先拍腦袋決策,再拍胸脯保證,最后拍屁股走人,你是否遇到過這樣“任性”做決策的“三拍”官員?去年6月,一則新聞在網(wǎng)上炸開了鍋。我國西南邊陲某縣有一個旅游文化景觀長廊項目, 2011年2月完工,總投資額為2.7億元,孰料在3年之后的2014年5月23日,該項目開始動工拆遷,拆遷補償費用保守估計3億元。這種“建了又拆”的行為被網(wǎng)友揶揄,“接近6個億的GDP又被創(chuàng)造出來了”。玩笑背后是更為觸目驚心的現(xiàn)實:拋開當(dāng)初的項目建設(shè)所需經(jīng)費,僅3億元拆遷費中,該縣就需要承擔(dān)2億元,比當(dāng)?shù)厍耙荒甑牡胤截斦偸杖脒€要多2000萬元。
這只是一個典型案例,卻再現(xiàn)了地方政府決策失誤的一般情形:個別領(lǐng)導(dǎo)干部在決策時或者說得天花亂墜,建設(shè)時怎樣宏偉怎樣建、怎樣浩大怎樣建,或者采取強硬態(tài)度,“沒有條件創(chuàng)造條件也要上”。導(dǎo)致大量“面子工程”“政績工程”被推倒、擱置,造成巨大的財力、物力浪費。
本質(zhì)上,決策失誤是對群眾利益的損害。南京市原市長季建業(yè)涉嫌嚴重違紀違法落馬后,由其主導(dǎo)的、投資180億元的全城雨污分流工程成為眾矢之的。一個耗資如此巨大的項目,既沒開過市民聽證會,也不聽專家學(xué)者意見,“一言堂”說上馬就上馬,此事至今為當(dāng)?shù)厝罕娝嵅 ?/p>
以往,決策者之所以敢“拍腦袋”,原因就在于只要“拍屁股”走人,一切錯誤就貌似“事不關(guān)己”了。如今,終身追責(zé)制度,有利于改變政府以往的“走程序”“走過場”的決策弊病,真正做到?jīng)Q策以人民利益為重。
(人民日報政文2015.10.28張洋/文)