姚渝

為能更直觀地了解梁平縣農(nóng)村生活垃圾造成的污染問(wèn)題，我于2014年8月19日在梁平縣大觀鎮(zhèn)梅花村進(jìn)行了一次實(shí)地調(diào)查。據(jù)調(diào)查，該村主要生活垃圾是農(nóng)用塑料薄膜、電池等不可回收垃圾，廚余垃圾對(duì)環(huán)境影響相對(duì)較小。該村村民不分地點(diǎn)傾倒垃圾，河岸、荒土均成為垃圾堆積地，沒(méi)對(duì)垃圾進(jìn)行分類(lèi)，垃圾數(shù)量龐大。調(diào)查該村村民蔣某、姚某和吳某如何處理生活垃圾，他們的回答不謀而合——亂倒。為何會(huì)出現(xiàn)這種現(xiàn)象，主要有以下幾方面原因。

一、造成農(nóng)村生活垃圾污染的原因

1. 社會(huì)進(jìn)步

在很多年前，社會(huì)科技并不發(fā)達(dá)，塑料、電池等對(duì)環(huán)境造成威脅的垃圾在農(nóng)村使用少，因而對(duì)環(huán)境不會(huì)造成較大危害。隨著社會(huì)的進(jìn)步，科技與經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，農(nóng)民對(duì)塑料等制品使用量陡然增加，其結(jié)果是產(chǎn)生大量不可降解垃圾。

2. 農(nóng)村人口增加

我國(guó)農(nóng)村人口基數(shù)大，加之計(jì)劃生育政策在封建傳統(tǒng)觀念的阻礙下實(shí)行得并不很好，所以農(nóng)村人口仍以一個(gè)比較驚人的速度增長(zhǎng)。人口增長(zhǎng)直接造成對(duì)生活資料需求的增加，而生活范圍并未擴(kuò)大，導(dǎo)致一定生活范圍的垃圾量相對(duì)增加，加重環(huán)境負(fù)擔(dān)。

3. 地方政府不作為

根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第三章規(guī)定，地方各級(jí)人民政府應(yīng)根據(jù)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和治理任務(wù)，采取有效措施，改善環(huán)境質(zhì)量。該法還規(guī)定，縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織農(nóng)村生活廢棄物的處置工作，若管理不當(dāng)應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。但是未見(jiàn)管理，也未見(jiàn)承擔(dān)責(zé)任。至少在當(dāng)?shù)貨](méi)有任何執(zhí)法人員或單位出面管理環(huán)境污染問(wèn)題，更不要說(shuō)組織修建垃圾站，聘請(qǐng)人員進(jìn)行垃圾回收。

4. 農(nóng)民素質(zhì)不高

個(gè)人認(rèn)為，農(nóng)民素質(zhì)不高的根源并不全在農(nóng)民本身。現(xiàn)在所有學(xué)校都把學(xué)習(xí)成績(jī)放在首位，不注重其它素質(zhì)的培養(yǎng)，當(dāng)涉及環(huán)境問(wèn)題時(shí)，也只是在課堂上匆匆?guī)н^(guò)。當(dāng)代教育尚且如此，更何況是過(guò)去？沒(méi)有接受良好教育的農(nóng)民，導(dǎo)致其環(huán)保意識(shí)不高，在農(nóng)村出現(xiàn)生活垃圾污染問(wèn)題便不足為奇。

亡羊補(bǔ)牢，未為晚也。我們不但要反思產(chǎn)生這一嚴(yán)峻形勢(shì)的原因，更要思考應(yīng)對(duì)的策略。

二、解決農(nóng)村生活垃圾污染的措施

1.打破傳統(tǒng)封建觀念束縛

讓農(nóng)民主動(dòng)接收先進(jìn)思想文化，接受計(jì)劃生育政策，從根本上轉(zhuǎn)變農(nóng)民的生育觀念，實(shí)行少生優(yōu)生，有效控制人口增長(zhǎng)，提高村民素質(zhì)。

2.加強(qiáng)對(duì)地方行政機(jī)關(guān)監(jiān)督

通過(guò)各種渠道向地方政府多提意見(jiàn)和建議，引起相關(guān)部門(mén)重視。此外，還應(yīng)通過(guò)法律強(qiáng)制有關(guān)部門(mén)執(zhí)行，保證農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題治理工作落到實(shí)處。

3.借鑒學(xué)習(xí)治理污染成功案例

四川省德陽(yáng)市羅江縣的農(nóng)村生活垃圾治理方法就是一個(gè)很成功的案例。該縣按3～5戶農(nóng)戶在一起為標(biāo)準(zhǔn)建1個(gè)垃圾定點(diǎn)收集池，每組建1～2個(gè)生態(tài)垃圾處理池，每鎮(zhèn)建1個(gè)垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站，縣城建1個(gè)垃圾填埋場(chǎng)。各村民小組以村民議事方式，從本組選1名保潔員，每周工作一天，將農(nóng)戶定點(diǎn)垃圾收集池的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至組上的生態(tài)垃圾處理池，按標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)，將可回收利用的廢舊物品交廢品收購(gòu)站，將80%可降解處理的生活垃圾進(jìn)行發(fā)酵處理作有機(jī)肥料，再由村上選出的1～3名保潔員將組上生態(tài)垃圾處理池?zé)o法生態(tài)化處理的建筑垃圾等收集轉(zhuǎn)運(yùn)至鎮(zhèn)上的垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站，最后由鎮(zhèn)上派人送縣上統(tǒng)一處理。除縣財(cái)政投入大量經(jīng)費(fèi)進(jìn)行垃圾處理外，該縣還通過(guò)村民每人每月交納1元衛(wèi)生費(fèi)的形式，讓村民主動(dòng)參與到環(huán)境衛(wèi)生治理、監(jiān)督工作中，形成人人都是衛(wèi)生監(jiān)督員的良好局面。建立全省首個(gè)“新公民”培訓(xùn)基地，委托第三方專業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，長(zhǎng)期開(kāi)展“新公民”教育培訓(xùn)，全面提升村民素質(zhì)，自覺(jué)養(yǎng)成衛(wèi)生習(xí)慣，促進(jìn)全縣環(huán)境改善。形成了“戶分類(lèi)、村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、縣處理”的科學(xué)運(yùn)行模式。羅江縣的人們已經(jīng)在環(huán)境治理方面采取行動(dòng)，并取得了很好的效果。他們的做法值得參考和借鑒，也讓我們看到了治理環(huán)境問(wèn)題的希望。

環(huán)境問(wèn)題關(guān)系國(guó)計(jì)民生，若不治理，于國(guó)家發(fā)展有礙、于人民生活有害，國(guó)家的民族復(fù)興之路也將異常艱難。只有落實(shí)于行動(dòng)，各司其職，才能為農(nóng)村環(huán)境污染治理做出貢獻(xiàn)?！?/p>

作者單位：重慶市梁平中學(xué)高2016級(jí)1班（405200）