王齊龍
6月5日至6月6日的兩天里,在北京出席第五次中日財(cái)長(zhǎng)對(duì)話的日本副首相兼財(cái)務(wù)大臣麻生太郎,出席了兩場(chǎng)會(huì)見(jiàn)和一場(chǎng)對(duì)話。期間,出現(xiàn)在媒體面前的他,多次露出略帶歪嘴的標(biāo)志性笑容,似乎對(duì)此次北京之行感到滿意。
中斷三年后,中日財(cái)長(zhǎng)對(duì)話機(jī)制在北京重啟。從中日兩國(guó)財(cái)長(zhǎng)對(duì)話的細(xì)節(jié)中可以看出,雖然兩國(guó)關(guān)系呈日趨緩和的態(tài)勢(shì),但現(xiàn)階段兩國(guó)政府仍處于交換彼此意見(jiàn)的階段。
走出對(duì)話會(huì)場(chǎng),中日仍需冷靜處理各領(lǐng)域的戰(zhàn)略博弈。曾因2012年釣魚(yú)島(日本稱(chēng)“尖閣諸島”)主權(quán)爭(zhēng)端和歷史問(wèn)題遭到重創(chuàng)的中日關(guān)系仍需要相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間進(jìn)行彌合,未來(lái)兩國(guó)關(guān)系將呈現(xiàn)出“緩和”與“碰撞”并存的微妙狀態(tài)。
6月5日下午15時(shí)40分許,結(jié)束與中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理張高麗的會(huì)見(jiàn)后,麻生太郎乘坐專(zhuān)車(chē)抵達(dá)位于北京金融街的下榻酒店,與日本副財(cái)務(wù)大臣菅原一秀等參加第五次中日財(cái)長(zhǎng)對(duì)話的同行官員會(huì)合。
素來(lái)衣著時(shí)髦的麻生太郎頭戴白色禮帽,身穿一身灰色調(diào)的筆挺西服。走進(jìn)酒店時(shí),身后隨從人員約20人,排場(chǎng)十足。
在步向電梯時(shí),麻生太郎頻頻看表,他知道剛與張高麗結(jié)束的會(huì)見(jiàn)僅是這次緊湊行程的開(kāi)始。除了第二天與中國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)樓繼偉共同主持第五輪中日財(cái)長(zhǎng)對(duì)話外,當(dāng)晚他還要與樓繼偉在釣魚(yú)臺(tái)國(guó)賓館養(yǎng)源齋舉行小范圍會(huì)見(jiàn)。
而在此之前,麻生太郎要在酒店的多功能廳舉行記者會(huì),向外界傳遞他與張高麗會(huì)見(jiàn)的成果。在中日關(guān)系暗流涌動(dòng)的當(dāng)下,兩國(guó)高層任何一次會(huì)面都足以吊足媒體的胃口。
除了日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》等財(cái)經(jīng)媒體派出7名記者隨團(tuán)采訪以外,12家駐京日本媒體也派出記者對(duì)此訪進(jìn)行跟蹤報(bào)道。在日方組織的對(duì)日本媒體開(kāi)放的新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng),也有少數(shù)中國(guó)媒體聞?dòng)嵍鴣?lái)。
對(duì)于此次時(shí)隔三年零兩個(gè)月后重啟的財(cái)長(zhǎng)對(duì)話,中日兩國(guó)媒體都將焦點(diǎn)聚在日本政府是否會(huì)同意加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“亞投行”)議題上。
在麻生太郎一行啟程前一天,日本執(zhí)政的自民黨還向首相安倍晉三遞交了一份關(guān)于日本是否加入亞投行的建議草案。該草案最初曾呼吁日本政府“適當(dāng)?shù)亍睂?duì)待亞投行,但相關(guān)官員表示,他們最終改用“謹(jǐn)慎”一詞,以反映絕大多數(shù)議員的想法。而麻生太郎此行對(duì)亞投行的表態(tài),在行前就備受關(guān)注。
6月5日18時(shí)8分,麻生太郎首場(chǎng)記者會(huì)較預(yù)定時(shí)間晚了一個(gè)小時(shí)才開(kāi)始。為趕往與樓繼偉的會(huì)見(jiàn),麻生太郎的記者會(huì)僅開(kāi)了6分鐘便結(jié)束。但他言談間表現(xiàn)輕松,對(duì)與張高麗的會(huì)談感到滿意。
“與張副總理的會(huì)談中,我們都談到了繼續(xù)推動(dòng)中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系與經(jīng)濟(jì)關(guān)系等?!?麻生太郎說(shuō),“我們就中日經(jīng)濟(jì)特別是貿(mào)易、投資、以及中國(guó)訪日游客的消費(fèi)等多方面交換了意見(jiàn)。而且我們一致認(rèn)為,中日經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng),發(fā)展經(jīng)濟(jì)關(guān)系對(duì)兩國(guó)關(guān)系乃至全球經(jīng)濟(jì)都是有益的?!?/p>
對(duì)于《朝日新聞》記者提出中日關(guān)系當(dāng)前正面臨的歷史問(wèn)題時(shí),麻生太郎引用日本首相安倍晉三的發(fā)言表示,“戰(zhàn)后日本對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)行了深刻反省,并認(rèn)為不能忘記自己的行為為亞洲各國(guó)人民帶來(lái)了很多苦難這一事實(shí)。而這種認(rèn)識(shí)與想法與歷代首相是保持一致、不變的”。
在被問(wèn)及會(huì)見(jiàn)后的感想時(shí),麻生太郎略加思索后說(shuō):“我對(duì)張高麗并不是很了解,沒(méi)想到和他也談得很熱鬧。今天是我第二次與他會(huì)談,感覺(jué)他提出了許多疑問(wèn),聊了很多話題,對(duì)話氣氛算是高漲吧?!?/p>
不過(guò),當(dāng)有記者提出是否和張高麗談及亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的問(wèn)題時(shí),麻生太郎僅以“沒(méi)有”二字作答。
6月6日上午9時(shí),原計(jì)劃于2013年4月舉行的中日財(cái)長(zhǎng)對(duì)話終于在北京重啟。
樓繼偉和麻生太郎分別攜帶兩國(guó)高級(jí)別財(cái)政官員,在北京釣魚(yú)臺(tái)國(guó)賓館進(jìn)行對(duì)話,重點(diǎn)圍繞全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下的中日經(jīng)濟(jì)、中日雙邊財(cái)政合作以及中日國(guó)際合作三大議題展開(kāi)了討論。
歷時(shí)3小時(shí)的對(duì)話結(jié)束后,中日雙方對(duì)外發(fā)布了一份聯(lián)合新聞稿。當(dāng)中雖未提及外界所關(guān)心的亞投行及日本是否愿意加入等問(wèn)題,但在亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)這一共同關(guān)心的議題上出現(xiàn)了新表述:“雙方將在基于共同利益的基礎(chǔ)上,包括通過(guò)協(xié)調(diào)發(fā)展金融機(jī)構(gòu)方式,推動(dòng)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?!?/p>
而這也成為麻生太郎此行最后一場(chǎng)記者會(huì)上媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。在歷時(shí)11分鐘的記者會(huì)上,麻生太郎共回答了7個(gè)問(wèn)題,其中5個(gè)均圍繞著亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、亞投行展開(kāi)。約半個(gè)月前,安倍政府高調(diào)宣布,在未來(lái)5年內(nèi)通過(guò)日本國(guó)際協(xié)力機(jī)構(gòu)(JICA)與亞洲開(kāi)發(fā)銀行(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“亞行”)的合作,在亞洲范圍內(nèi)投入1100億美元,全力推進(jìn)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
6月6日,第五次中日財(cái)長(zhǎng)對(duì)話在北京釣魚(yú)臺(tái)國(guó)賓館舉行。圖/新華 圖片編輯/陳俊丹
麻生太郎向在場(chǎng)記者表示,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求非常龐大,“近5至7年內(nèi),不僅僅是中國(guó),很多國(guó)家都希望在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上盡快有所作為,但始終沒(méi)有太多實(shí)質(zhì)進(jìn)展。這么想來(lái),現(xiàn)在有亞投行這個(gè)方案出來(lái),我認(rèn)為是一件好事。我們也希望其與亞行、國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行等多方合作,推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的融資項(xiàng)目”。
不過(guò),在表示愿意與亞投行展開(kāi)合作的同時(shí),麻生太郎話鋒一轉(zhuǎn),也表達(dá)了對(duì)亞投行投資審查能力的質(zhì)疑。
“是否有能力還款,也就是融資時(shí)的審查能力、審查技術(shù)很重要。不能說(shuō)因?yàn)檫@個(gè)人曾經(jīng)幫過(guò)我、或者有什么關(guān)系就借錢(qián)給他,所以這些審查能力非常重要。否則一旦沒(méi)法還款,會(huì)給這些出資的國(guó)家造成困擾?!甭樯山榻B說(shuō),日方還向中方談及審查投資時(shí),也需要對(duì)項(xiàng)目的環(huán)保、質(zhì)量等問(wèn)題進(jìn)行審核等問(wèn)題。
據(jù)麻生太郎轉(zhuǎn)述,日方在財(cái)長(zhǎng)對(duì)話中說(shuō)明了其對(duì)亞投行的想法,同時(shí)還說(shuō)明了日本政府1100億美元亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資計(jì)劃,而中方對(duì)此也表達(dá)了充分理解。