山東濟(jì)南市歷下區(qū)法院4月21日恢復(fù)審理全國首例姓名權(quán)行政訴訟案，并將于近期宣判。此前2009年，濟(jì)南市民呂某給女兒起了一個既不隨父姓、也不隨母姓的名字——北雁云依。派出所以姓名“北雁云依”不符合辦理戶口登記的條件為由，拒絕為其辦理戶口登記。呂某于是就此事向法院提起行政訴訟。

明晰公民“姓名權(quán)”的自由與邊界

王傳濤的小屋

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不可否認(rèn)，“姓名權(quán)”也是我國公民最重要的一項(xiàng)基本民事權(quán)利?！靶彰麢?quán)”極少涉公共利益，更多的是一種私權(quán)利，許多網(wǎng)友很支持這位呂先生對公安機(jī)關(guān)提起行政訴訟。

但是，尊重“姓名權(quán)”也應(yīng)該有邊界。具體來說，在此案之中，還需要把握以下兩個問題：一是“北雁云依”這個名字沒有姓氏，這不符合婚姻法中的相關(guān)規(guī)定，此外，2014年11月，十二屆全國人大常委會十一次會議表決通過的關(guān)于民法通則第九十九條第一款、婚姻法第二十二條的解釋中是這樣規(guī)定的“可在父姓與母姓之外選擇姓氏”，但沒有規(guī)定隨意起無姓氏名字的權(quán)利。

二是取無姓氏的名字，也與當(dāng)下的社會民俗、傳統(tǒng)文化等相抵觸。在我國，“姓、氏、名、字”是傳統(tǒng)社會宗法制的一個象征，雖然現(xiàn)在只留下了“姓”和“名”，但也是需要全體國人共同尊重和維護(hù)的民俗與傳統(tǒng)。在全國人大常委會作出的解釋中，有這樣的明確規(guī)定，“公民行使姓名權(quán)，還應(yīng)當(dāng)尊重社會公德，不得損害社會共同利益?！痹谶@里，“社會共同利益”是個很大的概念。取一個任性的名字，可能與這個大概念并不直接相關(guān)，但卻也不應(yīng)該隨意開隨便起名字的口子。如果嚴(yán)重到但凡起名字都不遵姓氏的地步，我們身邊的文化傳統(tǒng)必然會被破壞的一塌糊涂。

我支持所有的行政訴訟，我敬佩所有針對行政機(jī)關(guān)不當(dāng)行為提請行政復(fù)議和行政訴訟的公民之舉。這是一個社會走向成熟公民社會、權(quán)利社會的必由之路。但在姓名這事上，卻不應(yīng)該造成“私權(quán)濫觴”。

我的姓名誰做主

楊翼飛

http：//yangyifei.fyfz.cn/b/541616

一般而言，使用什么樣的姓名由公民自己決定。濟(jì)南市公安局給呂先生的答復(fù)是《婚姻法》規(guī)定要么隨父姓要么隨母姓。然而，細(xì)查該法，子女“可以”隨父或母姓，當(dāng)然也“可以”不隨父或母姓，濟(jì)南市公安局的理解顯然存在嚴(yán)重偏差。

濟(jì)南市公安局歷下分局還拿出了《山東省公安廳關(guān)于規(guī)范常住人口管理若干問題的意見》和《山東省衛(wèi)生廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)出生醫(yī)學(xué)證明使用管理的通知》的規(guī)定，且不說衛(wèi)生部門根本無權(quán)就公民的姓名權(quán)做出規(guī)定，該規(guī)定也因與作為上位法的《民法通則》和《婚姻法》相沖突而無效。因此，戶籍工作人員以不符合法律規(guī)定為由不予登記是錯誤的。

或有論者指出，如果允許公民隨便決定或使用姓名，將會帶來混亂，尤其不利于戶籍部門的統(tǒng)一管理。但是，我們應(yīng)當(dāng)明晰，現(xiàn)代國家的首要職責(zé)是服務(wù)于民眾，如果原有的管理制度或模式已不能有效地為公民提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)通過改革舊體制或采用新方法的方式來改進(jìn)管理，而非以犧牲公民的權(quán)利為代價來適應(yīng)管理的要求。更何況，“北雁云依”這個名字既不存在生僻字，也沒有像“趙C”那樣含有英文字母，以管理不便為由不予登記實(shí)在說不過去。

中華民族在數(shù)千年的文明傳承和發(fā)展過程中誕生了很多姓氏，諸葛、上官、皇甫等復(fù)姓在誕生之初亦必顯得“怪異”，誰又敢保證“北雁”不會經(jīng)過長期的使用而成為下一個復(fù)姓？讓我們多一些寬容，給中華姓氏多一次演變的機(jī)會。