方華　雷杰能　甘甜

套用“一個好校長就是一所好學(xué)校”這句話，一個好教育局長就是一個好的區(qū)域教育。弋陽縣教體局局長方華，2013年從縣城管局局長調(diào)任縣教體局局長以后，撲下身子一門心思地抓教育改革發(fā)展，全縣的教育工作出現(xiàn)了嶄新的局面。一個個教育新政讓百姓得到實惠，教師培訓(xùn)已做成了一門課程，新的教育教學(xué)理念如春風(fēng)化雨滋潤著教師的心田，素質(zhì)教育活動搞得紅紅火火。曾一度出現(xiàn)裂痕的家校關(guān)系不僅得到修復(fù)，而且奏出了新的精彩樂章。全縣教師讀書活動方興未艾，教育質(zhì)量一年一個臺階，“讓弋陽的孩子在家門口享受良好的教育”正在逐步變?yōu)楝F(xiàn)實。

方華局長是一個愛讀書、善思考的局長，更是一位有責(zé)任感的局長。他大學(xué)畢業(yè)后被分配到弋陽縣一所農(nóng)村中學(xué)教書，之后無論是從一名普通的教師到學(xué)校副校長、校長，還是從農(nóng)村中學(xué)調(diào)任到弋陽第一中學(xué)，這期間他都在孜孜不倦地探尋教育的真諦。方華幾經(jīng)轉(zhuǎn)崗，尤其是由縣城管局局長改任縣教體局局長這一難得的工作經(jīng)歷，又讓他能夠從更廣闊的視野來審視教育。所以在他執(zhí)掌弋陽教育之后，許多人評價他的教育理念新，推出的舉措實，推動工作的效果好，弋陽人民對教育發(fā)展升級信心滿滿。方華局長正在團結(jié)和帶領(lǐng)弋陽教育人，用心描繪弋陽教育發(fā)展的新藍圖，用責(zé)任與信心向弋陽人民交一份滿意的答卷。

方華走馬上任縣教體局局長之時，弋陽教育的現(xiàn)狀讓他感到任重道遠?！凹议L對教育并不信任，升入高中的中考成績前100名學(xué)生，有60%跑到外縣就讀，家校關(guān)系極為緊張，極不正常，社會喜歡用‘責(zé)任制來劃分教育的責(zé)任，似乎是‘鐵路警察各管一段，學(xué)生出現(xiàn)的所有問題責(zé)任都是‘學(xué)校的，而家長把責(zé)任推得一干二凈。讓我感到特別揪心的是：無論是教育行政部門、學(xué)校，還是家長、社會，思維方式都是非專業(yè)化的，都帶有很強的行政色彩。譬如說在課堂教學(xué)上，老師講、學(xué)生聽，不管老師講得好不好都必須聽。社會評價教育好不好，就是弋陽一中高考考上了多少學(xué)生。教體局對學(xué)校的管理更是純行政的一套辦法，分配資源、下指標、考核等等，很少有人用專業(yè)思維的方式去管理。校長辦學(xué)也不用專業(yè)思維，有很多校長最大的愿望就是學(xué)校里不出事，他們的主要精力放在跑教體局找領(lǐng)導(dǎo)匯報工作上，學(xué)校辦學(xué)缺乏主體性?！边@是方華的肺腑之言。

方華認為，辦教育沒有專業(yè)思維，教育會走進死胡同。他舉例說：“現(xiàn)在有很多老師常感嘆：‘我為什么管不住我的學(xué)生？‘我教的班考試成績?yōu)槭裁床缓?？老師的思維還停留在這個層面，沒有領(lǐng)悟到教育真正的內(nèi)涵。我常對人說，我是局長，我管不住班子成員，管不住局機關(guān)的工作人員，更管不住為數(shù)眾多的老師和學(xué)生。我想得最多的是怎樣讓他們成為我的伙伴和朋友，為了同一個夢想一起努力。老師不應(yīng)該為了管不住學(xué)生而苦惱，其實誰也不可能管住誰。那些所謂的‘乖學(xué)生‘好學(xué)生，不是被老師管住的，而是他們的需求和愛好與老師的要求合拍了，同向同力同步了，學(xué)生和老師成了朋友。所以，教師一定要跳出‘管的思維方式，校長、教育局長也應(yīng)如此。教育工作者一定要用專業(yè)思維和專業(yè)素養(yǎng)來思考與面對教育?！?/p>

在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，方華局長集中全縣師生的集體智慧，制定了全縣教育工作的三大目標，即：“讓弋陽的教育走專業(yè)化發(fā)展道路，讓弋陽的孩子在家門口享受良好的教育，讓弋陽的教育成為弋陽人的驕傲。”

全縣的教育發(fā)展找準了定位，明確了發(fā)展的方向，很快就凝聚成力量，各項工作煥然一新。

理念的力量是無窮的。專業(yè)思維理念在弋陽縣教育行政管理中的運用給弋陽教育帶來了勃勃生機。從“規(guī)范”入手，方華大膽改革不適合新形勢的管理方法，創(chuàng)新管理思維。譬如對于有償家教這一群眾反映強烈的問題，弋陽縣則是規(guī)范管理，重拳出擊。方華說：“我們加大了整治違規(guī)補課力度，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，絕不姑息，以正教風(fēng)?！?/p>

弋陽縣教體局以全新的思維改革一系列落后的管理辦法。教師培訓(xùn)是近年來弋陽縣著力推進的一項奠基工程。為了整合資源，改變職能，弋陽縣成立了教師發(fā)展中心，統(tǒng)一管理全縣教師培訓(xùn)工作，人事股、教研室、教師進修學(xué)校分工合作，以體制創(chuàng)新解決多頭管理、互相扯皮的問題。方華敢于放權(quán)，特別是對資源分配等容易暗箱操作的地方實現(xiàn)陽光操作?！霸谫Y源分配這一塊，我現(xiàn)在手上基本沒有什么權(quán)力。我只是總體把握哪個項目多少數(shù)額，至于哪個學(xué)校得多少、哪個項目給多少，由具體分管領(lǐng)導(dǎo)去定。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)也不用來跑，辦法公開，誰該得多少大家都一清二楚?！边柨h還狠抓了規(guī)范城區(qū)招生管理，出臺了實現(xiàn)發(fā)展性評估等一系列措施，每一項工作在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上求創(chuàng)新出新招。

教育教學(xué)的管理是整個教育工作的重中之重。弋陽縣創(chuàng)新教學(xué)管理督查模式，變“我查你”為“我?guī)湍恪?，督查實效性顯著提高。方華說：“把督查做成服務(wù)，讓督查遠離功利，就會讓學(xué)校真心對待督查。以前的督查重‘查‘考‘評，與學(xué)校評優(yōu)評先、業(yè)績考核掛鉤，致使學(xué)校對督查重在‘防，采取應(yīng)付、防備的態(tài)度。如果檢查的時間提前告知，學(xué)校就有可能提前弄虛作假。針對這一情況，我們建立了‘四式督查模式，即邀請式、展示式、突擊式、告知式。邀請式、展示式督查不與考核、評估掛鉤。邀請式督查是學(xué)校主動向縣教研室發(fā)出邀請，教研室接受邀請后，根據(jù)學(xué)校需要查什么而教研室就查什么的原則，組織教研員和一線教師代表及管理人員對學(xué)校教學(xué)常規(guī)進行過程督查。督查結(jié)束后，向校長或?qū)W校班子成員，或全體教師當(dāng)場反饋。督查中總結(jié)經(jīng)驗，挖掘亮點，發(fā)現(xiàn)不足，提出意見建議，不斷改進教學(xué)管理工作。2014年開始實行的邀請式督查，深受學(xué)校歡迎，全縣有30多所學(xué)校向縣教研室發(fā)出邀請，請縣教研室進行督查，促進了教育質(zhì)量的提高?！?/p>

方華介紹說：“展示式督查是更高層次的督查。學(xué)校為了展示教學(xué)管理經(jīng)驗、辦學(xué)特色，或展示學(xué)校教育教學(xué)管理的明顯進步，向教研室申請，教研室組織教研員進行實地核查后，組織全縣中小學(xué)學(xué)校管理人員、教師代表、教體局機關(guān)干部、教研員對學(xué)校進行全面督查。展示式督查分為示范性展示和發(fā)展式展示兩類。2014年上學(xué)期，對逸夫小學(xué)、疊山學(xué)校分別進行了示范性展示和發(fā)展式展示督查。逸夫小學(xué)是我縣的窗口學(xué)校，該校大力推進課改，全面推行語文主題學(xué)習(xí)實驗，認真抓好集體備課，為全縣提供了鮮活的經(jīng)驗。疊山學(xué)校原是一所基礎(chǔ)比較薄弱的學(xué)校，通過規(guī)范管理，狠抓教學(xué)常規(guī)，強化校本教研，教育教學(xué)質(zhì)量明顯進步。由于改變了督查方式，注重了督查實效，使學(xué)校由‘防查變成了‘愛查，這成為推動工作的一個重要抓手?！?

2015年1月25日，由弋陽縣教體局主辦、弋陽縣教育夢龜峰讀書聯(lián)盟承辦的第四屆“疊山書院論壇”在古色古香的儒學(xué)宮舉行，全縣中小學(xué)校長、教育夢龜峰讀書協(xié)會部分成員、縣教體局機關(guān)股室長、社會各界人士等160余人觀摩了論壇。此次論壇以讀書與專業(yè)化成長為切入點，分設(shè)小組主旨演說、我身邊的讀書故事、我身邊的教育故事和現(xiàn)場賦詩等四個環(huán)節(jié)，論壇辦得圓滿成功，再一次激發(fā)了全縣師生讀書的熱情。由全縣教師組成的教育夢龜峰讀書聯(lián)盟會員已經(jīng)達到300余人，全縣每一所學(xué)校設(shè)立讀書分會，共有43個分會，讀書寫作在弋陽縣教師隊伍中蔚然成風(fēng)。

方華說：“倡導(dǎo)讀書活動是教育走專業(yè)化之路的重要內(nèi)容。教育要專業(yè)化發(fā)展，教師的專業(yè)素養(yǎng)顯得十分重要。讀書是提升教師專業(yè)素養(yǎng)的主要渠道之一。通過引導(dǎo)教師讀書，讓教師站在哲學(xué)高度從事教育，讓教師富有深厚底蘊和人文情懷，使教師在課堂上能夠縱橫捭闔、左右逢源?！?/p>

方華進一步闡釋教師讀書的意義：“讀書可以助推教師實現(xiàn)教育夢想。我常說人要有理想，教師尤其要有理想，理想就是解決‘到哪里去的問題。人有了理想就知道該干些什么。一個教師要有理想，要把讀書當(dāng)作一種工作狀態(tài)、一種需求。有人對我說，為什么教體局不強行要求老師讀書呢？我回答他說，要求你讀書，對你來說是一種負擔(dān)，讀書應(yīng)該變成你的自覺行動，像吃飯、睡覺、穿衣一樣，成為你生活的必需，你才會感到讀書是一種快樂。否則，你會一邊讀書一邊打瞌睡一邊罵娘，一邊讀書一邊痛苦。教育行政部門要做的是營造讀書氛圍，引導(dǎo)教師多讀書、讀好書，成立讀書會就是策略之一。我縣成立的教育夢龜峰讀書聯(lián)盟，也是《教師博覽》讀書聯(lián)合會的團體成員，會員在持續(xù)增加。”

方華說：“對于教師讀書活動，我們倡導(dǎo)碎片化閱讀，把邊角料作為主料，把閱讀時間分散。老師可以在沙發(fā)上、電視機旁、床頭柜上，甚至在馬桶上都放上書，有時間就翻一翻，愉快閱讀，在碎片化的閱讀中改變自己舊的思維方式。我們引導(dǎo)老師讀哲理性的書、有人文情懷的書以及教學(xué)專業(yè)書?！?/p>

目前，弋陽縣的教師讀書活動有如“映日荷花別樣紅”，并帶動了學(xué)生群眾性閱讀，讀書點亮了教師的人生。朱坑中心小學(xué)的陳彩紅老師一年寫了14萬字的讀書筆記，內(nèi)容主要是讀書感悟、教學(xué)故事、教學(xué)反思、培訓(xùn)心得體會等，現(xiàn)已出版了《花開的聲音》《彼岸》兩本書，在第四屆“疊山書院論壇”上公開展出時，好評如潮。弋陽二中殘疾學(xué)生王欣玥自強不息的故事，通過第四屆“疊山書院論壇”我的教學(xué)故事環(huán)節(jié)廣為傳播。弋江鎮(zhèn)第一小學(xué)陳徐英老師把班上學(xué)生習(xí)作編成《童心集》一書，由愛心人士出資印刷出版后拿到街上義賣，賣書的錢全部捐助給班上的特困學(xué)生余夢珍，這個讀書故事已演繹成一個愛心傳遞的故事，成為一種育人活動。

方華局長說，重新審視弋陽教育，必須站在一個大文化背景下審視。“自從我擔(dān)任局長后，我常想：教育應(yīng)該帶來一種什么樣的文化？應(yīng)該提供一種什么樣的服務(wù)？應(yīng)該怎么樣讓老百姓在教育中得到看得見、拿得著的實惠？教育要怎樣回報社會，再讓社會來反哺教育？”方華這樣向記者袒露了自己的心跡，可見他是一位有教育夢想、有擔(dān)當(dāng)?shù)木珠L。

他說，2015年將是弋陽教育由內(nèi)涵發(fā)展向外延擴張的一年。生存式改革已經(jīng)結(jié)束，接下來是發(fā)展式的改革，教育的生態(tài)環(huán)境越來越好了?！跋乱徊?，我們弋陽教育不是挖寬，而是挖深，由內(nèi)涵向外延拓展。我認為，教育就是服務(wù)，氛圍比制度更重要，我們將著力搭建三個平臺，即教育管理公共服務(wù)平臺、教育資源公共服務(wù)平臺和校園安全管理監(jiān)控平臺，大力優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境?！狈饺A局長思路清晰，充滿激情，將新一年的教育工作娓娓道來，“我對每一項工作的程序和環(huán)節(jié)都嚴格把握，工作一項一項推進，是剝筍式的推進?！?/p>

方華說：“任何管理都是柔軟的，柔軟的東西必須有一個強大的支撐，就像一根藤，必須附在樹干上。我們也要站在人的角度來思考教育，校長、教師、學(xué)生都是人，所以我們要明白校長需要什么、學(xué)生需要什么、家長需要什么?，F(xiàn)在很多教師上課上得憋氣，校長管理不好學(xué)校，不是他們的觀念有問題，也不是他們的知識貯存得不夠、教學(xué)水平不高，而是他們的思維方式存在問題，思維方式單一化。教育一定要抓住‘人這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以育人為本，以培養(yǎng)‘四有新人為根本目標。同時關(guān)心教師，為教師專業(yè)成長做好服務(wù)。教體局除成立讀書分會之外，還成立了家校合作協(xié)會、班主任工作協(xié)會、心理咨詢協(xié)會、名師工作室，努力形成教育的合力。”

天津的一位校長說過，不要讓一個學(xué)生坐在角落里。教育要面向全體學(xué)生，讓每一個學(xué)生都能成“人”。今天的弋陽教育正在用力托起弋陽每一個家庭的希望。涌動在方華局長身上的是為打造弋陽教育升級版而勇往直前的無限力量。