獲、滅茬、播種、耕作、植保等農(nóng)機(jī)具有效組合，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了一條龍服務(wù)，既有利于機(jī)械化的連片作業(yè)，又增加了機(jī)械手作業(yè)收入，同時也解除了農(nóng)民的后顧之憂，促進(jìn)了農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移。

1.4 2015年一號文件中重點(diǎn)提出：強(qiáng)化對糧食作物主產(chǎn)省和主產(chǎn)縣的政策傾斜

從政策角度看，投資糧食產(chǎn)業(yè)具有保障性，價格由政府兜底；從生產(chǎn)角度看，轉(zhuǎn)變粗放式經(jīng)營管理方式，實(shí)行精細(xì)化作業(yè)管理，從土壤保護(hù)、品種引進(jìn)、綠色攻關(guān)等方面提升品質(zhì)，可突出行業(yè)競爭優(yōu)勢；從成本角度看，各地區(qū)已設(shè)立糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金和各類形式的惠農(nóng)擔(dān)保貸款基金，降低了糧食生產(chǎn)的成本和風(fēng)險(xiǎn)。

2 發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的措施

2.1 以建設(shè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社為主體，開展土地規(guī)?；?jīng)營

近年來，湟中縣不斷完善以縣鄉(xiāng)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)為主體的多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式，初步建立了多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)制度，鼓勵和支持農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)，形成優(yōu)勢互補(bǔ)的多元化推廣新格局。縣工商部門采取有效措施，對農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社給予大力扶持，使其得到進(jìn)一步發(fā)展，促進(jìn)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加了農(nóng)民收入。

截至目前，全縣農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展到600多戶，成員人數(shù)達(dá)6 020人，帶動農(nóng)戶4.05萬戶，注冊資金達(dá)5.25億元；培育部級示范合作社3家，省級示范合作社5家，市級示范社20家，縣級示范社60家。韋家莊蔬菜種植專業(yè)合作社等79家合作社已經(jīng)執(zhí)行統(tǒng)一農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，蘇爾吉蔬菜種植營銷合作社等10家合作社通過無公害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，金富源馬鈴薯種植營銷合作社等5家合作社擁有注冊商標(biāo)，農(nóng)欣馬鈴薯種植營銷合作社等20家合作社與龍頭企業(yè)實(shí)現(xiàn)了對接，先邦蠶豆?fàn)I銷合作社等5家合作社與出口企業(yè)對接實(shí)現(xiàn)了蠶豆出口銷售。合作社成立后，以農(nóng)機(jī)示范區(qū)為建設(shè)平臺，逐步服務(wù)到全縣土地規(guī)模經(jīng)營中，改變了原來以家庭為單位的耕地界線和耕地模式，建立了標(biāo)準(zhǔn)化的作業(yè)制度。通過承包土地，實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一作業(yè)、統(tǒng)一經(jīng)營，使剩余勞動力得到有效轉(zhuǎn)移，提高了農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)收入，合作社與廣大農(nóng)民都得到了實(shí)惠。

2.2 依托農(nóng)機(jī)合作社提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝有機(jī)結(jié)合

湟中縣農(nóng)業(yè)機(jī)械擁有量較多，截至2014年底，全縣擁有農(nóng)機(jī)總動力141.5萬kW，農(nóng)機(jī)總量9.8萬臺（套），各型拖拉機(jī)3.9萬臺（套），配套農(nóng)機(jī)4.6萬臺（套）。但是，在生產(chǎn)中存在一家一戶分散經(jīng)營農(nóng)機(jī)、分散種植農(nóng)田的現(xiàn)象。因此，要改變這種經(jīng)營模式，就要依托農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，適度、有效地集中現(xiàn)有農(nóng)機(jī)具和耕地，逐步探索出一條適合全縣的以集約化、規(guī)?；?jīng)營方式替代過去的分散型、消耗型的現(xiàn)代化發(fā)展之路。

農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社規(guī)模經(jīng)營土地過程中，將多種農(nóng)機(jī)具和現(xiàn)代農(nóng)藝技術(shù)運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，使農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝有效融合。按照保護(hù)性耕作要求，統(tǒng)一整地、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一測土配方施肥、統(tǒng)一田間管理、統(tǒng)一收獲，從而達(dá)到效率高、損失小、收獲周期短的目的。由于實(shí)施了秸稈根茬還田、深松、免耕播種等保護(hù)性耕作技術(shù)，規(guī)?；?jīng)營的耕地內(nèi)作物出苗均勻，雜草控制效果明顯，作物長勢良好，能做到大旱之年不減產(chǎn)，而且還有一定的增產(chǎn)幅度?？茖W(xué)運(yùn)用規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的保護(hù)性耕作技術(shù)，進(jìn)一步提高了農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)效率，農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用與多種農(nóng)藝技術(shù)得到有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)節(jié)本增效的效果。

3 結(jié)語

實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化離不開農(nóng)業(yè)的機(jī)械化，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)機(jī)化發(fā)展的新形勢。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社是新型的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，是農(nóng)機(jī)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必然要求，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向規(guī)模劃、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展的有效途徑。發(fā)展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，可進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村的全面發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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Abstract： To speed up the development of agricultural machinery specialized cooperatives has the important practical meanings for promoting agricultural production and agricultural modernization. In the article， it expounds the meanings of developing agricultural machinery cooperatives， and introduces the measures for promoting the construction of agricultural machinery cooperatives and the achievements according to the situation of agricultural production in Huangzhong county， in order to provide a reference for the development of agricultural machinery specialized cooperatives.

Key words： agricultural machinery specialized cooperatives； development； meaning； measures