韋達(dá)韜+王蕾

2015年4月8日，早上8點(diǎn)不到，重慶市涪陵區(qū)石沱鎮(zhèn)移民辦副主任余旭就來到了辦公室。

打開電腦，登錄重慶干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院，戴上耳機(jī)，點(diǎn)開《十八屆四中全會(huì)關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大部署》的視頻課程，余旭開始了當(dāng)天的在線學(xué)習(xí)。

如今，網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)正成為重慶黨政干部的一種日常學(xué)習(xí)方式——在余旭學(xué)習(xí)的同時(shí)，網(wǎng)頁上顯示在線學(xué)習(xí)的學(xué)員有近3000名。

便捷

僅僅半個(gè)小時(shí)，余旭便學(xué)完了一門課程。

看看時(shí)間，臨近8點(diǎn)半，快到上班時(shí)間了，余旭退出系統(tǒng)，開始準(zhǔn)備工作。

“現(xiàn)在學(xué)習(xí)太方便了，輕輕松松就學(xué)習(xí)到了中央黨校研究生院副院長(zhǎng)劉春教授的課程?！庇嘈裾f。

而如此方便的學(xué)習(xí)，對(duì)三年前的余旭來說，是一個(gè)奢望。

2012年，身為村干部的余旭上調(diào)至石沱鎮(zhèn)政府工作。

來到更大的舞臺(tái)，余旭卻苦惱了。

“更大的舞臺(tái)暴露了我視野和知識(shí)儲(chǔ)備上的短板?！庇嘈裾f。

而更讓余旭苦惱的是，他想通過學(xué)習(xí)補(bǔ)上短板，卻發(fā)現(xiàn)很難。

其時(shí)，干部教育培訓(xùn)工作大多是集中式的現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)教育。

“這種傳統(tǒng)培訓(xùn)需要大量人力物力，存在空間、時(shí)間的限制?！敝貞c市委組織部干部教育處處長(zhǎng)王勇坦言。

首先是舉辦頻次較低。“基層公務(wù)員一年能參加的培訓(xùn)屈指可數(shù)?！蓖跤抡f。

然后是覆蓋面較窄?！坝行└叨说呐嘤?xùn)，很難覆蓋到基層公務(wù)員?！蓖跤抡f。

而就算有資格參加，他們也面臨一個(gè)尷尬——培訓(xùn)時(shí)間經(jīng)常與工作相沖突。

而2012年3月正式開通的重慶干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院化解了這個(gè)尷尬。

“采用網(wǎng)絡(luò)教學(xué)手段，打破了時(shí)間和空間的限制。只要有網(wǎng)絡(luò)，就能隨時(shí)隨地在線學(xué)習(xí)?！蓖跤抡f。

2014年，重慶干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院向全市十幾萬名公務(wù)員全面開放。

個(gè)性

臨近中午，余旭的QQ彈出一個(gè)對(duì)話框。

“余哥，給你推薦一個(gè)課件?！?/p>

“什么課件？”

“教我們基層干部如何與群眾打交道的，很實(shí)用?！?/p>

“這個(gè)必須‘點(diǎn)贊，現(xiàn)在移民工作進(jìn)入后續(xù)階段，正需要補(bǔ)這樣的課?！?/p>

事實(shí)上，幾乎每門課程，余旭都會(huì)“點(diǎn)贊”。

“以往的培訓(xùn)教育，翻來覆去都是老一套，不像現(xiàn)在的在線學(xué)習(xí)，不但實(shí)用，還非常有針對(duì)性。”余旭感嘆。

“撒胡椒面”“炒剩飯”可以較為貼切地形容以往的干部培訓(xùn)——不論干部任職崗位，也不分任職時(shí)間，培訓(xùn)內(nèi)容千篇一律、重復(fù)單一。

“現(xiàn)在干部對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的要求呈現(xiàn)多樣化、多元化，重復(fù)單一的灌輸模式已不適應(yīng)當(dāng)前干部的學(xué)習(xí)需求?！蓖跤抡f。

而重慶干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院的出現(xiàn)，則順應(yīng)了干部培訓(xùn)內(nèi)容多樣化、多元化的需求。

“根據(jù)課程時(shí)效性和點(diǎn)擊量，我們可以很方便地形成定向定量分析，定期上線或下線部分課程，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理?！蓖跤抡f。

2014年3—8月，圍繞學(xué)習(xí)貫徹中央及市委重大發(fā)展戰(zhàn)略等重點(diǎn)專題，干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院新增課程239門，下線課程218門。

此外，干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院還引入課程評(píng)分系統(tǒng)，分析不同層級(jí)群體的需求，按需提供相應(yīng)的課程。

從2014年5月起，干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院開始針對(duì)不同層級(jí)群體實(shí)施重點(diǎn)課程推送。

“現(xiàn)在學(xué)習(xí)真是‘干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么?！睂W(xué)員紛紛在留言版“點(diǎn)贊”。

博采

中午吃完飯，稍微休息一下，余旭就出門去辦事了。

車上，余旭掏出手機(jī)登錄了干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院。

“現(xiàn)在用手機(jī)也能上網(wǎng)學(xué)習(xí)了?！庇嘈裾f。

2013年，順應(yīng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展趨勢(shì)，干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院推出了移動(dòng)APP。

進(jìn)入“共享資源”欄目，余旭找到清華大學(xué)公開課《環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展》，開始看了起來。

這門公開課由清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授杜鵬飛主講，余旭聽得津津有味。

不但有清華大學(xué)的公開課，網(wǎng)絡(luò)學(xué)院還“一站式”匯集了北京大學(xué)、浙江大學(xué)等22所重點(diǎn)高校的公開課。

“別看我是個(gè)科級(jí)干部，我所學(xué)的都是以前司局級(jí)干部才能學(xué)到的?！庇嘈衩媛兜靡庵?/p>

確實(shí)，在以往的干部培訓(xùn)體系中，教育資源分布不均衡，一些基層干部很難接觸到這些高端課程。

“通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，我們可以集中最優(yōu)質(zhì)的教育教學(xué)資源，使不同層級(jí)的干部享受到同等的優(yōu)質(zhì)教學(xué)服務(wù)?！蓖跤抡f。

首先是頂層引進(jìn)——干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院爭(zhēng)取中組部、世界銀行支持，上線了中央和國(guó)家機(jī)關(guān)司局級(jí)干部選學(xué)大講堂、世界銀行遠(yuǎn)程教育的部分課程。

其次是市場(chǎng)購(gòu)買——干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院與國(guó)內(nèi)知名課程供應(yīng)商建立合作關(guān)系，年均購(gòu)入600門精品課程。

再次是本地制作——凡是本市重大會(huì)議精神解讀、重點(diǎn)專題調(diào)訓(xùn)、重要人物講座，干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院都會(huì)到現(xiàn)場(chǎng)錄制課程。

現(xiàn)在，重慶干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院已建立起以干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院為載體的數(shù)字圖書館、網(wǎng)絡(luò)公開課、時(shí)事新聞庫(kù)、輿情手機(jī)報(bào)、實(shí)用APP等“1+5”的數(shù)字資源體系。

“逗硬”

晚上臨睡前，余旭再次登錄干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院。

“哎，今天又沒有得多少分，得抓緊了?！庇嘈裼行┌脝?。

在干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院學(xué)習(xí)，學(xué)員每學(xué)完一門課程，就會(huì)得到相應(yīng)分?jǐn)?shù)。

在干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院首頁左上角，學(xué)員可以看到自己的學(xué)分。

而在右下角，則實(shí)時(shí)更新學(xué)員個(gè)人和單位的學(xué)分排名。

“這無疑對(duì)學(xué)員造成一定壓力，形成主動(dòng)學(xué)習(xí)的氛圍。”王勇說。

并不僅僅是營(yíng)造氛圍，網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)還要“逗硬”。

“干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院是虛擬課堂，但學(xué)習(xí)不能虛。”王勇說，“為此，我們進(jìn)行了一系列制度設(shè)計(jì)?！?/p>

頂層設(shè)計(jì)——2013年，重慶市委組織部出臺(tái)《重慶市干部在線學(xué)習(xí)管理辦法（試行）》，對(duì)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)作出制度性安排。

該管理辦法規(guī)定了不同層次干部每年應(yīng)該完成的學(xué)分，讓網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)有規(guī)可依。

統(tǒng)籌管理——統(tǒng)籌現(xiàn)有工作力量，市、市級(jí)部門和區(qū)縣、區(qū)縣部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)管理體系，組建了近3900人的管理員隊(duì)伍，分級(jí)負(fù)責(zé)學(xué)員組織、日常管理、督促考核等工作。

“每40名學(xué)員就有一名‘班主任直接跟蹤服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了管理精細(xì)化?！蓖跤抡f。

嚴(yán)格考核——每年一個(gè)工作計(jì)劃，半年一次情況通報(bào)，實(shí)時(shí)展示學(xué)分排名。各單位參加網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的情況還要納入黨建工作年度目標(biāo)考核。

進(jìn)入2015年，“逗硬”機(jī)制進(jìn)一步強(qiáng)化，有12個(gè)區(qū)縣及部門由于未完成學(xué)分，相關(guān)負(fù)責(zé)人被約談。

夜深了，余旭瞄了一眼實(shí)時(shí)在線人數(shù)：“竟然還有一萬多人！”

“看到?jīng)]，不止是我有壓力哦?！庇嘈駥?duì)老婆笑道。