楊潔

摘 要：文章在界定創(chuàng)新型人力資本的基礎上，選取專利授權數(shù)和國際三系統(tǒng)收錄的科技論文數(shù)衡量創(chuàng)新型人力資本并建立生產(chǎn)函數(shù)模型，利用安徽省2001～2012年的相關經(jīng)濟發(fā)展數(shù)據(jù)進行回歸分析，測算創(chuàng)新型人力資本對安徽省經(jīng)濟增長的貢獻。研究發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新型人力資本對安徽省經(jīng)濟增長的產(chǎn)出彈性低于物質資本和勞動力，但對經(jīng)濟增長的貢獻率遠高于勞動力，接近物質資本對經(jīng)濟增長的貢獻率?？梢妱?chuàng)新型人力資本對經(jīng)濟發(fā)展具有顯著的推動作用，安徽省應當進一步加大對創(chuàng)新型人力資本的投資力度。

關鍵詞：創(chuàng)新型人力資本；經(jīng)濟增長；貢獻

中圖分類號：F249.27 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2015）23-0135-04

1 背景概述

改革以來，我國13億人口30年年均GDP增速高達9.4%，創(chuàng)造了全人類經(jīng)濟史的奇跡。眾多專家學者對于這種高速增長從各個方面展開研究，并且將視角逐漸轉向人力資本領域，大量的實證研究證明人力資本對于經(jīng)濟發(fā)展具有促進作用。但是這些研究將人力資本作為一個整體，并未加以區(qū)分，這便忽略了不同的人力資本對經(jīng)濟增長的不同影響。

目前有諸多研究對人力資本這一概念進行了細化，將人力資本分為不同的類型，并認為創(chuàng)新型人力資本是人力資本中最重要最活躍的部分。十八大報告也指出為了保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，需要提高創(chuàng)新人力資本培養(yǎng)水平，使我國進入人才強國和人力資源強國行列?？梢妱?chuàng)新型人才在經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著愈來愈重要的作用。

近年來安徽省也開始逐漸重視創(chuàng)新型人才對經(jīng)濟發(fā)展的推動作用?！栋不帐∪嗣裾P于實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略進一步加快創(chuàng)新型省份建設的意見》（皖發(fā)〔2014〕4號）要求進一步加快創(chuàng)新型省份建設，積極實施重點人才工程，努力推進重要人才政策創(chuàng)新，加大培養(yǎng)引進力度，力爭為安徽經(jīng)濟轉型發(fā)展提供強有力的人才支撐。

因此本文在前人研究的基礎上，利用可獲得的2001～2012年相關數(shù)據(jù)，測算出安徽省創(chuàng)新型人力資本對經(jīng)濟增長的貢獻，分析安徽省創(chuàng)新型人力資本對經(jīng)濟增長的貢獻，據(jù)此提出適宜安徽省創(chuàng)新型人力資本發(fā)展的策略，為創(chuàng)新型人力資本的培育與投資提供一定依據(jù)。

2 文獻綜述

2.1 創(chuàng)新型人力資本概念研究

針對創(chuàng)新型人力資本的概念，國內(nèi)外學者紛紛從不同的角度給出了自己的見解。國外學者Schumpeter認為“創(chuàng)新”即是“建立一種新的生產(chǎn)函數(shù)”，“企業(yè)家實現(xiàn)對于生產(chǎn)要素的重新組合”。

Nelson、Phelps在構建出的追趕模型中指出創(chuàng)新型人力資本具有社會稀缺性的創(chuàng)新能力，能夠發(fā)現(xiàn)市場非均衡并且使市場恢復均衡的能力。

Lucas根據(jù)人力資本所蘊含的知識類別，將人力資本劃分為擁有一般知識形式的人力資本和體現(xiàn)勞動技能和特殊知識的專業(yè)化人力資本；國內(nèi)學者也對創(chuàng)新型人力資本的概念展開了研究。丁棟虹根據(jù)邊際報酬屬性，將人力資本區(qū)分為同質型人力資本和異質型人力資本，并稱異質型人力資本為具有報酬遞增能力的人力資本。

姚樹榮根據(jù)人力資本的異能性，將人力資本劃分為一般型人力資本、專業(yè)型人力資本和創(chuàng)新型人力資本，從而首次明確提出了創(chuàng)新型人力資本。劉智勇認為創(chuàng)新型人力資本具有突出創(chuàng)新技能的綜合能力。綜合上述眾多學者的研究，將人力資本劃分為普通人力資本和創(chuàng)新型人力資本兩大類。

普通人力資本是具有一般的學習能力與勞動能力， 從事一些簡單技能工作的勞動者。

而創(chuàng)新型人力資本則是具有高等知識水平和稀缺的創(chuàng)新能力，能夠實現(xiàn)戰(zhàn)略、制度或科學技術等方面創(chuàng)新的人力資本，其典型特征是通過創(chuàng)新取得一定的理論創(chuàng)新成果或技術創(chuàng)新成果，如產(chǎn)出技術專利或者高水平論文等。

2.2 創(chuàng)新型人力資本與經(jīng)濟增長的文獻綜述

國內(nèi)學者對于創(chuàng)新型人力資本與經(jīng)濟增長關系進行了研究，并且基本都認為創(chuàng)新型人力資本對經(jīng)濟發(fā)展具有促進作用。

如王金營分別對普通人力資本和專業(yè)化人力資本對經(jīng)濟增長影響進行實證分析，結果表明專業(yè)化人力資本是生產(chǎn)力水平的標志，是技術創(chuàng)新與擴散、管理創(chuàng)新與實施以及制度創(chuàng)新的主要承擔者，是經(jīng)濟增長的引擎。

劉智勇實證研究證明隨著市場約束、資源約束、技術約束的增強，創(chuàng)新型人力資本對經(jīng)濟增長的貢獻不斷增大。

張根明從存量和水平的角度研究發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新型人力資本在生產(chǎn)中越來越發(fā)揮出決定性作用。景躍軍通過對不同類型人力資本與經(jīng)濟增長之間的關系研究證明，創(chuàng)新型人力資本是推動中國經(jīng)濟發(fā)展體制轉型的關鍵，是僅次于資本影響我國經(jīng)濟增長的核心要素。

此外，也有少數(shù)學者如沈吉英、王剛等人針對國內(nèi)不同省份進行分析并得出類似結論。

深入研究發(fā)現(xiàn)上述學者主要采用與教育相關的指標衡量創(chuàng)新型人力資本存量，如平均受教育年限、受過高等教育勞動者的平均受教育年限以及高等教育程度人口比重等。這與教育是人力資本形成最主要方式的思想是一致的。

但文章對于創(chuàng)新型人力資本的界定主要認為其能利用自身的知識技能取得理論或技術方面的創(chuàng)新，從而產(chǎn)出技術專利或高水平論文。而且專利標準客觀，在創(chuàng)新分析中越來越顯示出其重要性。

因此利用授權專利數(shù)和國際三系統(tǒng)收錄的科技論文數(shù)來衡量創(chuàng)新型人力資本，并且突破國家宏觀層面，針對研究甚少的安徽省展開創(chuàng)新型人力資本與經(jīng)濟增關系的研究。

3 模型建立與指標選取

3.1 研究模型建立

3.2 指標選取與度量

在考慮數(shù)據(jù)是否容易獲取等問題后，本文以2001～2012年作為研究時段，分析安徽省創(chuàng)新型人力資本與經(jīng)濟增長的關系。

3.2.1 產(chǎn)出量

總產(chǎn)出量（Yt）用安徽省各年國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP度量，并且采用GDP平減指數(shù)法將各年份GDP換算成2001年的不變價，單位為億元。

3.2.2 物質資本存量

根據(jù)安徽省統(tǒng)計年鑒里資本形成總額定義：資本形成總額是指常住單位在一定時期內(nèi)獲得減去處置的固定資產(chǎn)加存貨的凈額，包括固定資本形成總額和存貨增加。因此本文物質資本存量用統(tǒng)計年鑒中的資本形成總額來度量，并且采用GDP平減指數(shù)進行縮減，單位為億元。

3.2.3 勞動力投入

勞動力投入（L）用歷年從業(yè)人員數(shù)表示，單位為萬人。

3.2.4 創(chuàng)新型人力資本

4 實證分析

4.1 數(shù)據(jù)來源與整理

本文所需數(shù)據(jù)主要來自各類統(tǒng)計年鑒。其中，GDP、資本形成總額、從業(yè)人員數(shù)以及專利授權數(shù)均來自歷年安徽省統(tǒng)計年鑒，2001～2011年安徽省三系統(tǒng)收錄的科技論文數(shù)來自歷年中國科技統(tǒng)計年鑒，2012年的數(shù)據(jù)通過時間序列模型估計獲得。

4.2 回歸分析

利用式（3）做回歸分析。首先對自變量與因變量做兩變量間的相關分析，結果見表1。

從表1中可看出任兩變量之間的相關關系都在0.9以上，利用普通最小二乘法對方稱進行回歸存在多重共線性問題。為消除共線性問題，采取嶺回歸法重新分析，得到回歸結果，見表2。

結果顯示模型整體通過F檢驗，各回歸系數(shù)值亦通過了t檢驗。

由此可見在2001～2012年間安徽省國內(nèi)生產(chǎn)總值Yt與物質資本存量Kt、勞動力Lt及創(chuàng)新型人力資本CHt符合相應的C-D生產(chǎn)函數(shù)。

可得回歸方程為：

由式（6）可知，物質資本的產(chǎn)出彈性系數(shù)為0.425，即在勞動力和創(chuàng)新型人力資本保持不變時，物質資本存量每增加1%，產(chǎn)出可增加0.425%；勞動力的產(chǎn)出彈性系數(shù)為0.408，即在物質資本和創(chuàng)新型人力資本不變時，勞動力人數(shù)每增加1%，產(chǎn)出相應增加0.408%。同理，創(chuàng)新型人力資本產(chǎn)出彈性為0.167，即在物質資本和勞動力投入保持不變時，創(chuàng)新型人力資本每增加1%，則產(chǎn)出增加0.167%。

實證結果反映，創(chuàng)新型人力資本產(chǎn)出彈性小于物質資本與勞動力產(chǎn)出彈性，當前階段安徽省經(jīng)濟增長仍依靠物質資本和普通勞動力的大量投入，尤其是勞動力的投入，而創(chuàng)新型人力資本對經(jīng)濟推動作用相對較小，經(jīng)濟增長亟待轉型升級。

4.3 各要素在經(jīng)濟增長中的貢獻率

由上表可以看出：

①安徽省創(chuàng)新型人力資本平均增長率（30.06%）高于物質資本平均增長率（16.01%），但創(chuàng)新型人力資本對經(jīng)濟增長平均貢獻率（39.08%）卻低于物質資本對經(jīng)濟增長的平均貢獻率（54.59%），這是由于改革開放以來安徽省在經(jīng)濟發(fā)展中注重物質資本投資的推動作用，通過不斷投資積累了大量的物質資本，物質資本的累積效應使得其是經(jīng)濟增長中最重要的動力，貢獻較大，而對于創(chuàng)新型人力資本政府的投入起步晚，基數(shù)小，因此創(chuàng)新型人力資本增長快，但是缺乏累積效應，對經(jīng)濟增長貢獻相對較小。

②創(chuàng)新型人力資本平均增長率高于勞動力平均增長率（1.79%），原因在于安徽省對創(chuàng)新型人力資本投入大，使得其存量快速增長，而省常住人口的多少決定了勞動力供應的數(shù)量，常住人口的自然增長率也大大影響著勞動力的增長率，因此勞動力供應一直處于低平穩(wěn)增長的狀態(tài)，遠低于創(chuàng)新型人力資本的增長率，同時創(chuàng)新型人力資本對經(jīng)濟增長平均貢獻率遠高于勞動力對經(jīng)濟增長平均貢獻率（5.91%）表明創(chuàng)新型人力資本是推動經(jīng)濟發(fā)展、技術進步的中堅力量，而數(shù)量龐大的普通勞動力則對經(jīng)濟增長并無裨益。

③創(chuàng)新型人力資本增長率與其對經(jīng)濟增長貢獻率成正相關關系，創(chuàng)新型人力資本增長率高時，其對經(jīng)濟注重貢獻率就高，增長率低時對經(jīng)濟增長貢獻就低，因此政府應保持創(chuàng)新型人力資本的平穩(wěn)增長，以充分發(fā)揮其對經(jīng)濟增長的促進作用。

5 對策與建議

5.1 提高創(chuàng)新型人力資本累積效應

安徽省創(chuàng)新型人力資本投資起步晚，基數(shù)小，累積效應不足。因此政府要提高創(chuàng)新型人力資本累積效應，一方面須要大力培育新的創(chuàng)新型人力資本，增加人才存量，另一方面須要吸引留住已有人才，降低人才流失率。

高校、企業(yè)是新知識新技術的盛產(chǎn)源，能夠培育大量創(chuàng)新型人力資本。

對于高校，政府須加大對高等教育的投入，同時在保證辦學秩序和辦學質量的前提下，拓寬高等教育投資渠道，利用民間資本、私人資本推動高等教育發(fā)展；對于企業(yè)，政府應當出臺政策激勵企業(yè)進行創(chuàng)新，提高政策的可操作性，強化政策引導功能，將政策優(yōu)惠真正落實到企業(yè)中。

在吸引留住創(chuàng)新型人才方面，主要表現(xiàn)在以下方面：

①大力發(fā)展安徽經(jīng)濟，增強省域競爭力。良禽擇木而棲，只有安徽省自身發(fā)展為經(jīng)濟強省，能為人才提供更優(yōu)越的工作生活環(huán)境，更多的發(fā)展機會，才能留住人才。

②提高人才薪酬待遇，增強崗位吸引力，安徽省毗鄰長三角，整體薪酬水平相比長三角而言較低，政府須對現(xiàn)有薪酬體系進行改革優(yōu)化，部分重要崗位的薪酬水平達到甚至超過周邊地區(qū)，為吸引留住創(chuàng)新型人才提供強有力的保障。

5.2 大力發(fā)展知識密集型企業(yè)

盡管創(chuàng)新型人力資本對安徽省經(jīng)濟發(fā)展的貢獻大于普通勞動力，但由勞動力高的產(chǎn)出彈性可知安徽省經(jīng)濟仍主要依靠傳統(tǒng)勞動密集型企業(yè)，知識密集型企業(yè)所占比例較小。這是缺乏創(chuàng)新型人才的結果，也是造成創(chuàng)新型人才缺乏的原因。

安徽省在今后的發(fā)展中須要將創(chuàng)新融入企業(yè)，依托企業(yè)激發(fā)創(chuàng)新，大力發(fā)展知識密集型企業(yè)，以充分發(fā)揮創(chuàng)新型人才的作用。

5.2.1 創(chuàng)造公平公正公開的市場運行環(huán)境

驅使企業(yè)在激烈的市場競爭中主動進行創(chuàng)新型人力資本投資，依靠不斷創(chuàng)造出的新知識新技術贏得競爭優(yōu)勢，由勞動密集型轉向知識密集型。

5.2.2 完善知識產(chǎn)權保護

知識產(chǎn)權是對著作者、發(fā)明者的權利保護，是激勵創(chuàng)新者最重要的法律保障。建立完善有效的知識產(chǎn)權制度，改善知識產(chǎn)權保護的方式和手段，保證創(chuàng)新成果的收益只為創(chuàng)新者享有，提高創(chuàng)新者的積極性，保證知識密集型企業(yè)的發(fā)展。

5.2.3 建立健全融資體系

政府鼓勵金融機構建立適應知識密集型企業(yè)融資的信貸管理制度，加大信貸支持；引導發(fā)展風險投資公司，創(chuàng)立科技銀行，鼓勵組織個人等投資知識密集型企業(yè)。

5.3 保持創(chuàng)新型人力資本平穩(wěn)增長

前文分析表明創(chuàng)新型人力資本對經(jīng)濟增長貢獻率顯著受其增長率的影響，并與其成正向關系：創(chuàng)新型人力資本增長率低時，其對經(jīng)濟增長貢獻率低，增長率高時，其對經(jīng)濟增長貢獻率就高。

因此安徽省須保持對創(chuàng)新型人力資本的投資，使其能夠平穩(wěn)增長，才能充分發(fā)揮創(chuàng)新型人力資本對經(jīng)濟增長的貢獻作用。

首先應確定創(chuàng)新立省的戰(zhàn)略發(fā)展目標，從戰(zhàn)略高度審視創(chuàng)新型人力資本投資對省域經(jīng)濟發(fā)展的影響，確立創(chuàng)新型省份建設的戰(zhàn)略目標，真正將創(chuàng)新型人力資本投資納入到發(fā)展規(guī)劃中，引起社會各界對創(chuàng)新型人力資本的重視，從制度上保證對創(chuàng)新型人力資本的持續(xù)投資。

其次政府財政應保證對科教文衛(wèi)事業(yè)的支出。

科學技術是第一生產(chǎn)力，教育是科學技術的源泉和基礎，而文化、衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，直接關系到人民的健康水平與物質文化水平的提高，創(chuàng)新型人力資本的培育與發(fā)展離不開政府對科教文衛(wèi)事業(yè)的支持。

最后，推動創(chuàng)新型人力資本投資主體多元化。創(chuàng)新型人力資本的投資的的收益全社會均可享受，而單純依靠政府對創(chuàng)新型人力資本的財政投資是無法支持整個社會創(chuàng)新系統(tǒng)的發(fā)展。因此，政府須要動員全社會，吸引更多社會資金參與到對創(chuàng)新的投資中來。

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