海峽旅游:為什么會想到要發(fā)展古鎮(zhèn)旅游這個(gè)方向?
鮑瑞坊:嵩口有一千多年的歷史,三面環(huán)水,長慶溪和大樟溪雙溪匯流,龜蛇相會,自古是三府六縣閩中交通要道。南宋開始,形成貨物集散地,圩市在碼頭上的四條舊街上,直街,橫街,米粉街,關(guān)帝廟街,不同時(shí)代的印記都在。嵩口成也碼頭,敗也碼頭,最后復(fù)興也會靠碼頭渡口,所有的街巷里都有渡口的符號。
之前嵩口是沒有客人的,上級領(lǐng)導(dǎo)路過都不要來嵩口吃飯。但是嵩口有自己的優(yōu)勢,它有山、水、古民居的資源結(jié)合,在逆城市化的當(dāng)下,對古鎮(zhèn)旅游趨勢我是看好的。嵩口實(shí)在太窮了,只有這一條路能走,現(xiàn)在旅游是嵩口最大的事情。
2008年,嵩口評上“中國歷史文化名鎮(zhèn)”,也是做了很多工作。上一屆領(lǐng)導(dǎo)張培奮是我的初中老師,棄教從政,對文化很感興趣,是他一手促成了這件事情。但是拿到牌子后,五年以來,我們不知道怎么用。領(lǐng)導(dǎo)最后做了一個(gè)項(xiàng)目,留下了一筆錢,突然調(diào)走了,沒花到錢,就被我用了,我是撿到了第一桶金。從2014年開始,我們才真正確定了目標(biāo),可算是天時(shí)地利人和,全國上下都在重視傳統(tǒng)村落文化和傳承,我們搭上了順風(fēng)車。加上我們的上級領(lǐng)導(dǎo)很開明,敢于試錯(cuò),如果沒有這種理念,我很難做下去,可能連一堵墻都拆不下去,我也不會來干這件事情。碰上了臺灣的打開聯(lián)合,我們更加堅(jiān)定了走這條路的決心。
海峽旅游:如何看待古鎮(zhèn)古村的保護(hù)與開發(fā)?
鮑瑞坊:一方面城鎮(zhèn)化進(jìn)程要保證,一方面還要保護(hù)傳統(tǒng)村落,這是矛盾的。大力發(fā)展城鎮(zhèn)化,就要去把傳統(tǒng)村落的人拉到鎮(zhèn)上來,每年有255個(gè)自然村在消失。嵩口古鎮(zhèn)因?yàn)榈搅?011年,有了保護(hù)規(guī)劃,20年內(nèi),核心區(qū),控制帶,協(xié)調(diào)區(qū),都不能拆不能動(dòng),古建才能保留下來這么多。
古民居保護(hù)的最大問題在于,傳統(tǒng)建筑功能與現(xiàn)在的生活方式的矛盾。讓古民居發(fā)揮社會價(jià)值,產(chǎn)生財(cái)富,讓主人有保護(hù)的意識,強(qiáng)制保護(hù)是不能持久的。你對老工匠說,手工藝流逝很可惜,但是他對這個(gè)不敏感,對老百姓來說,崇高偉大,沒用,他要三餐要吃飯。要真正保護(hù)古民居,必須發(fā)揮古建的社會價(jià)值,為居民創(chuàng)造財(cái)富,讓他們自覺熱愛并保護(hù)自己的家園。
海峽旅游:和其他古鎮(zhèn)相比,嵩口的發(fā)展方向是什么?
鮑瑞坊:原來的生活方式能不能保留?市場化好不好?我們?nèi)≈虚g路線,不像麗江、鳳凰那么大資本,大人流。如果古鎮(zhèn)沒人來,活不下去;很多人來,商機(jī)就來了,大開發(fā)商也會進(jìn)來,本地人沖擊不過外地人,就會被自然淘汰。結(jié)局,就像麗江一樣,本地人全部退到后山去,前面全是外地人。
我們想做的模式,拿大喜村來說,我們想要發(fā)揮合作社的作用,把土地、路、房子等等資源整合,做民宿、孔雀園、采摘農(nóng)園、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊,每天都能夠豐衣足食,一天就過得比一天好一點(diǎn)就可以了。真正的美麗鄉(xiāng)村在人,美麗鄉(xiāng)村要有美麗產(chǎn)業(yè)。我們也不想做政績工程?,F(xiàn)在的美麗鄉(xiāng)村有一次性200-300萬經(jīng)費(fèi),省市縣三級配套補(bǔ)貼。如果為了驗(yàn)收,很簡單:污水處理,立面改造,粉刷,公園廣場,錢花了,面子有了,但是沒有后期管理,兩年就完了,空的。我們試著拿出一半資金來扶持產(chǎn)業(yè),先把采摘園做起來,同時(shí),做大喜村的民宿。
海峽旅游:古村都會遇到住宿問題,需要外部資本進(jìn)來,形成效應(yīng),有利益之后,才會有更多的人進(jìn)入。建議嘗試露營基地,會是一個(gè)很好的鄉(xiāng)村體驗(yàn)。
鮑瑞坊:我們也和外面的大資本談過,多數(shù)把鄉(xiāng)村作為一個(gè)度假區(qū)來開發(fā),一來就談成本、投入、資本回收。一個(gè)古鎮(zhèn)做太快會壞事。一千年的古鎮(zhèn),一年做好是不現(xiàn)實(shí)的。如果一來就投入和產(chǎn)出,那沒辦法做下去。我們希望他們可以承受先損失三年,用他們的資本來激活一個(gè)點(diǎn),一把火把我們的雷炸出去,炸出影響。
我們現(xiàn)在的招商,不需要錢很多,首先需要熱愛古鎮(zhèn),比如“創(chuàng)客”,文藝青年們,這種人群最好,過過小日子,也會帶來新的理念,改變居民,目前嵩口有咖啡屋,書吧,酒吧。我就是想讓嵩口當(dāng)?shù)厝撕退麄儗Ρ认?,看誰的方法對。政府也做了兩個(gè)示范,需要市場撬動(dòng),一是低成本的示范,“打開嵩口”,20多萬;二是高品質(zhì)的示范,“閩臺交流中心”,200萬。在核心區(qū)經(jīng)營商店,前5年免房租,5-10年6折,10-20年按市場均價(jià)。古鎮(zhèn)投資有點(diǎn)像做公益,投資進(jìn)來不一定賺錢。
目前,最關(guān)鍵的就是把核心游道做好,業(yè)態(tài)培育做好,遵從自然淘汰的法則。人不行換人,腦不行換腦,產(chǎn)品不行換產(chǎn)品。政府要先撬動(dòng)起來,即便沒人,鎮(zhèn)政府的人也要進(jìn)去賣產(chǎn)品,人多起來,商機(jī)更多,就會有人跟風(fēng)。到了年底,零星的店都會開起來,先用星星之火帶動(dòng)市場。
海峽旅游:在古鎮(zhèn)復(fù)興的規(guī)劃下,老房子要大量開發(fā),怎么解決房屋產(chǎn)權(quán)問題?
鮑瑞坊:解決老房子的產(chǎn)權(quán)問題,我們有政府代管和古民居理事會。2012年,我們啟動(dòng)了政府代管政策,對古建的私產(chǎn)部分,能代管的全部代管。如占地3000多平米的成厚莊,產(chǎn)權(quán)牽涉到408戶,為了規(guī)避法律責(zé)任,政府要求他們成立理事會,在民政局注冊,有民事權(quán)利,能夠承擔(dān)法律責(zé)任。等到20年代管結(jié)束后,還給他們一座完整的修繕好的古宅。但是,我們的條件也是苛刻的,在沒有開發(fā)之前,沒有任何收益,開發(fā)后,1-5年,每年1萬,共5萬;5-10年,每年2萬,共10萬;10-15年,每年3萬,共15萬。最理想的政府托管狀態(tài)是不超過總古建的三分之一,目前已有四座古建。
海峽旅游:臺灣團(tuán)隊(duì)對嵩口的改變有什么?
鮑瑞坊:對我們來說,打開聯(lián)合是個(gè)品牌。有了他們之后,省領(lǐng)導(dǎo)也下來,市領(lǐng)導(dǎo)也下來,來了當(dāng)然是看古鎮(zhèn),看閩臺合作,看見臺灣團(tuán)隊(duì)就覺得很靠譜。嵩口所需要的政策和資金需求,都可以讓他們來表述。臺灣團(tuán)隊(duì)來了之后,領(lǐng)導(dǎo)給予了政策幫助和資金支持。
打開聯(lián)合對我們影響很大,起初他們說要把鎮(zhèn)政府的圍墻拆掉,讓政府和民眾沒有隔閡,整個(gè)干部都是反對的,最后在縣委林強(qiáng)書記的指導(dǎo)下才最終拆除。后來,他們逐漸接受了新的理念,看到老舊的墻體,也會知道要保護(hù),而不是覺得丟臉要趕緊拆掉。村民也在改變,明白古建不能拆,房子里的花紋也不敢輕易修。
我和劉國滄比較投緣,按理說,和文藝青年,我是沒有話講的??伤f很少看見有鎮(zhèn)長像我這樣,可以溝通得來。其實(shí),我們各自也都在耍一些小聰明,所有的工作都需要我們磨合。我們白天工作,晚上開會,每個(gè)窗戶、角落、石頭,如何做出本地特色,都要坐下來討論,在討論中產(chǎn)生思路。
和群眾,他們可以去打成一片,這是他們做得很到位很扎實(shí)的地方,把老婆孩子都帶來了。我的作用主要是落實(shí)規(guī)劃,水泥墻換土墻,這種事情,他們是溝通不來的。我要一會是土匪,一會是好人,要變化,不能太軟,太文化,不能太急。
海峽旅游:規(guī)劃的第一年成果有哪些?
鮑瑞坊:10月,會試開街迎客。其實(shí)嵩口不需要太多人,要有地方住,這是關(guān)鍵。閩臺交流中心完成了,就解決了民宿問題,古建晏魁厝也會用作青年旅舍和創(chuàng)業(yè)平臺。“打開嵩口”將營業(yè),可以喝咖啡,吃當(dāng)?shù)孛朗?,看老手藝展。老街的商店也會零星先開張,最不濟(jì)就是把攤販們都集中在老街售賣,照樣能人流如潮。趕圩還是照樣逢初一十五能體驗(yàn)到。