商標(biāo)法第五十條規(guī)定：注冊(cè)商標(biāo)被撤銷、被宣告無效或者期滿不再續(xù)展的，自撤銷、宣告無效或者注銷之日起一年內(nèi)，商標(biāo)局對(duì)與該商標(biāo)相同或者近似的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)，不予核準(zhǔn)。

該條規(guī)定由原商標(biāo)法第四十六條修改而來，相比原來，增加了注冊(cè)商標(biāo)“被宣告無效”后一年內(nèi)同類相同或近似商標(biāo)的注冊(cè)申請(qǐng)不予核準(zhǔn)的規(guī)定，以適應(yīng)商標(biāo)法修正案中新增宣告無效這一導(dǎo)致注冊(cè)商標(biāo)自始無效的情形。

在對(duì)該條進(jìn)行理解與適用時(shí)，最關(guān)鍵的一個(gè)問題是，當(dāng)商標(biāo)局對(duì)新的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)進(jìn)行審查時(shí)，其是以審查時(shí)的時(shí)間還是以該商標(biāo)的申請(qǐng)日為準(zhǔn)，判斷是否在“注冊(cè)商標(biāo)被撤銷、被宣告無效或者期滿不再續(xù)展之日起一年內(nèi)”？

一種意見認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)以新的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)日為準(zhǔn)，來判定是否需要依據(jù)商標(biāo)法第五十條駁回該商標(biāo)。也就是說，如果新的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)日在在先相同或近似商標(biāo)被撤銷、被宣告無效或者期滿不再續(xù)展之日起一年內(nèi)，則對(duì)其駁回；如果在一年之外，則核準(zhǔn)。

另一種意見認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)以商標(biāo)局審查新的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)之時(shí)為準(zhǔn)，來判定是否需要依據(jù)商標(biāo)法第五十條駁回該商標(biāo)。也就是說，當(dāng)商標(biāo)局對(duì)新的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查時(shí)，尚在在先相同或近似商標(biāo)被撤銷、被宣告無效或者期滿不再續(xù)展之日起一年內(nèi)，則對(duì)其駁回；如果在一年之外，則核準(zhǔn)。

筆者認(rèn)為，從商標(biāo)法的立法本意來說，第二種意見更加科學(xué)合理。

在全國(guó)人大法工委有關(guān)商標(biāo)法的釋義中，其對(duì)商標(biāo)法第五十條的立法本意解釋為：“注冊(cè)商標(biāo)被撤銷、被宣告無效或者被注銷，商標(biāo)注冊(cè)人的商標(biāo)專用權(quán)已經(jīng)不再存在。在此種情形下，其他單位或者個(gè)人提出與該商標(biāo)相同或近似的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)，在權(quán)利上不存在沖突問題，理應(yīng)允許。但是，被撤銷、被宣告無效或者被注銷的商標(biāo)，在被撤銷、被宣告無效或者被注銷之前，除了連續(xù)3年不使用這種情形外，或多或少在市場(chǎng)上產(chǎn)生了一定的影響。為了維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和保護(hù)消費(fèi)者的利益，防止不必要的誤會(huì)和損失，有必要在一定期限內(nèi)對(duì)與該商標(biāo)相同或近似的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)，做出一定限制?！?/p>

可見，商標(biāo)法第五十條的立法本意，在于通過一定的期限，逐漸消除已經(jīng)無效的注冊(cè)商標(biāo)的市場(chǎng)影響，以免在這段時(shí)間內(nèi)，新的注冊(cè)商標(biāo)引起相關(guān)公眾混淆誤認(rèn)。這一“一定期限”被規(guī)定為一年。

因此，在商標(biāo)局審查新的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)時(shí)，盡管其申請(qǐng)日也許還沒有超過在先相同或近似“注冊(cè)商標(biāo)被撤銷、被宣告無效或者期滿不再續(xù)展之日起一年內(nèi)”的期限，但如果實(shí)質(zhì)審查時(shí)的時(shí)間已經(jīng)超過一年，完全可以滿足消除在先相同或近似注冊(cè)商標(biāo)“或多或少在市場(chǎng)上產(chǎn)生了一定的影響”的要求。這時(shí)候?qū)π碌纳虡?biāo)注冊(cè)申請(qǐng)予以核準(zhǔn)，不易引起相關(guān)公眾混淆誤認(rèn)，可以達(dá)到“維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和保護(hù)消費(fèi)者的利益，防止不必要的誤會(huì)和損失”之立法目的。

在現(xiàn)實(shí)中，由于商標(biāo)法修正案規(guī)定了商標(biāo)審查的審限，即：“商標(biāo)局應(yīng)當(dāng)自收到商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)文件之日起九個(gè)月內(nèi)審查完畢，符合本法有關(guān)規(guī)定的，予以初步審定公告。”因此，就會(huì)出現(xiàn)新的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)的審查期限已到，但其在先相同或近似注冊(cè)商標(biāo)被撤銷、被宣告無效或者期滿不再續(xù)展還未滿一年的情況。這個(gè)時(shí)候，新的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)就會(huì)被駁回。

根據(jù)前文分析，此種駁回的目的和效果都是為了在在先相同或近似注冊(cè)商標(biāo)被撤銷、被宣告無效或者期滿不再續(xù)展之日起一年內(nèi)消除之前的市場(chǎng)影響、維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和保護(hù)消費(fèi)者的利益，防止不必要的誤會(huì)和損失。那么，如果期滿一年之后，這一新的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)就應(yīng)當(dāng)被予以核準(zhǔn)。

根據(jù)現(xiàn)行商標(biāo)法，對(duì)商標(biāo)駁回復(fù)審的，都可以在收到駁回通知書之日起十五日內(nèi)復(fù)審。而駁回復(fù)審的審查期限，根據(jù)商標(biāo)法第三十四條的規(guī)定：“商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起九個(gè)月內(nèi)做出決定，并書面通知申請(qǐng)人。有特殊情況需要延長(zhǎng)的，經(jīng)國(guó)務(wù)院工商行政管理部門批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)三個(gè)月。”

可見，一般來說，待商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)開始對(duì)此種類型的駁回復(fù)審進(jìn)行審查之時(shí)，距離在先相同或近似注冊(cè)商標(biāo)被撤銷、被宣告無效或者期滿不再續(xù)展之日起都能夠期滿一年以上，商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)可以根據(jù)情勢(shì)變更原則，決定對(duì)該新的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)予以核準(zhǔn)并移送商標(biāo)局辦理。

綜上，在現(xiàn)行商標(biāo)法框架內(nèi)，依據(jù)商標(biāo)法第五十條之規(guī)定對(duì)新的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)予以駁回的，權(quán)利人應(yīng)該積極復(fù)審，用時(shí)間換取權(quán)利的到來。

當(dāng)然，商標(biāo)法第五十條關(guān)于“一年”的期限規(guī)定，還有一些籠統(tǒng)和不科學(xué)之處，如在先注冊(cè)商標(biāo)是因?yàn)閷儆凇皳屪ⅰ敝樾味恍鏌o效的，這個(gè)時(shí)候在后的新的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)，一般來說都是合法權(quán)利人或利害關(guān)系人所為。也就是說，在先注冊(cè)商標(biāo)經(jīng)過使用取得的市場(chǎng)影響是違法的，這個(gè)時(shí)候如果還必須要達(dá)到“一年”的規(guī)定，無疑會(huì)導(dǎo)致真正的權(quán)利人或利害關(guān)系人權(quán)利受限或受損。關(guān)于此種及其它問題，筆者再另行分析和探討。