趙曉

當前經(jīng)濟形勢很難稱得上良好，但也很難用“危機”來形容。舊增長模式已退潮，但現(xiàn)代服務業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)正在崛起。

“克強經(jīng)濟學”打基礎

2014年第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為48.2%，最終消費對經(jīng)濟增長的貢獻率超過50%，成為當前經(jīng)濟增長的最大驅(qū)動力。由于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，單位GDP對就業(yè)吸納能力提升，2014年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1322萬人。5%的優(yōu)質(zhì)增長某種程度上比舊的劣質(zhì)的8%的增長或許還好。又有什么可擔心的呢？

回顧并總結(jié)新一屆班子的政策理念和思路，曾有人提出過“克強經(jīng)濟學”的說法，指的是本屆政府將奉行不刺激、去杠桿以及結(jié)構調(diào)整的宏觀調(diào)控思路，以區(qū)別于2008年后政府擴張性宏觀政策的思維。

2014年以來，宏觀政策的操作已有些變化，不刺激讓位于有刺激，調(diào)結(jié)構讓位于穩(wěn)增長，去杠桿也開始走向加杠桿。仔細觀察應該不難發(fā)現(xiàn)，宏觀政策兜底增長卻非擴張速度的操作方式，志在托底而非推高，維穩(wěn)而非擴張，其最終目的是為改革贏得時間，從而重建中國經(jīng)濟的活力，并為全面轉(zhuǎn)型及大國全面崛起贏得時間和空間。帶來的一個啟發(fā)就是：“克強經(jīng)濟學”只是一個基礎，更重要的是改革和轉(zhuǎn)型。

“近平改革學”以崛起

如此，我提出“近平改革學”的說法，來概括新一屆政府在“改革、開放與發(fā)展”上的全面戰(zhàn)略思路。這一思路的核心是：

一、改革。從經(jīng)濟改革轉(zhuǎn)向全面改革，反對“極左”、“極右”，打擊貪腐，簡政放權，致力于建立法治中國、文明中國，以構建可從“中等收入”邁向“高等收入”的新制度平臺。

二、開放。從主要向發(fā)達國家開放轉(zhuǎn)而主動拓展對發(fā)展中國家的開放，從融入國際秩序到主動建構新秩序，用“一帶一路”、亞投行等開放戰(zhàn)略來贏得更安全、有利的國際環(huán)境，并消除國內(nèi)房地產(chǎn)、重化工業(yè)增長浪潮消退后的產(chǎn)能過剩。

三、發(fā)展。用宏觀兜底來穩(wěn)定就業(yè)和經(jīng)濟，用自貿(mào)區(qū)、互聯(lián)網(wǎng)+等各種策略殺開血路，重新界定政府與市場邊界，擴大市場配置資源的空間，推動全民創(chuàng)業(yè)熱潮以及新興產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)的成長，以實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，真正進入“新常態(tài)”發(fā)展軌道。

相對于我們使用“克強經(jīng)濟學”的概念僅在宏觀操作層面上去理解本屆政府的政策操作，也許“近平改革學”的概括能夠更有利于我們理解中國新一屆領導班子的全面戰(zhàn)略性政策操作，并更好地把握中國經(jīng)濟崛起與文明崛起的脈絡。

其一，從改革的角度，過去30年中國經(jīng)濟起飛，完成了從低收入到中等收入的升級，但要跨越100多個中等收入國家都未能跨越的“中等收入陷阱”，進入到高收入國家行列，依靠原有的制度平臺是根本不可能的。必須升級、打造新的制度平臺，因此新一輪全面改革乃是中國繼續(xù)往前走的關鍵。

其二，從開放的角度，如果說過去30年的大勢主要是“世界影響中國”的話，那么未來30年的大勢將越來越體現(xiàn)為“中國影響世界”。因此，中國必須從融入型開放進入到影響型開放，并從經(jīng)濟崛起轉(zhuǎn)向文明崛起，從而以主動開放建構贏得長期發(fā)展空間。

其三，從發(fā)展的角度，中國傳統(tǒng)發(fā)展模式特別是地方政府主導型發(fā)展模式、資源與環(huán)境消耗型發(fā)展模式，以及先富拉動型發(fā)展模式已難以為繼，必須轉(zhuǎn)向市場創(chuàng)新主導、服務業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)主導、資源節(jié)約與環(huán)境友好型，以及共富拉動的新的增長模式和增長常態(tài)。

鄧小平是中國改革的設計師，以改革、開放和發(fā)展三位一體的整體戰(zhàn)略引領中國經(jīng)濟從低收入進入到中等收入，初步實現(xiàn)中國崛起，這可以稱為“第一代改革、開放和發(fā)展”。但愿“近平改革學”能將中國帶入“第二代改革、開放和發(fā)展”，進而一舉跨越“中等收入陷阱”，并超越財富崛起實現(xiàn)文明崛起，從而真正實現(xiàn)鴉片戰(zhàn)爭以來，100多年來無數(shù)仁人志士振興中華的“中國夢”！管理