杜濱

摘 要：能源消耗影響了企業(yè)的發(fā)展，節(jié)能減排成為企業(yè)突破發(fā)展瓶頸的有效手段。本文主要圍繞企業(yè)節(jié)能項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源及其預(yù)防控制進(jìn)行闡述。

關(guān)鍵詞：合同能源管理；EPC；風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源；預(yù)防措施

1 概述

合同能源管理（EPC）是節(jié)能服務(wù)公司為企業(yè)用戶(hù)提供資金投入、能耗診斷、技能技術(shù)改造的實(shí)施及驗(yàn)收等系統(tǒng)服務(wù)，企業(yè)用技術(shù)改造后的節(jié)能費(fèi)用支付節(jié)能服務(wù)公司的成本及利潤(rùn)所得。EPC項(xiàng)目實(shí)施基礎(chǔ)是未來(lái)收益，而項(xiàng)目實(shí)施的初期需要的資金額度較大，項(xiàng)目運(yùn)行周期長(zhǎng)，再加上外部環(huán)境的影響，導(dǎo)致節(jié)能服務(wù)公司在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中面臨著一系列的風(fēng)險(xiǎn)。了解EPC項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源，采取有效的風(fēng)險(xiǎn)防控措施，是促進(jìn)EPC項(xiàng)目健康發(fā)展的有效途徑。

2 合同能源管理風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源與種類(lèi)

2.1 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)是指由于政治、經(jīng)濟(jì)、能源價(jià)格的變化或波動(dòng)，引起的項(xiàng)目外部環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)。政治方面，國(guó)家政局、政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，會(huì)對(duì)企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生直接影響。經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指經(jīng)濟(jì)運(yùn)行周期內(nèi)，能否實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)銀行信貸業(yè)務(wù)；項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，銀行利率是否發(fā)生變化，這些經(jīng)濟(jì)政策的變化可能會(huì)影響能源管理項(xiàng)目的融資方式及效果。能源價(jià)格的不穩(wěn)定性，同樣會(huì)對(duì)能源管理項(xiàng)目的節(jié)能效益帶來(lái)重大影響。

2.2 節(jié)能技術(shù)風(fēng)險(xiǎn) 節(jié)能技術(shù)的風(fēng)險(xiǎn)是由節(jié)能技術(shù)的可行性、可靠性和先進(jìn)性引起的。技能技術(shù)質(zhì)量引起的風(fēng)險(xiǎn)，是指節(jié)能產(chǎn)品會(huì)對(duì)節(jié)能效果和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成影響，若在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中由于技術(shù)質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題，可能會(huì)對(duì)企業(yè)的正常生產(chǎn)造成影響，對(duì)被服務(wù)企業(yè)的損失進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)賠償，是能源項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源。

2.3 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn) 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)主要源于項(xiàng)目的市場(chǎng)潛力和持續(xù)力，具體表現(xiàn)為市場(chǎng)的需求風(fēng)險(xiǎn)和競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)兩個(gè)方面。需求方面，企業(yè)對(duì)合同能源管理機(jī)制了解不夠，多持觀望態(tài)度；而新研發(fā)的節(jié)能技術(shù)在推廣方面也存在一定的困難，能源管理公司無(wú)法對(duì)市場(chǎng)做出準(zhǔn)確的判斷；競(jìng)爭(zhēng)方面，國(guó)外節(jié)能服務(wù)公司在資金和技術(shù)方面具有較大的優(yōu)勢(shì)，給我國(guó)節(jié)能服務(wù)公司的發(fā)展提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

2.4 組織管理風(fēng)險(xiǎn) 組織管理風(fēng)險(xiǎn)主要包括決策、人才、財(cái)務(wù)和信息管理風(fēng)險(xiǎn)。決策者若不從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度看待問(wèn)題，可能會(huì)造成錯(cuò)誤的決策，給企業(yè)帶來(lái)?yè)p失的同時(shí)，也影響了能源管理項(xiàng)目的實(shí)施；節(jié)能事業(yè)需要專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人才、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)人才以及管理人才，只有具備高度的責(zé)任心、專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平的人才加入，才能為能源管理項(xiàng)目的順利實(shí)施提供可靠保障。

2.5 客戶(hù)風(fēng)險(xiǎn) 客戶(hù)風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自于客戶(hù)企業(yè)的信用風(fēng)險(xiǎn)、違約風(fēng)險(xiǎn)和施工風(fēng)險(xiǎn)。若客戶(hù)企業(yè)在節(jié)能效益評(píng)估中故意隱瞞和虛報(bào)，可能會(huì)影響能源公司的收益；由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的不健全，客戶(hù)企業(yè)可能會(huì)中途更換條件更為優(yōu)惠的節(jié)能企業(yè)，客戶(hù)企業(yè)更換領(lǐng)導(dǎo)或管理人員的，也會(huì)影響合同的順利執(zhí)行；施工過(guò)程中，客戶(hù)企業(yè)若不積極配合能源公司，可能會(huì)影響項(xiàng)目的進(jìn)度和完成情況。

3 合同能源管理風(fēng)險(xiǎn)防控措施

3.1 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的防控措施 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的可控性不高，只能采取一定的措施規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。首先，能源管理項(xiàng)目的合作雙方應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)及其發(fā)展趨勢(shì)做深入了解，選取科學(xué)的融資方式或貸款方式避免環(huán)境危險(xiǎn)。在制定合作合同時(shí)，應(yīng)將能源項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中可能發(fā)生的所有費(fèi)用計(jì)算在內(nèi)。其次，對(duì)我國(guó)的法律法規(guī)進(jìn)行深入研究，尤其是對(duì)節(jié)能領(lǐng)域的政策及優(yōu)惠措施，進(jìn)行詳實(shí)的了解。最后，節(jié)能服務(wù)公司的收益主要受電力、煤礦等能源價(jià)格的影響，可在合同中以確定的價(jià)格支付來(lái)規(guī)避能源價(jià)格變動(dòng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

3.2 技能技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的防控措施 節(jié)能設(shè)備不僅關(guān)系到投資成本，還關(guān)系到項(xiàng)目的節(jié)能效果，對(duì)項(xiàng)目的成本和利潤(rùn)都有直接影響，因此節(jié)能設(shè)備的購(gòu)置費(fèi)用占項(xiàng)目成本的主要部分，是項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的主要來(lái)源，同時(shí)也是可控的風(fēng)險(xiǎn)因素。首先，應(yīng)該選用先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)，盡可能最大限度的節(jié)約企業(yè)的能源成本；其次，要對(duì)能源管理項(xiàng)目的節(jié)能量進(jìn)行可靠的預(yù)測(cè)和估計(jì)，并在項(xiàng)目完成后，對(duì)節(jié)能效果進(jìn)行客觀分析，確認(rèn)責(zé)任方，并將具體的賠償細(xì)則在合同中做出明確規(guī)定。

3.3 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防措施 為減少市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失，能源公司應(yīng)做好市場(chǎng)調(diào)研工作，對(duì)調(diào)研數(shù)據(jù)及結(jié)果進(jìn)行科學(xué)的分析，選擇可行的改進(jìn)項(xiàng)目，降低風(fēng)險(xiǎn)投資。另外，還可通過(guò)組合投資、聯(lián)合投資、階段性投資的方法，將風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分散，以保障企業(yè)投資的收益。同一項(xiàng)目采取分階段投資，可有效規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

3.4 管理風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防措施 首先，加強(qiáng)對(duì)節(jié)能公司的控制和監(jiān)管力度。促使節(jié)能公司利用先進(jìn)的企業(yè)管理理念，對(duì)項(xiàng)目的決策、經(jīng)營(yíng)、實(shí)施等內(nèi)容進(jìn)行有效管理，提升企業(yè)管理的專(zhuān)業(yè)性和效率。其次，在人才風(fēng)險(xiǎn)控制方面，通過(guò)建立有效的激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)工作人員的責(zé)任感和工作熱情。員工個(gè)人利益與企業(yè)利益融為一體時(shí)，可有效提升員工的責(zé)任意識(shí)和團(tuán)隊(duì)精神，促使其在工作過(guò)程中主動(dòng)承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)及相關(guān)責(zé)任。

3.5 客戶(hù)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防措施 在項(xiàng)目洽談階段，節(jié)能公司應(yīng)對(duì)客戶(hù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行充分了解，不僅要調(diào)查客戶(hù)企業(yè)的信譽(yù)度，還應(yīng)對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況、管理狀況、銷(xiāo)售狀況及發(fā)展前景進(jìn)行充分了解，以減少投資風(fēng)險(xiǎn)。節(jié)能公司應(yīng)按照合同規(guī)定內(nèi)容完成項(xiàng)目的改造，促使客戶(hù)企業(yè)能準(zhǔn)時(shí)付款，避免由于施工周期延長(zhǎng)，增加貸款利益的狀況發(fā)生。為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，應(yīng)對(duì)各設(shè)備的交付日期進(jìn)行明確規(guī)定，仔細(xì)計(jì)劃施工步驟，并讓客戶(hù)企業(yè)充分了解相關(guān)信息，提高客戶(hù)企業(yè)的配合度。另外，還應(yīng)在施工進(jìn)度中留有一定的余地，防止由于突發(fā)事件貽誤工期的情況發(fā)生。

4 總結(jié)

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不斷發(fā)展，企業(yè)生產(chǎn)帶給環(huán)境的負(fù)擔(dān)越來(lái)越重，不僅影響了人們的日常生活，還增大了企業(yè)的能源消耗，降低了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。在國(guó)家提倡節(jié)能減排的號(hào)召下，各企業(yè)開(kāi)始重視節(jié)能減排工作，能源管理項(xiàng)目由此得到發(fā)展。節(jié)能公司在開(kāi)展業(yè)務(wù)過(guò)程中，可能會(huì)遇到環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、客戶(hù)風(fēng)險(xiǎn)等，影響項(xiàng)目的收益，應(yīng)針對(duì)以上風(fēng)險(xiǎn)采取必要的預(yù)防措施，保障項(xiàng)目的順利進(jìn)行，促進(jìn)能源管理行業(yè)的健康發(fā)展。

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