王玉平，李 明，范曉秋，楊自強

涉縣小水電代燃料工程的建設(shè)與發(fā)展

王玉平，李 明，范曉秋，楊自強

（邯鄲市水電管理處，河北邯鄲056005）

作為清潔可再生能源的小水電，在長期穩(wěn)定解決項目區(qū)內(nèi)農(nóng)村居民生活燃料、鞏固退耕還林、天然林保護成果、保護和改善生態(tài)環(huán)境等方面具有重要戰(zhàn)略意義和深遠影響。河北省涉縣依靠山區(qū)得天獨厚的地理位置和豐富的水能資源條件，先后啟動和實施了“赤岸小水電代燃料生態(tài)保護工程”和“漳河小水電代燃料生態(tài)保護工程”建設(shè)。通過不斷探索，在項目區(qū)內(nèi)逐步形成了“以林涵水，以水發(fā)電，以電養(yǎng)水，以電興工，以電護林”的良性循環(huán)。同時，隨著建設(shè)的不斷深入，社會、經(jīng)濟和生態(tài)效益逐漸顯現(xiàn)，國家、地方和百姓三方受益，小水電建設(shè)步入水能資源綜合開發(fā)和可持續(xù)利用的新模式。

1 基本情況

涉縣地處河北省西南部，燕山山脈南段。地理位置位于北緯36°17＇～36°55＇，東經(jīng)113°26＇～114°26＇。全縣總面積1489km2，耕地30.3萬畝，森林覆蓋率為48%。涉縣是國家批準(zhǔn)的重點退耕還林縣，退耕還林總面積為20萬畝。

長期以來，涉縣山區(qū)的居民生活所用燃料基本以柴草為主，據(jù)初步調(diào)查統(tǒng)計，在項目區(qū)內(nèi)居民以燒柴為主的農(nóng)戶約占總戶數(shù)的25%，以燒煤為主的農(nóng)戶約占總戶數(shù)的42%。項目區(qū)內(nèi)居民每戶每年所用的木柴量平均為1.28t，折合木材1.71m3，每戶每年平均燒煤1.0t。按照木柴價格100元／t、煤炭價格700元／t計算，戶均每年在生活燃料費上的支出為828元。項目區(qū)內(nèi)每年因生活燃料造成的木材消耗約為1.6萬m3。

長期大量的生活用柴消耗，使水土流失和大氣污染進一步加劇，生態(tài)環(huán)境進一步惡化，人們的生存環(huán)境受到威脅。為了保護項目區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境和百姓的生存環(huán)境，實施以電代燃料項目是社會發(fā)展的必然趨勢，特別是對于水能資源相對比較豐富的涉縣山區(qū)，實施小水電代燃料工程是解決項目區(qū)內(nèi)能源問題的最佳途徑，是保證退耕還林項目穩(wěn)得住、能致富、不反彈的重要措施。

涉縣境內(nèi)水能資源豐富，主要河流有清漳河、濁漳河和漳河，總理論蘊藏量為126215kW，可開發(fā)容量為37461kW，其中已開發(fā)容量為16795kW，占可開發(fā)容量的44.8%。項目區(qū)均建設(shè)在水能較為集中的清漳河和漳河兩岸，為小水電代燃料提供了充沛的水力資源。同時，由于地勢復(fù)雜，在項目區(qū)內(nèi)大電網(wǎng)難以完全覆蓋，使得小水電作為代燃料能源成為必要。

2 建設(shè)情況

2.1 赤岸項目區(qū)

“涉縣赤岸小水電代燃料生態(tài)保護工程”屬于水利部小水電代燃料擴大試點項目，建設(shè)期為2006—2008年。該項目共新建了4座水電站，總裝機容量1950kW，年設(shè)計發(fā)電量達到789萬kW?h（見表1）；新建10kV線路15km，農(nóng)村低壓線路整改10.5km，進戶線改造24km，保證了石崗、赤岸2個行政村1574戶農(nóng)民代燃料用電的需要。

表1 赤岸項目區(qū)小水電代燃料工程電源點建設(shè)

2.2 漳河項目區(qū)

在“赤岸小水電代燃料生態(tài)保護工程”順利實施的基礎(chǔ)上，涉縣于2009年又開始逐步推進“漳河小水電代燃料生態(tài)保護工程”，該項目的建設(shè)期為2009—2015年，共計規(guī)劃技改和新建代燃料電站10座，代燃料裝機容量7750kW，年總設(shè)計發(fā)電量3603萬kW?h（見表2）；新建和改造10kV線路6.8km，0.4kV配電線路60.86km，完成小會等11個行政村6189戶農(nóng)戶的代燃料改造。

表2 漳河項目區(qū)小水電代燃料工程電源點建設(shè)

3 效益分析

在涉縣小水電代燃料項目的建設(shè)和推進過程中，生態(tài)效益和經(jīng)濟效益立竿見影，社會效益穩(wěn)步實現(xiàn)，項目區(qū)百姓直接受惠的同時，也在促進周邊的工農(nóng)業(yè)發(fā)展，拉動農(nóng)村富余勞動力就業(yè)，在實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展等方面發(fā)揮著顯著的效益。

3.1 生態(tài)效益

實施小水電代燃料生態(tài)保護工程，對遏制人為破壞森林、植被，防止水土流失，鞏固退耕還林和天然林保護成果具有很大的促進作用，是一項“功在當(dāng)代，利在千秋”的民心工程。

赤岸項目區(qū)建成后，可保護項目區(qū)退耕還林面積0.32萬畝，保護森林植被和天然林面積3.1萬畝?？墒股指采w率提高到59%，每年可減少二氧化碳、煙塵等有毒有害氣體的排放量為351萬kg／tce，相當(dāng)于節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤1462.5t。

漳河項目區(qū)將于2015年全部建成實施。建成后，保護項目區(qū)退耕還林面積近0.42萬畝，保護森林植被和天然林面積0.6萬畝，減少砍伐林木970.7萬kg，森林覆蓋率提高到50%，每年可減少二氧化碳、煙塵等有毒有害氣體的排放量為472萬kg／tce。

3.2 經(jīng)濟效益

赤岸項目區(qū)年代燃料設(shè)計發(fā)電量789萬kW?h，漳河項目區(qū)全部建成后年代燃料設(shè)計發(fā)電量將達到3603萬kW?h，年售電收入將達到1845萬元，直接經(jīng)濟效益十分可觀。由于目前項目區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活用電電價為0.52元／kW?h，而代燃料電價為0.42元／kW?h，經(jīng)測算項目區(qū)內(nèi)戶均代燃料用電量為1300kW?h，戶均年用電費約為546元；與目前以燒柴為主燒煤為輔農(nóng)戶年均燃料費828元相比，不僅減輕了農(nóng)戶的經(jīng)濟負擔(dān)，同時改善了居民的生活條件，使項目區(qū)百姓切實得到了經(jīng)濟實惠。

3.3 社會效益

項目區(qū)實施小水電代燃料項目后，潔凈、方便、快捷的生活方式很快被廣大山區(qū)百姓接受，大家有更多的時間來豐富自己的物質(zhì)和精神生活。同時，廉價的電力資源有利于農(nóng)村擴大水澆地面積，調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，擴大經(jīng)濟林的規(guī)模和產(chǎn)量，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境與農(nóng)村經(jīng)濟的良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。

通過代燃料項目近十年建設(shè)總結(jié)出的經(jīng)驗發(fā)現(xiàn)，代燃料的電力保障有力地推動了所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個體企業(yè)的發(fā)展，擴大了基礎(chǔ)設(shè)施的投入和農(nóng)村富余勞力的就業(yè)渠道，拉動了地方經(jīng)濟的發(fā)展。

4 結(jié) 論

實踐證明，在農(nóng)村尤其是山區(qū)，農(nóng)民生活燒柴是造成森林植被破壞的重要原因之一，因此依靠當(dāng)?shù)刈匀毁Y源優(yōu)勢，實施小水電代燃料生態(tài)保護工程十分必要。涉縣的小水電代燃料工程在多年的建設(shè)與實施過程中，逐步實現(xiàn)了長期穩(wěn)定地解決項目區(qū)內(nèi)農(nóng)民的生活燃料問題，使退耕還林真正做到了退得下、穩(wěn)得住。同時，在帶動當(dāng)?shù)毓まr(nóng)業(yè)發(fā)展和增加財政收入等方面也起到了積極的作用。

責(zé)任編輯 吳 昊

2014－12－12

王玉平（1966－），男，高級工程師。主要從事水利工程管理工作。