賀鵬++董莎莎

2015年清明節(jié)前夕，重慶市城口縣行政服務大廳。

剛上班，滕星宇就聽到“叮?！钡拟徛?，打開手機一看——“您有一條信息未辦結。”

“要馬上登錄群工系統(tǒng)處理。”滕星宇自言自語道。

作為縣群工系統(tǒng)指揮中心工作人員，查看是否有待辦事項或將事項打印送領導審簽，是滕星宇每天上班要做的第一件事。

“群眾反映的問題必須及時處理，否則，群工系統(tǒng)會亮黃燈、紅燈?！彪怯钫f。

滕星宇所說的群工系統(tǒng)，就是在全市推廣的服務群眾工作信息管理系統(tǒng)。

“群工系統(tǒng)是黨員干部的‘民情綠本和‘掌中寶，是拉近干群關系的重要工具。通過群工系統(tǒng)，城口縣基本做到了小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、難事不出縣。”2014年11月，市委常委、組織部長曾慶紅在城口縣調研時評價。

從2014年5月推廣運行至今，城口縣共收集群眾反應事項2789條，辦結2738條，辦結率達98.1%。

一張“網(wǎng)”，織出了群眾工作新氣象。

一“網(wǎng)”打盡

2015年1月5日，葛城街道濱河社區(qū)半邊街商戶周志成的門市前。

“馬上、馬上……”周志成一邊卸貨，一邊向等候的司機道歉。

一長溜出城車輛被堵在路上，一些性急的司機不停地按喇叭。

前來走訪的社區(qū)主任付玉也在幫著周志成卸貨。

周志成抱怨說：“你看嘛，這個風貌改造，防護欄把馬路占了一大半，一卸貨就堵車……”

“你反映的問題我們馬上在群工系統(tǒng)備案解決！”付玉承諾。

2014年4月，城口依托縣行政服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共服務中心、村（社區(qū)）便民服務中心三級網(wǎng)絡服務平臺，將各級服務大廳“群眾咨詢接訪”窗口接入群工系統(tǒng)，同時借助手機客戶端、移動平板、群工網(wǎng)站實現(xiàn)數(shù)據(jù)同步，形成了“1+3”群眾工作網(wǎng)絡體系。

“我們將收集的問題分為市政環(huán)衛(wèi)、交通環(huán)保等18個領域，分類錄入群工系統(tǒng)，限期解決?！背强诳h行政服務中心群工系統(tǒng)指揮中心常務副指揮長樊順成說。

隨即，系統(tǒng)管理員高芳玉把濱河社區(qū)周志成反映的問題納入“市政環(huán)衛(wèi)”領域進行受理。

于是，在群工系統(tǒng)里，“濱河社區(qū)因半邊街城市風貌改造引起的交通擁堵等問題”自動備案，并限期7天解決。

第二天，業(yè)主單位縣國土房管局帶著施工單位趕赴現(xiàn)場。

“風貌改造的工期不能馬上結束，建議將防護欄向內移兩米左右，保障道路交通?！本珠L滕興中提出解決方案。

6天后，道路擁堵問題得到解決。

“‘1+3網(wǎng)絡服務體系，將群眾反映的問題一‘網(wǎng)打盡。”城口縣委常委、組織部長吳立明說。

三級聯(lián)動

2015年2月10日，葛城街道土城社區(qū)土城路北門口小巷道路口。

“學生晚自習放學都要經(jīng)過這條巷道，沒有路燈，安全隱患嚴重。”居民向一旁的社區(qū)黨支部書記何平瓊反映。

“這個問題涉及市政建設，我們力量不足呀！”何平瓊通過群工系統(tǒng)將問題反映給街道公共服務中心。

葛城街道公共服務中心立馬派人到現(xiàn)場查看，查看后發(fā)現(xiàn)街道辦也無力解決，又將問題通過群工系統(tǒng)上報縣指揮中心。

2月11日，縣指揮中心。

電子屏幕上，土城社區(qū)訴求事項赫然在列。

“馬上分派到縣市政園林局。”縣指揮中心研判后決定。

2月13日，城口縣市政園林局副局長鄢登峰率隊到現(xiàn)場辦公。

“春節(jié)在即，馬上對此路段路燈進行安裝和維修。”鄢登峰指揮道。

隨后，分管科室立即落實。

“村（社區(qū)）便民服務中心無力辦理的群眾訴求，就提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共服務中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共服務中心仍無力辦理的，則提交縣指揮中心，由縣指揮中心協(xié)調相關職能部門解決?！狈槼烧f。

通過這樣的三級聯(lián)動，群眾訴求都能基本得以解決。

2014年9月，接到“明通鎮(zhèn)金六村高壓線路離地面太近”的反映后，縣指揮中心立即責成縣水務局、供電公司限期整改，11月底峻工。

“以前，像電網(wǎng)改造這樣的大項目，因為牽涉多個部門，要挨個去協(xié)調，非常耗時間。如今，只需在群工系統(tǒng)里反映，問題就能很快得到解決?！焙纹江傉f。

決策參考

2014年12月26日，高楠鎮(zhèn)群工系統(tǒng)社情民意信息匯總會上。

“團結村村民集中反映該村自然條件優(yōu)越，為了更好地吸引游客，需要完善基礎設施……”鎮(zhèn)黨委組織委員陸是朝匯報說。

“梳理一下，實地調研后形成報告，上黨委會討論定奪?！辨?zhèn)黨委書記郎力說。

隨后，為期一個月的實地調研和多方論證迅速展開。

2015年2月2日，鎮(zhèn)黨委會召開專題分析會，研究團結村產業(yè)發(fā)展問題。

會議決定，通過土地整治、硬化公路、建設千畝李子園、發(fā)展“森林人家”農家樂等措施，將團結村打造成觀光農業(yè)示范園。

目前，團結村示范園的基礎設施建設已經(jīng)啟動。

“如今，大部分外出務工村民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，準備搞李子園等特色產業(yè)?！标懯浅d奮地說。

“群工系統(tǒng)是一個數(shù)據(jù)中心，通過匯總分析群眾訴求，為政府決策提供參考?！狈槼烧f。

黨員干部由此可以找準工作重點，更好地服務群眾。

倒逼服務

2014年7月9日，咸宜鎮(zhèn)青龍村陳德春家院壩內。

村綜合服務專干唐雪梅跟陳德春拉起了家常。

“這段公路路基嚴重受損，路面坑洼，嚴重影響車輛行駛……”陳德春指著不遠處的公路說。

回去后，唐雪梅立即將陳德春反映的情況逐級提交，最終，問題轉到負責部門——縣公路局。

7月11日，縣公路局組織工作人員對該路段進行維修。

7月25日，維修完工。

“原本以為要等幾個月才能解決，沒想到不到半月就修好了！”陳德春喜出望外。

“有黃燈、紅燈監(jiān)督，誰也不敢懈怠。”縣公路局負責人說。

“超期第一天開始亮黃燈，超期第八天轉入亮紅燈，亮燈太多或拖沓不辦的會被嚴肅處理。”樊順成說。

截至目前，被亮黃燈的事項有61條，被亮紅燈的事項有16條。

不僅如此，群工系統(tǒng)還設置了回訪制度。

2014年7月14日，縣指揮中心工作人員撥通了陳德春的電話。

“道路開始施工了嗎，您是否滿意？”

“已經(jīng)開始施工了，很滿意……”陳德春回答。

“如果群眾不滿意或未解決事項太多，縣指揮中心會通過復查審核，要求責任單位重新辦理。”樊順成說。