2013年以來，深圳針對前海企業(yè)稅收方面的困難和問題，前海國稅從納稅人需求出發(fā)，結(jié)合實際，積極探索，通過“滾動式創(chuàng)新”管理服務，打造了國稅服務“前海模式”。

一是創(chuàng)新三單式管理模式。前海國稅局黨組大膽突破思維定式，針對前海的國家戰(zhàn)略定位，創(chuàng)造性地提出了三單式管理模式：建立“負面清單”，明確企業(yè)哪些不能辦，讓企業(yè)做出初步判斷;在辦理業(yè)務時，設置“準許清單”加快審批進度，節(jié)約辦稅成本;將有關稅收政策、法規(guī)以及區(qū)內(nèi)企業(yè)納稅情況列入“監(jiān)管清單”，按信譽等級進行差別化管理，實現(xiàn)便利與規(guī)范并行。

二是服務電商尋求突破，著力打造海上絲綢之路戰(zhàn)略支點。大力發(fā)展跨境電商是廣東自貿(mào)區(qū)前海蛇口片區(qū)為了更好地發(fā)揮前海在海上絲綢之路建設中的戰(zhàn)略支點作用所采取的重要舉措。在稅收方面，政策不清、單證不全、退稅不易、風險難以控制成為了制約跨境電商發(fā)展的難題和瓶頸。面對這一現(xiàn)實情況，前海國稅局黨員納稅服務志愿團針對企業(yè)的切實訴求，通過與相關部門多次溝通協(xié)商，修改審核資料，解決國稅與海關憑證無法一一對應等問題瓶頸;通過組織黨員業(yè)務骨干宣講會等形式對跨境電商企業(yè)進行出口退稅政策的宣傳講解工作，每月定期組織培訓，為企業(yè)進行實時輔導;針對退稅的進度問題，通過對跨境電商優(yōu)先辦理退稅審核，全面提速退稅進程，比平均審核工作日縮短3天。推動出口退（免）稅優(yōu)惠政策在前海的落實落地，為前海發(fā)展跨境電商，為新絲路的啟航提供源源不斷的動力。

三是簡政放權，貼心解決企業(yè)難題。前海企業(yè)的經(jīng)營方式絕大多數(shù)為創(chuàng)新型盈利模式，前海國稅局黨組順應高速發(fā)展的需要，步步緊跟納稅人涉稅業(yè)務，在發(fā)票使用、稅收優(yōu)惠政策落地等方面也實施了重大創(chuàng)新。

（供稿：深圳前海國家稅務局）endprint