歐洲國家領導人在短時間如此密集來訪,不得不讓人聯(lián)想到,這與前些時間,習主席訪美、訪英之間的關聯(lián)。特別是中英兩國一系列“大單”的簽訂和“黃金時代”的甜蜜說法,讓其他歐洲國家,特別是德法等大國感到了強烈的危機。
國家主席習近平英倫之行以成果豐碩、亮點頻頻成為近期國際外交舞臺一道靚麗的風景線,引發(fā)國際輿論熱議。
阿基米德說:“給我一個支點,我可以撬動地球。”中英走近恰如打造了一個支點,引發(fā)了國際地緣政治發(fā)生微妙嬗變,西方陣營發(fā)生再次發(fā)生“裂變”效應——美國人在吹胡子瞪眼,而德、法等歐洲大國則更加秉信“向東戰(zhàn)略”。
一個顯而易見的巧合是,習近平主席前腳剛離開英倫,荷蘭國王、德國總理默克爾和法國總統(tǒng)奧朗德先后訪華,如果說中歐外交進入新“蜜月”似乎并不為過。
為“拉攏”中國暗自較勁
嬗變源自于歐洲人如何看中國。新世紀以來,中國先后超越英法德三國和日本成為世界第二大經(jīng)濟體,實力對比發(fā)生翻天覆地之變化。10年前,英國的經(jīng)濟實力還比中國略高,如今中國的GDP已是英國的三倍以上。所謂“識時務者為俊杰”,一些務實的歐洲政治家紛紛把眼光朝向東方,拓展與華務實合作成為共識,淡化意識形態(tài)成為主流。而且,英、法、德三國暗地里較勁,看誰與中國更鐵,拿到的大單更沉。
相比之下,近年來德國與華務實合作走在前頭,把英法兩國甩開幾條街。德國對中國的出口占歐盟對華出口總額的45%,遠高于英國的10%和法國的9%。英國一直視德國為爭奪中國市場的主要對手,但無論在引進中資總額以及對華投資規(guī)模上,英國皆為遜色。
于是,心高氣傲的英國人想要“彎道超車”,于是決定調(diào)整對華戰(zhàn)略,打造中英“黃金時代”順理成章地推出。英國人的“彎道超車”體現(xiàn)在,抓住中國最高領導人10年一次的國事訪問機會,將中英關系的熱度提高到讓德、法眼紅的地步。
此次習近平訪英,英方以罕見的高規(guī)格接待——103響禮炮、白金漢宮下榻、盛大國宴、議會演講,中英版“莊園會晤”,將雙邊關系提升為“面向21世紀全球全面戰(zhàn)略伙伴關系”——這是中國與西方大國首次將雙方關系提升為如此高度。
“彎道超車”還體現(xiàn)在,英國不顧美國反對,毅然決然拋棄“東西陣營”的陳舊思維,把擁抱崛起的中國定為其外交新航向。今年年初,英國在西方大國中率先加入亞投行——這是戰(zhàn)后英國首次沒有事先跟美國打招呼就做出的戰(zhàn)略抉擇,震動國際社會。而今,英國再次決意提升與中國關系的戰(zhàn)略定位,體現(xiàn)了英國人的堅定決心?!懂斨袊y(tǒng)治世界》的作者、劍橋大學高級研究員馬丁·雅克一語中的:卡梅隆政府提出要做“中國在西方的最佳合作伙伴”,體現(xiàn)了“政策上的重大調(diào)整”。
“彎道超車”已取得了早期收獲,前景更為可期。此次中英達成了長長的成果清單,簽署總額約400億英鎊(1英鎊約合9.73元人民幣)的合作協(xié)議,此次發(fā)表的《聯(lián)合宣言》包含29條,涵蓋中英關系、務實合作、人文交流、國際協(xié)作等諸多方面,為未來中英關系的發(fā)展鼎定了格局和方向。
習近平訪英之前,英國駐華大使吳百納就表示“英國想成為中國在西方最好的伙伴”。有意思的是,10月26日,《人民日報》就發(fā)表了德國和法國駐華大使的聯(lián)合署名文章《德法是中國在歐盟的核心伙伴》,兩國大使針對英國的表態(tài)發(fā)出自己的聲音,顯然也在擔心中英關系走得太近,冷落了德法。
具體來說,習近平主席訪英后,中歐雙方合作領域有很多突破,體現(xiàn)在核電、基礎設施等領域,許多合作模式在中德、中法之間是沒有的。這也激勵法、德去想一些辦法,一方面止住外貿(mào)下滑的頹勢,一方面進一步提升投資,因此法、德就要拿出一些更具競爭力的領域來和中國談。”
歐洲對華外交格局重新洗盤
所謂牽一發(fā)而動全身,中英走近引發(fā)歐洲對華外交格局重新洗盤,中歐新“蜜月”如期而至。
新世紀之初,中歐之間曾有一段讓世人津津樂道的“蜜月期”,法國埃菲爾鐵塔披上“中國紅”讓人記憶猶新。但那時,中國的經(jīng)濟實力連英國都比不上,中歐經(jīng)貿(mào)合作的天平是向歐洲傾斜的,歐洲或多或少有些俯視中國。而今,中國是世界頭號貿(mào)易大國,外匯儲備世界第一,開始向歐洲輸出高鐵、核電等高技術產(chǎn)品和服務,歐洲起碼是平視中國。十年不過歷史之一瞬,但對于中歐來說,早已不可同日而語。
眾所周知,金融危機和主權債務危機讓歐洲淪為“病人”,經(jīng)濟增長率跌到幾乎為零,失業(yè)率高企,歐洲經(jīng)濟因此前所未有地更加依賴中國經(jīng)濟獲得增長和資本。于是,仰仗中國的聲音不時在歐洲出現(xiàn),中國投資客前所未有地受到歡迎。
一份研究報告顯示,2004年中國對歐盟投資幾乎為零,而到2014年已經(jīng)達到140億歐元(1歐元約合7.01元人民幣)。當然,還有數(shù)量日益膨脹的不差錢的中國游客,中國已經(jīng)成為世界頭號游客輸出大國。
拿德國來說,包括中德總理年度會晤機制在內(nèi)的多種對話機制已經(jīng)建立,經(jīng)貿(mào)合作如火如荼,中德加強在工業(yè)4.0的合作成為默克爾總理打的新牌。法國亦不甘落后,在中國市場上追趕同德國之間的巨大差距。
今年年初,法總理曼努埃爾·瓦爾斯率龐大的企業(yè)家代表團訪華,當起“超級推銷員”,除了航空和核能等法中傳統(tǒng)合作領域外,重點放在拓展食品加工、城市可持續(xù)發(fā)展、醫(yī)療衛(wèi)生、留學生交流以及旅游業(yè)等“新合作領域”。巴黎希望前往法國的中國游客數(shù)量從2014年的170萬人次提高到2020年的500萬人次。眼下,奧朗德總統(tǒng)即將訪華,預計又有追趕新招。
不容忽視的“中國影響力”
德法等領導人密集來訪,還有一個重要原因,就是在重要國際事務上對中國“有所求”。
十年前,中國的經(jīng)濟體量還與英、法相當,而今已躋身“十萬億俱樂部”,GDP總量僅次于美國,超過整個歐盟的一半。伴隨著經(jīng)濟的崛起,中國近年來積極參與國際事務,在維護和平、氣候變化、地區(qū)問題等多個方面扮演重要角色。在聯(lián)合國等一系列多邊場合,中國積極發(fā)聲,努力參與規(guī)則制定,話語權相比從前大大提高。在中國主推的一帶一路、亞投行等多個領域,中國以主動作為和務實態(tài)度,不斷強化著大國形象。
現(xiàn)在,要解決一些大的國際事務,沒有中國的參與都很難取得理想效果。無論是德法積極推動解決的烏克蘭危機,還是敘利亞問題,都離不開中國的支持和參與。對于法國來說,要確保12月在巴黎舉行的聯(lián)合國氣候大會取得成功,也同樣需要得到中國的力挺。
中歐“蜜月”體現(xiàn)了理念之變和國際格局之變,為構建以合作共贏為核心的新型國際關系提供了新范例。當今世界,國際格局和秩序正面臨大調(diào)整、大變革,崛起的中國與西方世界如何相處,是一個劃時代的重大命題?!皢栴}是時代的聲音?!敝杏⒃谔┪钍亢优衔帐?、中歐新“蜜月”是對這一重大命題的鄭重回應。
歸根結底,中歐新“蜜月”體現(xiàn)了歐洲人的精明、務實與大局觀。英國《衛(wèi)報》網(wǎng)站不久前發(fā)表劍橋大學政治和國際研究系教授馬丁·雅克的文章,直言不諱地道出根源所在——“中國在崛起,美國在衰退……多數(shù)國家都不同程度地轉向中國,正如這些國家在美國最強盛的時期曾經(jīng)轉向美國一樣?!?/p>
德法荷等歐洲大國也已經(jīng)意識到,搭乘中國發(fā)展的快車,“巧借”中國力量輻射自身影響力,才是當下的明智之舉。
(《國際先驅導報》2015.10.26、《人民日報》2015.10.28等)