蔣 艷

（中國外運廣東有限公司，廣東 廣州 510700）

財務是企業(yè)發(fā)展的重要基礎，是支撐企業(yè)正常運作的關鍵，是進行資源配置的關鍵，做好財務的科學預算，能夠強化對企業(yè)發(fā)展與進步的控制，借助預算控制手段，能夠實現(xiàn)對企業(yè)一系列經(jīng)營與財務活動的管理與規(guī)范，對企業(yè)的長遠發(fā)展具有積極影響。當前，企業(yè)在預算管理上遭遇了困境，還存在著多方面的不完善，預算計劃制定缺乏合理性，優(yōu)化預算管理模式是首要任務。

一、企業(yè)預算管理綜述

企業(yè)的預算管理是指在經(jīng)營與管理的過程中，針對現(xiàn)階段企業(yè)的發(fā)展形勢與經(jīng)濟環(huán)境，從經(jīng)濟、人力、物力等方面著手，對企業(yè)的內部資源進行整合與優(yōu)化。其是現(xiàn)代新型社會經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。預算管理工作的合理化開展，能夠大大提高企業(yè)的經(jīng)濟效益與組織管理水平，對企業(yè)整體水平的提升具有輔助作用[1-2]。

當前新時期下預算管理主要特征為：其一，市場性。預算管理會受到市場經(jīng)濟環(huán)境的影響，其變化會對企業(yè)的預算管理構成直接性的影響；其二，復雜性。預算管理工作并非表面看似簡單，其與監(jiān)督、結算、會計等構建聯(lián)系，通過統(tǒng)一與協(xié)商，共同為企業(yè)預算提供建議與輔助。其三，全面性。預算管理存在于企業(yè)管理的各個環(huán)節(jié)，貫徹在整個企業(yè)運行體系之中，對企業(yè)的發(fā)展具有深刻影響。

二、管理中存在的問題

（一）適應性不足

通過對現(xiàn)階段企業(yè)預算管理問題的分析，適應性不足是其存在的一項重要問題[3]。適應性不強主要表現(xiàn)在與新時期新常態(tài)下企業(yè)預算管理新特點不適應，預算目標設定不合理，無法順應新市場環(huán)境的變換，預算管理缺乏戰(zhàn)略性目標。

（二）管理體系的不健全

預算管理工作的開展，需要管理體系的支撐，管理人員、管理制度等都是管理中的重要元素，但是，體系的不完善是根本性問題。預算管理涉及的部門眾多，若缺乏有效的管理制度，當相關部門或人員出現(xiàn)不當行為，無法運用管理制度對其進行約束。另外，預算管理人員專業(yè)性不強，無法科學的進行預算管理，是導致預算管理水平下降的根本原因[4-5]。

（三）與企業(yè)實際相脫離

預算編制計劃的制定，是根據(jù)當前企業(yè)的實際情況得出來的，應從企業(yè)實際情況出發(fā)。而目前，我國部分企業(yè)在預算編制計劃制定方面，一味的降低預算，降低開支，這樣的計劃并不適應企業(yè)的實際發(fā)展情況，是預算管理存在的實質性問題。

（四）執(zhí)行力度不到位

預算管理是一項復雜的過程，貫徹在企業(yè)的日常發(fā)展過程中，既要制定合理的預算計劃，還要保證計劃的有效執(zhí)行。在當前企業(yè)預算管理中，存在著執(zhí)行力度不到位的現(xiàn)象，預算計劃的制定只是流于形式，并未予以重視，且缺乏有效的監(jiān)督機制，使預算管理工作面臨困境。

三、解決問題的措施

（一）優(yōu)化預算編制及控制

企業(yè)預算管理工作的開展，應結合新時期的特點，強化對IT技術的運用，實現(xiàn)財務的信息化建設，打造信息化管理系統(tǒng)，制定合理的預算編制計劃，利用信息化平臺進行報表數(shù)據(jù)變化圖的繪制，管理人員能夠通過圖示進行財務變化情況的概述與對比，并對預算的趨勢進行評估。

（二）建立健全管理體系

市場瞬息萬變，行業(yè)及企業(yè)生命周期越來越短，技術迭代越來越快，預算調整必須緊跟步伐，做好企業(yè)資源分配與調整，進而提高管理質量。預算管理體系的優(yōu)化與完善，首先應優(yōu)化預算管理制度，針對不同的問題給予不同的規(guī)定和制度約束，尤其是對預算管理人員的行為與技術的規(guī)范，制定科學的管理方案，進而提高預算管理水平。為了順應新時期預算管理的變化，企業(yè)也需強化反饋機制的建立，設置分級管理機制[6]，實現(xiàn)對預算的精細化管理。

（三）加強部門結合與交流

預算是一項系統(tǒng)性的工程，貫穿在各個部門中，故應強化各部門間的合作與協(xié)調，在交流過程中深度了解與認知企業(yè)，根據(jù)企業(yè)當前的規(guī)模以及未來的發(fā)展方向設立預算目標。預算編制應遵循實際，將不同部門開展的經(jīng)濟活動進行集中預測[7-8]，設定預算結果。例如，通過部門協(xié)同，從企業(yè)經(jīng)濟實力出發(fā)，根據(jù)其規(guī)模大小，進行經(jīng)濟活動的選擇，將價值與意義不大的活動取消，著重開展重要的經(jīng)濟的活動，將預算控制在一定范圍內。

（四）建立完善的監(jiān)督與執(zhí)行力度反饋機制

為了提高預算管理質量，應建立完善的監(jiān)督機制，加大對預算編制計劃、各部門成本支出等的審計力度，及時對各方面的支出、財務運作情況進行信息的反饋，部門應及時將成本預算結果進行反饋，建立執(zhí)行反饋機制，對預算管理的各項結果進行核對與監(jiān)督，對各部門的經(jīng)濟支出進行合理性的核算與確定。注重預算監(jiān)督的執(zhí)行，能夠有效保證企業(yè)的支出效益，進而促進企業(yè)的健康發(fā)展[9]。

（五）構建切實有效的獎罰激勵措施

強化預算管理隊伍建設，打造專業(yè)性的預算管理團隊，完善績效考核制度，構建切實有效的獎罰激勵措施。如今，企業(yè)員工以年輕人為主，大多為80、90后，針對新一代員工的特點，應選擇相應激勵方式，來激發(fā)其專業(yè)性，進而設計出更具科學性、時代性的預算指標體系[10]。在激勵方面，可以選擇物質激勵、提成激勵、榮譽激勵和晉升激勵等多種形式。若員工行為不當或在工作中犯錯誤，應運用反面激勵的方式，以增強員工的緊迫感。

四、結束語

綜上所述，通過對企業(yè)預算管理中存在問題進行分析，研究企業(yè)預算管理在經(jīng)濟環(huán)境、管理體系、執(zhí)行力等方面存在著必然的聯(lián)系，這些都是影響企業(yè)預算管理質量的問題。因此，為保證企業(yè)的健康發(fā)展，應建立完善的預算管理體系，根據(jù)新形勢下企業(yè)預算管理的特點，實現(xiàn)現(xiàn)有管理理念的轉變，加大監(jiān)督與檢查力度，設置完善的獎罰激勵措施等，從而實現(xiàn)預算管理的高效性、適應性和系統(tǒng)性，建立長效管理機制，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供基礎與保證。

[1]梁松.淺析企業(yè)預算管理的現(xiàn)狀及改善措施[J].企業(yè)研究，2013，11(2):116.

[2]張群芳.企業(yè)預算管理的困境及處理對策分析[J].商，2013，25(13):128.

[3]楊曉婧.企業(yè)預算管理的困境與對策分析[J].全國商情(經(jīng)濟理論研究)，2014，18(Z1):21-23.

[4]Emine Yilmaz,Gokhan Ozer.Effects of Environmental Uncertaintyand Budgetary Control Effectivenesson Propensity to Create Budgetary Slackin Public Sector [J]. African Journal of Business Management, 2011,5 (5):8902-8908.

[5]Markus C.Arnold.Robert Gillenkirch,Using Negotiated Budgets for Planning and Performance Evaluation:An Experimental Study[C].AAA 2010 Management Accounting Section(MAS)Meeting Paper，2009，7-29.

[6]張武民.企業(yè)預算管理的困境與對策研究[J].經(jīng)營管理者，2015，23(9):93.

[7]David Naranio-Gil,Victor S.Maas,Frank G.H.Hartmann.How CFO,s Determine Management Accounting Innovation:An Exam ination of Direct and Indirect Effects[J].European Accounting Review,2007,18(18):667-695.

[8]RanjaniKrishnan,Eric Marinich,M ichaelD.Shields.Participant Budgeting,Psychological Contracts,and Honesty of Communication[C].AAA 2012 Management Accounting Section(MAS)Meeting Paper,2011-11-7.

[9]張艷玲.制造型企業(yè)實施全面預算管理的困境與對策分析[J].現(xiàn)代商業(yè)，2014，30(5):216-217.

[10]Hansen，S.C.,Van der Stede,W.A..Multiple facets of budgeting:an exploratory analysis[J].Management Accounting Research,2004，15(15):415-439.