郝娟 侯瑞潔

摘 要：田野文物是文物的重要組成部分，它們深刻地記載著文明古國的發(fā)展進程，也是推動民族可持續(xù)發(fā)展的基礎。田野文物較之館藏文物有著明顯的分散性和不確定性，由于分布于不同地域、不同地形、不同環(huán)境中，且在自然狀態(tài)下，風化損毀嚴重，監(jiān)管不力造成不法分子盜挖盜掘，人們生產、建設、生活的人為損毀，田野文物安全形勢堪憂，加強對田野文物的保護已成為當前的重要任務。

關鍵詞：文物;安全

一、秦東陵田野文物安全保護現(xiàn)狀

（一） 秦東陵簡介

1.秦東陵地理位置及規(guī)模

秦東陵位于西安市臨潼區(qū)斜口街辦，驪山西麓的坂塬之上，西距古城西安約15千米，屬戰(zhàn)國晚期的秦王陵區(qū)?，F(xiàn)為全國重點文物保護單位，總保護面積約24平方千米。

秦東陵地表現(xiàn)存封土10座，其中探明有“亞”字型墓葬3座，“中”字型墓2座，“甲”字型墓葬5座，陪葬坑3座，陪葬墓區(qū)4處，地面建筑遺址7處。四座陵園都完整地自成一體，且有壕溝環(huán)繞。

2.秦東陵歷史地位

秦東陵的發(fā)現(xiàn)使春秋早期至秦始皇時期的秦國陵園首尾相接形成序列，從而把秦國陵園制度的完整性全部昭示出來，為研究秦國的政治、經濟、軍事、文化的發(fā)展演變提供了珍貴資料。

（二）文管所田野文物保護現(xiàn)階段工作

巡查工作是文管所工作的重中之重，可以直接制止不法行為的發(fā)生，最有效的保護田野文物，日間巡查彌補夜間巡查視野差、范圍小等缺陷，在巡查中是不可或缺的一個環(huán)節(jié)，工作人員在巡查中要求帶著探桿，對可疑地點進行重點取土查看，及時排除安全隱患。工作人員需克服惡劣天氣等因素，堅持做到24小時不間斷巡查，以確保地下文物安全。

二、田野文物安全保護存在的阻力

（一）陵園保護范圍廣、保護經費不足

秦東陵四座陵園排布分散，地域分布較廣，巡查耗時長、難度大。近年來雖得到上級部門的重視，給予部分資金的支持，但由于工作量大，巡查任務重，及辦公設施簡陋、巡查工具滯后等問題都凸顯出保護經費的不足。

（二）基層文物保護機制不夠健全

基層的文物管理機構負擔著行政管理、業(yè)務工作等職能，承擔著區(qū)域內文物調查、文物保護、文物遺址的搶救性發(fā)掘等繁多的工作。盡管國家在文物保護工作方面制定了諸多政策，但在現(xiàn)實工作中，由于保護機制不健全，使基層文物保護在經費投入、人員編制等方面受到嚴重制約。

（三）文物價值輿論導向出現(xiàn)偏差

近年來，由于國民經濟的發(fā)展和國內外文物行情大漲的影響，文物鑒寶熱潮以及文物拍賣會上動輒上千萬的成交價格，不僅增強了人們對文物價值的認識，也使文物犯罪分子怦然心動，而分布在田野間的文物極有可能成為犯罪分子的目標。少數(shù)不法分子在利益的驅使下不惜鋌而走險，盜取田野文物。

三、 秦東陵田野文物安全保護的措施

（一）落實保護措施、開展業(yè)務工作、爭取保護資金

1.開展業(yè)務工作、落實保護措施

我們在認真分析研究保護區(qū)域內田野文物現(xiàn)狀的基礎上，依據(jù)文物法律、法規(guī)編制秦東陵保護規(guī)劃。通過規(guī)劃將保護的總體目標、近期目標、保護措施，乃至維修順序，資金投放等都作出詳細安排，以便根據(jù)輕重緩急，分期、分批地實施田野文物保護

2.及時搶救田野文物，發(fā)現(xiàn)不安全隱患及時處理

文管所將文物保護經費使用落到實處，本著“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的文物工作方針，逐年增加文物保護項目，申請經費，加大田野文物保護力度。

（二）健全基層文物保護機制

由于田野文物保護工作量大、涉及面廣、有些還較為復雜，僅靠文物管理部門往往是杯水車薪。因此，建立健全文物保護機制也就勢在必然。

1.加強與其他機構的聯(lián)系

我所與斜口街辦、棗園村委會等合作成立文物保護工作委員會，以便協(xié)調、解決田野文物保護工作中的重大問題。做到了文物保護與人民生活相協(xié)調、文物保護與當?shù)亟洕l(fā)展相協(xié)調。

2.建立業(yè)余文保隊伍

文管所根據(jù)田野文物保護工作需要，在行政村選拔思想素質好，熱心文物事業(yè)的人員擔任業(yè)余文保員，并定期培訓，建立文管所與文保員定期聯(lián)系制度。

3.加強文物行政執(zhí)法隊伍建設

秦東陵文管所把文物法律、法規(guī)落到實處，維護文物法律、法規(guī)的嚴肅性，確保田野文物安全，文物管理所完善了文物執(zhí)法制度，配置統(tǒng)一巡查制服，加強了文物巡查工作。

（三）利用輿論力量，加大正確宣傳，提高群眾文保熱情

文物事業(yè)是社會公益事業(yè)，社會公眾參與文物事業(yè)的程度，往往決定著文物事業(yè)的發(fā)展面貌。當前由于眾多媒體對文物價值的宣傳，使公眾對文物比較關注，然而，公眾對于田野文物的保護熱情卻遲遲沒有升溫，所以我們要盡可能地發(fā)揮引導和激勵作用，加強宣傳。

1.利用考古進行宣傳

對于考古，人們總有著諸多獵奇心理，我們在秦東陵進行考古發(fā)掘時，通過發(fā)放宣傳紙、張貼標語等方式向參觀群眾宣傳文物法律、法規(guī)、宣傳效果頗為理想。

2.加大輿論正面導向

利用多種媒體宣傳《文物保護法》，我所在文化遺產宣傳日，利用臨潼新聞、《西安日報》等媒介，向社會廣泛宣傳秦東陵文化，增強人們文保意識，大力營造全社會關心、愛護、參與文物保護的良好氛圍。

四、總結

田野文物保護工作是一項全面且長期的工程，“恩澤今世、惠及后人”。為更好的保護祖先遺留下來的寶貴財富，需要我們在實戰(zhàn)中不斷摸索和完善。只要我們不斷掌握新情況、研究新問題、落實新措施，正確對待每一項工作，一定能最大程度地延續(xù)田野文物生命。