袁賽男

隨著“一帶一路”建設(shè)的不斷推進(jìn)，該戰(zhàn)略在贏得不少?lài)?guó)外媒體高度贊譽(yù)的同時(shí)，也招致了不少誤解和質(zhì)疑。那么，如何在“一帶一路”戰(zhàn)略的對(duì)外傳播中，消除國(guó)際誤解，尋求國(guó)際共識(shí)？本文在全面分析“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施中面臨的國(guó)際輿論形勢(shì)和話(huà)語(yǔ)困境的基礎(chǔ)上，對(duì)影響對(duì)外傳播的制約因素及提升對(duì)外宣傳實(shí)效性的實(shí)現(xiàn)路徑進(jìn)行了思考，以期為構(gòu)建與中國(guó)大國(guó)地位相稱(chēng)的對(duì)外話(huà)語(yǔ)體系提供參考。

一、“一帶一路”戰(zhàn)略是我國(guó)爭(zhēng)奪國(guó)際話(huà)語(yǔ)權(quán)的重要契機(jī)

通俗地說(shuō)，國(guó)際話(huà)語(yǔ)權(quán)是一國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上說(shuō)話(huà)的權(quán)利。它包含兩個(gè)要素：一是權(quán)威和合理地“說(shuō)”，二是這些“話(huà)”要有人聽(tīng)并且相信。而要使這兩個(gè)要素都存在，就需要有拓展國(guó)際話(huà)語(yǔ)權(quán)的時(shí)間和空間。此次中國(guó)提出的“一帶一路”戰(zhàn)略就給我國(guó)提供了這樣一個(gè)爭(zhēng)取和擴(kuò)大國(guó)際話(huà)語(yǔ)權(quán)的重要契機(jī)。

一方面，“一帶一路”戰(zhàn)略受到了國(guó)際輿論的廣泛關(guān)注，這不僅有利于擴(kuò)大中國(guó)在世界的影響力，而且也為我國(guó)開(kāi)展對(duì)外傳播提供了難得機(jī)遇。從國(guó)外媒體的報(bào)道來(lái)看，“一帶一路”戰(zhàn)略已成為全球媒體報(bào)道的熱點(diǎn)話(huà)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“2013年9月至2015年2月期間，海外媒體有關(guān)‘一帶一路的英文報(bào)道共2500余篇，中文報(bào)道共1000余篇”。①而2015年3月習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇上發(fā)表“邁向命運(yùn)共同體，開(kāi)創(chuàng)亞洲新未來(lái)”演講后，“一帶一路”戰(zhàn)略更是在全世界引起強(qiáng)烈共鳴。論壇后的第二天，美聯(lián)社、路透社、法新社等西方主流媒體紛紛報(bào)道，稱(chēng)習(xí)近平主席“規(guī)劃了中國(guó)與亞洲的‘命運(yùn)共同體，‘一帶一路將打造亞洲經(jīng)濟(jì)、安全新秩序”②。可以說(shuō)，“一帶一路”戰(zhàn)略再次使中國(guó)成為了世界媒體的焦點(diǎn)，利用好這個(gè)難得機(jī)遇，我們就可以通過(guò)對(duì)外闡述自己的價(jià)值觀，逐漸影響其它國(guó)家民眾尤其是精英階層的思維框架、價(jià)值取向和思想觀點(diǎn)，從而真正贏得國(guó)外民眾的最大認(rèn)同。

另一方面，“一帶一路”戰(zhàn)略吸引了諸多國(guó)家的積極參與，這不僅有利于世界全方位地了解真實(shí)的中國(guó)，而且也為破解對(duì)中國(guó)形象的偏見(jiàn)提供了重要平臺(tái)。

如何讓世界更加深入地了解中國(guó)？如何避免國(guó)外媒體扭曲中國(guó)國(guó)家形象？“從傳播學(xué)的角度來(lái)看，促進(jìn)傳播效果最重要的途徑莫過(guò)于通過(guò)共同的體驗(yàn)產(chǎn)生具有廣泛認(rèn)同性的‘通感”。③換言之，就是要通過(guò)共同交往、共同體驗(yàn)，讓國(guó)外公眾自身感受中國(guó)的發(fā)展將惠及全世界的新理念。當(dāng)前，“一帶一路”戰(zhàn)略就提供了一個(gè)中國(guó)與世界“通感”的機(jī)會(huì)和平臺(tái)。特別是在金融危機(jī)爆發(fā)后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然堅(jiān)挺的背景下，“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家普遍希望搭乘中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快車(chē)。這些國(guó)家一旦參與共同打造這個(gè)“利益共同體”，必然會(huì)在與中國(guó)的合作、共處中感受到中國(guó)共商、共建、共享的合作理念，以及中國(guó)負(fù)責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)?shù)拇髧?guó)形象。因此，做好“一帶一路”戰(zhàn)略的對(duì)外傳播，對(duì)“一帶一路”戰(zhàn)略的順利實(shí)施、對(duì)中國(guó)形象偏見(jiàn)的破除、對(duì)中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中自主權(quán)和發(fā)言權(quán)的提升，都有著重大的現(xiàn)實(shí)意義。

二、“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施遭遇的對(duì)外話(huà)語(yǔ)困境

盡管沿線(xiàn)國(guó)家對(duì)中國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略表現(xiàn)出了積極參與的愿望，但隨著具體項(xiàng)目上的持續(xù)推進(jìn)，“一帶一路”戰(zhàn)略也招致了國(guó)外媒體和學(xué)界的質(zhì)疑，代表性質(zhì)疑聲主要體現(xiàn)以下幾個(gè)方面：

把“一帶一路”曲解為“中國(guó)版馬歇爾計(jì)劃”?！耙粠б宦贰焙献鞒h提出后，有外媒將其冠之“中國(guó)版馬歇爾計(jì)劃”，熱炒中國(guó)“野心”。事實(shí)上，“一帶一路”和“馬歇爾計(jì)劃”兩者有著本質(zhì)的差別。從實(shí)施背景來(lái)看，“馬歇爾計(jì)劃”出現(xiàn)在冷戰(zhàn)時(shí)代，從一開(kāi)始就帶著意識(shí)形態(tài)的濃厚色彩和分庭抗禮的對(duì)立氣氛，而“一帶一路”戰(zhàn)略的提出則正逢和平、發(fā)展、合作、共贏的時(shí)代潮流。從實(shí)施目的來(lái)看，美國(guó)“馬歇爾計(jì)劃”是為了獲得世界霸主地位，而“一帶一路”戰(zhàn)略的目的在于加速實(shí)現(xiàn)沿線(xiàn)各國(guó)的共同發(fā)展和共同繁榮。從參與方來(lái)看，馬歇爾計(jì)劃以美國(guó)為主導(dǎo)，受援國(guó)為附屬地位，東歐社會(huì)主義國(guó)家被排除在外，而“一帶一路”戰(zhàn)略建立在平等互利的基礎(chǔ)上，歡迎任何國(guó)家加入。顯然，將“一帶一路”曲解為“中國(guó)版馬歇爾計(jì)劃”，只會(huì)讓國(guó)際公眾誤認(rèn)為中國(guó)試圖趁機(jī)向全球擴(kuò)張，控制那些亟待完善基建又缺乏資金的貧窮國(guó)家。這不僅有違客觀實(shí)際，也將危害該戰(zhàn)略的實(shí)施。

把“一帶一路”歪曲為“能源掠奪”。2013年12月，“中吉烏鐵路”被取消，一個(gè)重要的原因就是吉爾吉斯斯坦國(guó)擔(dān)心通過(guò)建設(shè)這條鐵路，中國(guó)獲取吉爾吉斯斯坦國(guó)的資源更加便利。最近，以色列海爾茲利亞國(guó)際事務(wù)研究中心的一份研究報(bào)告也提出，“海上絲綢之路”建設(shè)的重要目標(biāo)之一，就是中國(guó)通過(guò)在西亞投資基礎(chǔ)設(shè)施，為獲取中東石油并運(yùn)回國(guó)內(nèi)鋪路。④不可否認(rèn)，“一帶一路”沿途確實(shí)涉及多個(gè)重要能源資源國(guó)。但是，能源產(chǎn)業(yè)雖是亞歐大陸能源資源國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)，但這些國(guó)家大多是發(fā)展中國(guó)家和內(nèi)陸國(guó)家，資金、技術(shù)匱乏，海上運(yùn)輸困難重重。而中國(guó)通過(guò)建設(shè)“現(xiàn)代能源絲綢之路”，不僅可為這些資源國(guó)能源產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化改造及產(chǎn)業(yè)鏈的延長(zhǎng)提供重要支持，而且還能為內(nèi)陸能源資源國(guó)進(jìn)軍亞太市場(chǎng)提供重要幫助。因此，從戰(zhàn)略實(shí)施的本意看，“一帶一路”不是也不可能成為西方國(guó)家鼓吹的“能源掠奪”。

把“一帶一路”誤讀為“遏制美國(guó)”。從“一帶一路”戰(zhàn)略的最初提出，關(guān)于“遏制美國(guó)”“爭(zhēng)奪全球霸權(quán)”等中國(guó)“威脅論”就不絕于耳。例如，2014年1月18日，美國(guó)“耶魯全球化”在線(xiàn)雜志指出“一帶一路”真正的意圖是要削弱美國(guó)“新絲綢之路”計(jì)劃經(jīng)過(guò)阿富汗的貿(mào)易和能源通道，以抗衡美國(guó)的亞洲軸心戰(zhàn)略。⑤2015年1月30日，日本《外交學(xué)者》發(fā)表的《中國(guó)的另類(lèi)外交》，也認(rèn)為北京借用“絲路”命名，減少地緣政治的敏感性，從而更有效地抗衡美國(guó)。⑥其實(shí)，這些言論最簡(jiǎn)單的背景就是中國(guó)從一個(gè)小國(guó)經(jīng)濟(jì)變成了一個(gè)大國(guó)經(jīng)濟(jì)。雖然美國(guó)口頭上表示樂(lè)見(jiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)崛起，但是競(jìng)爭(zhēng)甚至圍堵的聲音卻在不斷增加。尤其是見(jiàn)到沿線(xiàn)國(guó)家積極參與“一帶一路”建設(shè)，深感恐慌。這種“遏制美國(guó)”的言論如果任其蔓延，勢(shì)必會(huì)進(jìn)一步加大這些大國(guó)對(duì)他們眼中的“中國(guó)假想敵”的恐慌，從而圍堵“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施。

三、“一帶一路”戰(zhàn)略對(duì)外話(huà)語(yǔ)困境原因探究

有關(guān)“一帶一路”的報(bào)道，中國(guó)政府和主流媒體下了很多工夫，但卻未取得應(yīng)有的傳播效果。究其原因，主要在于以下方面：

首先，作為國(guó)家之間權(quán)力博弈的手段，國(guó)際話(huà)語(yǔ)不可避免地帶有國(guó)家利益的傾向。這些年來(lái)中國(guó)綜合國(guó)力的迅猛發(fā)展勢(shì)頭使西方一些國(guó)家擔(dān)心中國(guó)的崛起會(huì)打破舊有的國(guó)家經(jīng)濟(jì)政治格局，會(huì)威脅到他們的霸權(quán)地位?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略的提出，更是讓美國(guó)視為“威脅”，日本視為“不穩(wěn)定因素”，俄羅斯對(duì)此感到“不安”，印度在防備中國(guó)，有的發(fā)展中國(guó)家也在擔(dān)心中國(guó)“掠奪其資源”。鑒于此，從自身利益角度考慮，世界各國(guó)都在評(píng)估中國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略背后的真實(shí)目的。在此情況下，中國(guó)的一舉一動(dòng)，倍受世人關(guān)注。一旦中國(guó)對(duì)外傳播話(huà)語(yǔ)比較強(qiáng)硬或彰顯實(shí)力，他們就會(huì)推出“中國(guó)霸權(quán)主義論”“中國(guó)強(qiáng)硬論”等，意在惡化中國(guó)“一帶一路”的發(fā)展輿論環(huán)境。

其次，文化傳統(tǒng)上的差異性也是導(dǎo)致我國(guó)對(duì)外話(huà)語(yǔ)困境一個(gè)很重要的原因。雖然文化傳統(tǒng)上的差異比較零散、粗糙，但是當(dāng)國(guó)外公眾以自己的傳統(tǒng)文化、自身的價(jià)值觀為中心去對(duì)“一帶一路”作出判斷時(shí)，難免出現(xiàn)形象誤讀。有學(xué)者曾經(jīng)指出，“美國(guó)記者中泛濫的‘淺薄的愛(ài)國(guó)主義可以看作是一種集體無(wú)意識(shí)的文化反映”⑦。一些外國(guó)記者對(duì)我國(guó)歷史文化傳統(tǒng)不甚明了，很難理解漢語(yǔ)背后的語(yǔ)境及中國(guó)政治文化背后所蘊(yùn)含的復(fù)雜微妙的東西，導(dǎo)致他們?cè)趫?bào)道時(shí)有所偏差。從這個(gè)意義上講，這種形象就是一種變形，是一國(guó)形象在“他者”建構(gòu)中的一種帶有文化偏見(jiàn)的社會(huì)想象物。在對(duì)外話(huà)語(yǔ)中，這就是一種類(lèi)似于“雞同鴨講”式的話(huà)語(yǔ)體系。而“一帶一路”戰(zhàn)略所遭遇的話(huà)語(yǔ)困境就是“一帶一路”形象在不同國(guó)家之間的一種變形的結(jié)果。

再次，一個(gè)國(guó)家國(guó)際話(huà)語(yǔ)權(quán)的構(gòu)建，還取決于國(guó)家之間不同的信息傳播能力。著名的美籍巴勒斯坦學(xué)者薩義德曾在《東方學(xué)》一書(shū)中，引用馬克思的“他們無(wú)法表述自己；他們必須被別人表述”⑧來(lái)說(shuō)明東方和西方的不平等關(guān)系。長(zhǎng)期以來(lái)，盡管我們拒絕被表述、被構(gòu)想，但是中國(guó)的國(guó)際形象仍在很大程度上是被虛構(gòu)和被想象的。而這種被虛構(gòu)、被想象的國(guó)家形象往往表現(xiàn)為塑造國(guó)自我話(huà)語(yǔ)描述與他國(guó)話(huà)語(yǔ)描述的相互博弈的結(jié)果。此次“一帶一路”戰(zhàn)略的對(duì)外傳播，雖然無(wú)論從規(guī)模還是影響力都達(dá)到了“壯大聲勢(shì)”的效果，但在“入腦入心”方面還有所欠缺。這一方面是由于我國(guó)的傳播能力與信息傳播大國(guó)極不對(duì)稱(chēng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“目前，在全世界的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)器的內(nèi)存中，中文的信息只占0.4%，而美國(guó)提供的一般信息占80%，服務(wù)信息占95%”⑨。另一方面是由于我國(guó)話(huà)語(yǔ)權(quán)的構(gòu)建能力還有待提高。例如，有些過(guò)于直白和功利的傳播內(nèi)容很容易給大眾造成一種不確定和不安全感，這不利于信息的解構(gòu)，也有損于“一帶一路”的傳播效果。

四、中國(guó)對(duì)外話(huà)語(yǔ)權(quán)構(gòu)建的適時(shí)轉(zhuǎn)向

基于以上分析，在對(duì)外傳播時(shí)，我們應(yīng)根據(jù)變化的世界格局及中國(guó)目前所處的國(guó)際輿論環(huán)境，對(duì)已有的傳播理念、方式、策略進(jìn)行適時(shí)轉(zhuǎn)向。

弱化崛起理念，強(qiáng)化共享理念。在最近十幾年里，“和平崛起”一直是我國(guó)在國(guó)際上表述自我身份的重要敘事框架。應(yīng)該說(shuō)，這種表述改善了中國(guó)一直以來(lái)所處的“沉默的他者”的話(huà)語(yǔ)處境。但同時(shí)，這種表述也以一種抗?fàn)幮缘尼绕鸪蔀槲鞣绞澜缢謶值摹皬?qiáng)大他者”。尤其是金融危機(jī)后中國(guó)經(jīng)濟(jì)依然堅(jiān)挺的現(xiàn)狀，讓西方國(guó)家的衰退感和對(duì)世界霸權(quán)主地位身份的焦慮感進(jìn)一步擴(kuò)大。因此，在這種語(yǔ)境下，我們應(yīng)該擯棄既有的宣傳思路，盡可能地弱化“崛起”理念，強(qiáng)化“共享”理念，盡可能少使用“橋頭堡”“西進(jìn)”等概念，多使用“倡議”“經(jīng)濟(jì)合作”“文化交流”等軟性詞匯?？赏ㄟ^(guò)多種渠道加強(qiáng)對(duì)美政界、學(xué)界、商界等公共外交，強(qiáng)調(diào)“一帶一路”是“經(jīng)貿(mào)之路、和平之路”，所倡議的是合作性、開(kāi)放性、非排他性和互利共贏性，淡化零和博弈及對(duì)抗色彩，讓世界知道中國(guó)的發(fā)展是一種正能量，對(duì)世界各國(guó)來(lái)說(shuō)將是長(zhǎng)期的利好消息。

弱化政治色彩，強(qiáng)化文化吸引。美國(guó)著名學(xué)者約瑟夫·奈在他的軟權(quán)力理論中談到，把思想文化滲透作為一個(gè)國(guó)家重要的精神力量加以利用，可以達(dá)到“不戰(zhàn)而屈人之兵”的目的。⑩換言之，“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的文化傳播才是對(duì)外傳播的最高境界。反觀國(guó)際輿論對(duì)“一帶一路”戰(zhàn)略的報(bào)道，我們發(fā)現(xiàn)，“‘一帶一路所潛在具有的文化功能被人為地割裂與剝奪，淪為一個(gè)硬梆梆的帶有強(qiáng)烈社會(huì)意識(shí)形態(tài)的工具，阻礙了它在全球的傳播認(rèn)同度”。11絲綢之路本身是一個(gè)“文化符號(hào)”，理應(yīng)在對(duì)外傳播時(shí)擺脫“唯政治論”的態(tài)度。一方面，我們可加強(qiáng)各種形式的文化對(duì)話(huà)，不斷挖掘并發(fā)現(xiàn)中西文化中的共通之處，強(qiáng)調(diào)“世界文明”的共生理論，擴(kuò)大中國(guó)與沿線(xiàn)各國(guó)的共識(shí)，并在人類(lèi)的共有價(jià)值上爭(zhēng)取他們更多的情感共鳴。另一方面，我們可在與其他國(guó)家共同的體驗(yàn)中尋找和探索“一帶一路”的文化傳播形態(tài)、挖掘歷史上的“絲路故事”和“絲路人物”，通過(guò)講好中國(guó)故事，傳播中國(guó)聲音，提升中國(guó)話(huà)語(yǔ)權(quán)。

弱化同一傳播，強(qiáng)化差異傳播?！耙粠б宦贰毖鼐€(xiàn)65個(gè)國(guó)家，44億人，不同民族、不同宗教信仰、不同意識(shí)形態(tài)、不同利益需求，決定了此次傳播的復(fù)雜性、綜合性。為此，在“一帶一路”對(duì)外傳播上，我們應(yīng)摒棄原有籠統(tǒng)的態(tài)度，盡可能實(shí)現(xiàn)差異化傳播、精準(zhǔn)化傳播。對(duì)于美國(guó)、俄國(guó)等大國(guó)，我們重點(diǎn)應(yīng)放在增信釋疑工作上。要在加強(qiáng)聯(lián)系和對(duì)話(huà)中，多強(qiáng)調(diào)中國(guó)沒(méi)有與大國(guó)一爭(zhēng)高下的意愿，化解其對(duì)世界“領(lǐng)導(dǎo)”地位的擔(dān)憂(yōu)；多強(qiáng)調(diào)中美在“一帶一路”建設(shè)中的合作潛力，以及中俄在中亞合作的協(xié)調(diào)性和非競(jìng)爭(zhēng)性，并歡迎美、俄參與“一帶”建設(shè)的務(wù)實(shí)合作項(xiàng)目。對(duì)于日本、印度等相鄰國(guó)家，重點(diǎn)應(yīng)放在化解敵視工作上。在交往發(fā)展中，發(fā)揮地緣優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)民間交流對(duì)話(huà)，增強(qiáng)鄰國(guó)民眾對(duì)中國(guó)的好感度；注重話(huà)語(yǔ)傳播的藝術(shù)性，加強(qiáng)中國(guó)媒體在鄰國(guó)的影響力，化解“中國(guó)威脅論”在亞洲的話(huà)語(yǔ)霸權(quán)。對(duì)于沿線(xiàn)國(guó)家特別是中小國(guó)家，重點(diǎn)應(yīng)放在平等合作工作上。要在溝通協(xié)調(diào)基礎(chǔ)上，多傾聽(tīng)和考慮相關(guān)國(guó)家的利益和訴求，多開(kāi)展涉及醫(yī)療、教育、文化等惠及普通民眾的實(shí)事，以實(shí)際行動(dòng)降低“中國(guó)掠奪論”等論調(diào)的輿論基礎(chǔ)。對(duì)于沿線(xiàn)那些存在爭(zhēng)端的國(guó)家，重點(diǎn)應(yīng)放在妥善處理敏感問(wèn)題上。要在進(jìn)一步推進(jìn)過(guò)程中，多強(qiáng)調(diào)共建共享、合作共贏，增強(qiáng)我國(guó)與東盟國(guó)家的相互信任；增進(jìn)各方對(duì)“一帶一路”的規(guī)劃和一些具體項(xiàng)目的了解，拉近雙方民心，從而減少“一路”建設(shè)障礙。

「注釋」

①孫敬鑫：《 “一帶一路”建設(shè)面臨的國(guó)際輿論環(huán)境》，《當(dāng)代世界》2015年第4期。

②譚峰：《“一帶一路”話(huà)語(yǔ)體系建構(gòu)的兩大轉(zhuǎn)變》，人民論壇網(wǎng)，2015年1月30日http：//theory.rmlt.com.cn/2015/0130/370502_2.shtml

③同②。

④馮巍、程國(guó)強(qiáng)：《國(guó)際社會(huì)對(duì)“一帶一路”倡議的評(píng)價(jià)》，《中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》2014年7月14日。

⑤同④

⑥同④

⑦羅以澄、夏清芳：《他國(guó)形象誤讀：在多維視野中的觀察》，《新聞與傳播研究》2002年第4期。

⑧愛(ài)德華·w· 薩義德：《東方學(xué)》，生活·讀書(shū)·新知三聯(lián)出版社，2013年4月。

⑨陳正良：《增強(qiáng)中國(guó)“軟實(shí)力”與國(guó)家形象塑造》，《江漢論壇》2008年第2期。

⑩張?bào)K、劉艷房：《論全球化時(shí)代國(guó)家形象戰(zhàn)略與國(guó)家利益的實(shí)現(xiàn)》，《國(guó)際觀察》2009年第1期。

11同②。